материалы дела, поступившие в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю из ОМВД России по Хилокскому району (вх. №75-22/15551-2026 от 12.08.2026)
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения материалов дела, поступивших из ОМВД России по Хилокскому району (вх. №75-22/15551-2026 от 12.08.2026), установлено, что сотрудник полиции гр. Б.Я.Н. после употребления шаурмы, при... Еще...При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения материалов дела, поступивших из ОМВД России по Хилокскому району (вх. №75-22/15551-2026 от 12.08.2026), установлено, что сотрудник полиции гр. Б.Я.Н. после употребления шаурмы, приобретённой в организации общественного питания «Shaur Point», расположенном по адресу: г. Хилок, ул. Ленина, 12А обращалась за медицинской помощью. Медицинской организацией выставлен диагноз: обострение хронического панкреатита.
Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении, в организации общественного питания, расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Хилок, ул. Ленина, 12А, деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель Сивашкина Л.А., ИНН 752302698107, ОГРН 318753600014742.
В соответствии ч. 2 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении (заявлении) граждан должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.
В целях проведения оценки достоверности поступивших в обращении сведений, в соответствии с ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской федерации» в адрес ИП Сивашкиной Л.А. направлен запрос о пояснении по существу вопросов, указанных в обращении (исх. №75-20-20/119-9402-2026 от 02.09.2026).
При рассмотрении пояснений, представленных ИП Сивашкиной Л.А. (вх. № 75-20/17569-2026 от 09.09.2026), установлено, в организации общественного питания осуществляется производственный контроль, основанный на принципах ХАССП. На выпускаемую продукцию оформлены декларации о соответствии. Осуществляется входной контроль поступающих продуктов, ведутся производственные журналы. Работниками пройден ежегодный медицинский осмотр и гигиеническое обучение. Претензии от потребителей на некачественное оказание услуг общественного питания за время осуществления деятельности не поступало.
Вместе с тем, факты, изложенные в информации ОМВД России по Хилокскому району, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарного законодательства, допущенных ИП Сивашкиной Л.А. при изготовлении продукции в организации общественного питания «Shaur Point», расположенной по адресу: г. Хилок, ул. Ленина, 12А, а именно: отсутствием контроля за продовольственным (пищевым) сырьем; технологическими средствами, используемыми при изготовлении пищевой продукции; содержанием технологического оборудования и инвентаря, в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции; отсутствием периодичности проведения уборки, мойки, дезинфекции производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе изготовления пищевой продукции; отсутствием проведения лабораторного производственного контроля за безопасностью производимой пищевой продукции; реализации пищевой продукции предприятий общественного питания вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания без документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (деклараций о соответствии).
В информации содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, п.1 ст.17, п.1, п.3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4, п. 6, п.7 раздела II СанПиН 2.3/2.4.4282-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.4282-26).
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Информация, поступившая в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствуют основания для организации и проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ИП Сивашкиной Л.А.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Таким образом, имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации СИВАШКИНА ЛАРИСА АНАТОЛЬЕВНА (ИНН: 752302698107)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения материалов дела, поступивших из ОМВД России по Хилокскому району (вх. №75-22/15551-2026 от 12.08.2026), установлено, что сотрудник полиции гр. Б.Я.Н. после употребления шаурмы, приобретённой в организации общественного питания «Shaur Point», расположенном по адресу: г. Хилок, ул. Ленина, 12А обращалась за медицинской помощью. Медицинской организацией выставлен диагноз: обострение хронического панкреатита.
Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении, в организации общественного питания, расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Хилок, ул. Ленина, 12А, деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель Сивашкина Л.А., ИНН 752302698107, ОГРН 318753600014742.
В соответствии ч. 2 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении (заявлении) граждан должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.
В целях проведения оценки достоверности поступивших в обращении сведений, в соответствии с ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской федерации» в адрес ИП Сивашкиной Л.А. направлен запрос о пояснении по существу вопросов, указанных в обращении (исх. №75-20-20/119-9402-2026 от 02.09.2026).
При рассмотрении пояснений, представленных ИП Сивашкиной Л.А. (вх. № 75-20/17569-2026 от 09.09.2026), установлено, в организации общественного питания осуществляется производственный контроль, основанный на принципах ХАССП. На выпускаемую продукцию оформлены декларации о соответствии. Осуществляется входной контроль поступающих продуктов, ведутся производственные журналы. Работниками пройден ежегодный медицинский осмотр и гигиеническое обучение. Претензии от потребителей на некачественное оказание услуг общественного питания за время осуществления деятельности не поступало.
Вместе с тем, факты, изложенные в информации ОМВД России по Хилокскому району, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарного законодательства, допущенных ИП Сивашкиной Л.А. при изготовлении продукции в организации общественного питания «Shaur Point», расположенной по адресу: г. Хилок, ул. Ленина, 12А, а именно: отсутствием контроля за продовольственным (пищевым) сырьем; технологическими средствами, используемыми при изготовлении пищевой продукции; содержанием технологического оборудования и инвентаря, в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции; отсутствием периодичности проведения уборки, мойки, дезинфекции производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе изготовления пищевой продукции; отсутствием проведения лабораторного производственного контроля за безопасностью производимой пищевой продукции; реализации пищевой продукции предприятий общественного питания вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания без документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (деклараций о соответствии).
В информации содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, п.1 ст.17, п.1, п.3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4, п. 6, п.7 раздела II СанПиН 2.3/2.4.4282-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.4282-26).
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Информация, поступившая в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствуют основания для организации и проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ИП Сивашкиной Л.А.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Таким образом, имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.