Предостережение:

• Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (далее - Управление) рассмотрено обращение Кушнёвой Любови Васильевны (вх. № 01-08-792/75 от 26.12.2025) и дополнение к нему, представленное обращением (вх. №01-08-21/75 от 16.01.2026), содержащие сведения о непредоставлении АО «Почта России» услуг почтовой связи по приему, выдаче почтовых отправлений в отделениях почтовой связи Каларского муниципального округа Забайкальского края, нарушении сроков пересылки заказных писем 1-го класса №80083616958527 и № 80083616958510. 1.    По вопросу непредоставления услуг почтовой связи по приему, выдаче почтовых отправлений в отделениях почтовой связи Каларского муниципального округа Забайкальского края. Управлением по информации, предоставленной АО «Почта России» письмом от 14.01.2026 №А34-АУО-20/221, и имеющейся в распоряжении Управления, установлено, что в настоящее время в Каларском муниципальном округе услуги почтовой связи предоставляются в полном объеме, но ранее заключенный договор на перевозку почты с частным лицом действует только до 23.01.2026. По информации УФПС Забайкальского края в настоящее время проходит согласование новый договор, но начало предоставления услуг по новому договору неизвестно (информация в Управление не представлена). В связи с чем есть угроза несоблюдения АО «Почта России» с 24.01.2026 лицензионных обязанностей по обеспечению предоставления пользователям приема и выдачи почтовых отправлений в отделениях почтовой связи Каларского муниципального округа. 2.    По вопросу несоблюдения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений. В соответствии с п.1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также их права и обязанности регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382 (далее – Правила). Согласно п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные оператором почтовой связи. Сроки пересылки отправлений 1 класса установлены распоряжением АО «Почта России» от 10.11.2025 № 428-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки отправлений 1-го класса, посылок 1-го класса, «Посылок Экспресс» и «Посылок Курьер EMS», нормативов их обработки и перевозки, а также доставки». Контрольные сроки пересылки для таких отправлений – это время, установленное для пересылки отправления с момента приема в отделении почтовой связи до момента поступления в отделение почтовой связи места их вручения. Контрольные сроки не включают день приема, исчисляются в календарных днях, с учетом режима работы ОПС вручения. Для отправлений, принятых к пересылке после 12.00 местного времени, контрольный срок пересылки увеличивается на один календарный день. Установленный контрольный срок пересылки отправлений 1-го класса в направлении Чита – Москва составляет 3-4 дня. Заказные письма 1-го класса №80083616958527 и № 80083616958510, приняты к пересылке в ОПС Чита 672000 в 14.56 местного времени, следовательно, установленный срок их пересылки увеличивается на один день, крайней датой поступления отправлений в место назначения являлось 11.12.2025. Фактически заказное письмо №80083616958527 поступило в место вручения 22.12.2025 и 25.12.2025 получено адресатом, письмо № 80083616958510 – 21.12.2025и 18.01.2025 получено адресатом. Сроки пересылки отправлений №80083616958527 и № 80083616958510 составили 16 дней и 15 дней соответственно (не считая день приема) и превысили установленный контрольный срок на 11 и 10 дней. Нарушение имело место по вине обособленных структурных подразделений УФПС Забайкальского края и УФПС г. Москвы в связи со сверхнормативным поступлением почтовых отправлений и недостаточным количеством сотрудников, из-за чего обработка почтовых отправлений происходит с замедлением.