|
Значение |
Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (далее - Управление) рассмотрено обращение Голосая Николая Петровича (вх. № 01-08-176/75 от 18.03.2026), содержащее сведения о нарушении АО «Почта России» порядка доставки и срока пересылки заказного письма 1 класса № 67339015002866, адресованного Центру по противодействию экстремизму по Забайкальскому краю.
В соответствии с п.1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382 (далее Правила оказания услуг почтовой связи), почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Порядок доставки почтовых отправлений в адрес юридического лица определяется по соглашению между оператором почтовой связи и таким юридическим лицом.
Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений о регистрируемых почтовых отправлениях, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные оператором почтовой связи.
Контрольные сроки пересылки отправлений 1 класса утверждены распоряжением АО «Почта России» от 10.11.2025 № 428-р и составляют в направлении Первомайский – Чита, не более 5 дней.
Контрольные сроки пересылки отправлений - время, установленное для пересылки отправления с момента приема в отделении почтовой связи до момента поступления в ОПС места их вручения.
Контрольные сроки пересылки не включают день приема, исчисляются в календарных днях, с учетом режима работы ОПС вручения.
Согласно сведениям, предоставленным АО «Почта России» (письмо №А34-АУО-20/4192 от 31.03.2026), письмо 1 класса № 67339015002866, принятое 23.12.2025 в ОПС Первомайский 673390, прибыло 26.12.2025 в Чита МСЦ 672960 и 30.12.2025 направлено по назначению.
В адресное ОПС Чита 672020 отправление № 67339015002866 поступило 30.12.2025 и в тот же день выдано в доставку. В виду отсутствия уполномоченного представителя адресата, а также почтового ящика с наименованием организации, вручить отправление и оставить извещение на получение РПО не представилось возможным.
В виду невостребованности и по причине истечения установленного срока хранения 04.02.2026 РПО № 67339015002866 возвращено в адрес отправителя. 24.02.2026 отправление поступило в ОПС Первомайский 673390 и 26.02.2026 вручено отправителю.
Таким образом, фактически адресат не извещен о поступлении РПО № 67339015002866. Более того, в настоящее время в ОПС Чита 672020 на хранении находится еще одно письмо того же отправителя, по тем же причинам не врученное адресату. Порядок доставки почтовых отправлений в адрес Центра по противодействию экстремизму по Забайкальскому краю не определен, способ извещения адресата о поступлении РПО не установлен, уполномоченный представитель на получение корреспонденции в адрес центра также не определен. Корреспонденция, адресованная центру, до адресата не доходит.
Также при рассмотрении обращения Голосая Н.П. установлено, что срок пересылки отправления № 67339015002866 из п. Первомайский до г. Читы составил 7 дней (не считая день приема), в обратном направлении 20 дней и превысил установленный контрольный срок на 2 и 15 дней соответственно.
Нарушения имели место по вине ОСП УФПС Забайкальского края – филиала АО «Почта России». |
