|
Значение |
При рассмотрении обращения (вх. № 193/Ж09-2026 от 27.01.2026) установлено, что в нем содержатся сведения о включении в договор на оказание услуг связи условий ущемляющих права потребителя, что приводит к несоблюдению обязательных требований установленных пп. 6 п. 2 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Из обращения следует, что потребитель является пользователем услуг телефонной связи оператора ПАО «Вымпел-Коммуникации». Номер телефона потребителя: 89644620272. Потребитель в ноябре 2025 года перестал вносить абонентскую плату за услуги телефонной связи. При этом, в декабре 2025 года с лицевого счета потребителя списали 46 рублей. Потребитель обратился в ПАО «Вымпел-Коммуникации» в чате с заявлением (номер заявки: 229407654). В ответ на заявку потребителю ответили, что тарификация верная и соответствует условиям тарифа. В январе 2026 года с лицевого счета потребителя вновь списали 30 рублей. При этом, исходящие звонки по номеру телефона потребителя заблокированы.
Руководствуясь п.3 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) в целях полного и объективного рассмотрения обращения, Управлением в адрес ПАО «Вымпел-Коммуникации» был направлен запрос о предоставлении письменных объяснений по существу Вашего обращения.
В ответ на запрос ПАО «Вымпел-Коммуникации» пояснило, что «номер телефона: +79644620272 выделен потребителю на основании договора об оказании услуг связи «Билайн» № 4252035, с тарифным планом «Близкие люди». Абонентская плата по данному тарифу составляет 465 рублей в месяц (в сутки 15,5 рублей). Кроме услуг, описанных в тарифном плане, «Близкие люди» никакие дополнительные платные услуги не оказывались.
Так как потребитель перестал оплачивать услуги связи и имел отрицательный баланс, оператор связи 28.12.2025 предоставил потребителю услугу «Экстренный баланс» в размере 100,00 рублей на 2 суток. Данная услуга предоставляется как временная финансовая поддержка, чтобы абонент мог оставаться на связи при нулевом или отрицательном балансе. Это позволяет избежать блокировки услуг, абонент может пополнить баланс при нуле или минусе и оставаться на связи. Поскольку баланс пополнен потребителем не был, списалась абонентская плата за 2 суток в размере 31 рублей. 29.12.2025 от потребителя поступил запрос о списании экстренного платежа в размере 100 рублей. Оператор дал ответ о том, что провели дополнительную проверку по заявке 2294907654. Тарификация верна и соответствует условиям тарифа.
В январе 2026 года была также оказана услуга «Экстренный баланс» и списана абонентская плата за двое суток в размере 31 рубль. На 21.01.2026 г. баланс составил - 64,49 рублей‚ при этом имея отрицательный баланс, Вы получаете входящие звонки и входящие смс».
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закона РФ "О защите прав потребителей"), недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.
Согласно пп. 6 п. 2 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей", к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся, в том числе условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя.
Таким образом, включение в договор условий ущемляющих права потребителя, в том числе оказание дополнительных услуг за плату, даже если она подключена без оплаты без получения согласия потребителя недопустимо в силу закона.
В соответствии с п.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): обращение (вх. № 193/Ж09-2026 от 27.01.2026) было подано потребителем лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность (паспорт) в соответствии со ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации».
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» ОБЪЯВЛЯЮ публичному акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН: 1027700166636, ИНН: 7713076301), предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором будет предложено публичному акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН: 1027700166636, ИНН: 7713076301) |
