|
Значение |
При рассмотрении обращений (вх. № 2293/ж09 от 05.08.2024, вх. № 194/ж09 от 26.01.2026) установлено, что в нем содержатся сведения о несоблюдении обязательных требований установленных п.4 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Из обращений (вх. № 2293/ж09 от 05.08.2024, вх. № 194/ж09 от 26.01.2026) следует, что потребитель, обратился с жалобой на то, что ранее 30.01.2024, в 8 часов он обратился в стоматологическую поликлинику Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Читинская Государственная Медицинская Академия" Министерства Здравоохранения Российской Федерации (ОГРН: 1027501147960, ИНН: 7536010483) (далее - ФГБОУ ВО «ЧГМА» Минздрава России), по адресу: г. Чита, ул. Новобульварная, д. 163, для получения стоматологической помощи своему ребенку. В регистратуре произвели запись и выдали талон на 14 часов 30 минут к детскому стоматологу-терапевту. Заранее придя в поликлинику для регистрации, в регистратуре на прием к врачу, потребителем были предоставлены документы ребенка: полис ОМС, свидетельство о рождении, паспорт родителя.
После заполнения предоставленных документов у потребителя потребовали предоставить СНИЛС ребенка. Потребитель отказался от его предоставления, так как посчитал это требование не обоснованным. Далее, сотрудник ФГБОУ ВО «ЧГМА», осуществляющий работу в регистратуре куда-то отошла и после 15-20 минут продолжила заполнять документы. После окончания оформления документов работник регистратуры подала потребителю на подпись согласие на обработку персональных данных. Потребитель отказался подписывать согласие, так как был не согласен на обработку его персональных данных. После чего ребенку потребителя было отказано в оказании медицинских услуг на основании того, что не был представлен СНИЛС и на основании того, что потребитель отказался от подписи согласия на обработку персональных данных. Потребитель попросил сотрудника регистратуры написать отказ в оказании медицинских услуг в письменной форме, однако, данный отказ в письменной форме предоставлен потребителю не был.
01.02.2024 потребитель обратился с жалобой в ГК «Забайкалмедстрах» на отказ ФГБОУ ВО «ЧГМА» в предоставлении медицинских услуг по ОМС ребенку. ГК «Забайкалмелстрах» по результатам экспертизы качества медицинской помощи от 25 марта 2024 г. № 861 выявлен необоснованный отказ застрахованным лицам в оказании медицинской помощи, по результатом которого было оформлено заключение. На основании заключения по результатам экспертизы качества медицинской помощи от 25 марта 2024 г. № 861 ГК «Забайкалмедстрах» в адрес ФГБОУ ВО «ЧГМА» было привлечено к ответственности в виде штрафа за выявленные нарушения в сумме 4 834, 80 рублей.
Управлением, в ходе рассмотрения обращения (вх. № 2293/ж09 от 05.08.2024), в адрес ГК «Забайкалмедстрах» и ФГБОУ ВО «ЧГМА» Минздрава России были направлены запросы о предоставлении письменных объяснений по существу обращения.
В ответ на запрос по факту проведения в ФГБОУ ВО «ЧГМА» Минздрава России проверки ГК «Забайкалмедстрах» сообщило, что «ФГБОУ ВО «ЧГМА», не согласившись с заключением ГК «Забайкалмедстрах» от 25.02.2024 г. № 86 направило претензию в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Забайкальского края. По результатам рассмотрения претензии и проведения повторной экспертизы (реэкспертизы) заключение ГК «Забайкалмедстрах» от 25.02.2024 г. № 861 было признано не обоснованным, финансовые санкции отменены (Решение по претензии № 10/к-6/470 от 18.06.2024).
Согласно Решению ТФОМС претензия медицинской организации была признана обоснованной, отменено заключение ГК «Забайкалмедстрах» по результатам экспертизы качества медицинской помощи от 13.06.2024 г. №492, нарушений не выявлено, сделан вывод о том, что медицинская помощь не оказана ввиду отсутствия возможности достоверной идентификации пациента и его законного представителя.
При этом, как следует из обращения (вх. № 194/Ж09-2025 от 27.01.2026), не согласившись с решением ТФОМС Забайкальского края о признании недействительными экспертных заключений потребитель обратился с иском в суд о защите интересов несовершеннолетнего ребенка.
14.07.2025 решением Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края заявленные исковые требования удовлетворены частично, признано незаконным принятое Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Забайкальского края решение содержащееся в Решении по претензии от 18.06.2024 года № 10/к-б/470. Также, решением суда признано незаконным принятое Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Забайкальского края решение, содержащееся в разделе III «Выводы» заключения по результатам повторной экспертизы качества медицинской помощи от 13.06.2024 № 492 в части вывода об отсутствии выявленных нарушений.
В соответствии с п.4 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закона РФ "О защите прав потребителей"), исполнитель не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством Российской Федерации или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.
Таким образом, несоблюдение требований установленных п.4 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" недопустимо в силу закона.
В соответствии с п.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): обращения (вх. № 2293/ж09 от 05.08.2024, вх. № 194/ж09 от 26.01.2026) были поданы потребителем лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность (паспорт) в соответствии со ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации».
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» ОБЪЯВЛЯЮ Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Читинская Государственная Медицинская Академия" Министерства Здравоохранения Российской Федерации (ОГРН: 1027501147960, ИНН: 7536010483), предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |