|
Значение |
На основании задания на наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) руководителя Забайкальского управления Ростехнадзора Сарина И.Л. от 17 апреля 2026 г. № Р-351-24-р, в период с 17 апреля 2026 г. по 17 апреля 2026 г. было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в отношении Деятельности администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа ОГРН 1027500714614, ИНН 7514000523, 674370, Забайкальский край, Нерчинско-Заводский район, село Нерчинский Завод, Красноармейская ул, зд. 62 по объекту: ГТС Горнозерентуйского хвостохранилища, расположенного по адресу: Забайкальский край, Нерчинско-Заводский район, падь Малый Зерентуй, (с.Благодатка, 1,5 км от села Горный Зерентуй).
В ходе наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено отсутствие действующей декларация безопасности гидротехнического сооружения на данный объект, что является нарушением Федерального закона № 117-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О безопасности гидротехнических сооружений".
В соответствии ст. 9 от 21 июля 1997 года Федерального закона № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений" (далее – Федеральный закон №117-ФЗ), собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать разработку декларации безопасности гидротехнического сооружения, содержащей критерии безопасности гидротехнического сооружения (в ред. Федерального закона от 29.05.2023 №191-ФЗ).
Согласно ст.10 Федерального закона №117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности гидротехнического сооружения при эксплуатации I, II или III класса опасности, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса.
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2020 г. № 1892 «О декларировании безопасности гидротехнических сооружений» устанавливает содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения, порядок ее разработки и представления на утверждение в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ГТС.
Постановление Правительства РФ № 1589 от 1 октября 2020 г. "Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения" устанавливают порядок консервации и ликвидации гидротехнического сооружения и порядок формирования комиссии по обследованию гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и ликвидации гидротехнического сооружения (далее - комиссия).
На основании вышеизложенного собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны разработать и направить декларацию безопасности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти при эксплуатации, консервации или ликвидации гидротехнического сооружения. Декларация составляется собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией.
Декларация безопасности представляется декларантом в орган государственного надзора не реже одного раза в 5 лет со дня ввода гидротехнического сооружения в эксплуатацию. Также декларация представляется в течение 6 месяцев со дня обнаружения (фиксации) одного из обстоятельств:
-получение разрешения на ввод гидротехнического сооружения в эксплуатацию;
-смена эксплуатирующей гидротехническое сооружение организации;
-превышение одного или более значений критериев безопасности предельного уровня, установленных в декларации безопасности гидротехнического сооружения в соответствии с федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений.
При утверждении декларации безопасности орган государственного надзора определяет срок её действия с учётом уровня безопасности гидротехнического сооружения: при нормальном уровне безопасности — на 5 лет, при пониженном уровне безопасности — на 4 года, при неудовлетворительном уровне безопасности — на 3 года, при опасном уровне безопасности — на 1 год. При утверждении декларации безопасности гидротехнического сооружения IV класса срок действия такой декларации безопасности не устанавливается.
В соответствии с пунктами 2 и 4 «Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений», утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 (далее – Положение №1892) декларация безопасности составляется собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией, а так же декларант при проведении преддекларационного обследования гидротехнического сооружения в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 117-ФЗ формирует комиссию с обязательным участием представителей декларанта, органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
По состоянию на 17.04.2026 г. не проводилось комиссионное преддекларационное обследование и не предоставлена декларация безопасности гидротехнического сооружения хвостохранилища ГТС Горнозерентуйского хвостохранилища, расположенного по адресу: Забайкальский край, Нерчинско-Заводский район, с. Горный-Зерентуй,
В соответствии с пунктом 14 Положения и частью 1 статьи 8, статьи 49 Федерального закона № 248 «О государственном контроле (надзоре) в рамках профилактических мероприятий считаю необходимым по имеющимся основаниям объявить Администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ по обеспечению разработки декларации безопасности гидротехнического сооружения, содержащей критерии безопасности гидротехнического сооружения. |