|
Значение |
Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (далее - Управление) рассмотрено обращение Былковой Анастасии Эдуардовны (вх. №01-08-787/75 от 25.12.2025), содержащее сведения о нарушении АО «Почта России» сроков пересылки EMS-отправлений №EN215936399RU, №EN215936385RU, №EN215936371RU.
В соответствии с п.1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Согласно п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные оператором почтовой связи.
Сроки пересылки EMS-отправлений установлены распоряжением АО «Почта России» от 28.11.2025 № 451-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки отправлений EMS» (далее – Распоряжение).
В соответствии с Распоряжением контрольный срок пересылки отправления EMS – время, установленное для пересылки, от момента приема в объекте почтовой связи до момента поступления в объект почтовой связи места назначения.
Контрольные сроки пересылки не включают день приема, исчисляются в календарных днях, с учетом режима работы объекта почтовой связи.
Кроме того для отправлений EMS, принятых в ОПС после 12.00 местного времени, контрольный срок увеличивается на 1 день.
А в период с 1 ноября по 1 марта сроки пересылки могут быть увеличены еще на один календарный день.
Установленный Распоряжением контрольный срок пересылки EMS-отправления в направлении Чита – Ростов-на-Дону составляет 4-6 дней (без учета дня приема). Учитывая, что отправления были приняты к пересылке 19.12.2025 в 13.37 местного времени, установленный срок пересылки увеличен на 2 дня, крайней датой поступления отправлений в место вручения являлось 27.12.2025.
Согласно сведениям, представленным АО «Почта России» (письмо №А34-АУО-20/445 от 19.01.2026), EMS-отправления №EN215936399RU, №EN215936385RU, №EN215936371RU, принятые в ОПС Чита 672038 19.12.2025, поступили в Читинский сортировочный центр 20.12.2025, а покинули его и направлены по назначению только 26.12.2025.
Все отправления поступили в сортировочный центр Ростова-на-Дону 30.12.2025.
Отправление №EN215936399RU доставлено адресату курьером 31.12.2025.
Отправления №EN215936385RU и №EN215936371RU прибыли в участок курьерской доставки 31.12.2025. Поскольку отправления адресованы в военные госпитали, доступ в которые для курьера ограничен, оправления направлены в адресные ОПС, куда поступили 02.01.2026. Отправление №EN215936385RU получено представителем адресата 12.01.2026, а отправление №EN215936371RU – 16.01.2026.
Таким образом, срок пересылки EMS-отправления №EN215936399RU составил 12 дней, а отправлений №EN215936385RU и №EN215936371RU – 14 дней и превысил установленный срок пересылки EMS-отправлений в направлении Чита-Ростов-на-Дону на 4 и 6 дней соответственно. При этом крайняя дата доставки отправлений до адресных ОПС приходилась на 27.12.2025, однако отправления покинули Читинский сортировочный центр только 26.12.2025.
Нарушения имели место по вине Читинского сортировочного центра – обособленного структурного подразделения УФПС Забайкальского края – филиала АО «Почта России» в связи с недокомплектом штата и вызванного этим сверхнормативного накопления отправлений. |