|
Значение |
В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания и.о. начальника отдела защиты прав потребителей Л.А. Калугиной от 16.01.2026 № 75-07-07/ЗБВ-22-2026, 23.03.2026 в период с 09:00 до 10:00, по адресу: г. Чита, ул. Амурская, 109, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ, система) в сети интернет https://gov.crpt.ru. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, индивидуальный предприниматель БЕЛОМЕСТНОВ ЕВГЕНИЙ АНДРЕЕВИЧ, ОГРН: 321753600011687, ИНН: 753405552503., осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Забайкальского края по розничной продаже упакованной воды неопределенному кругу лиц.
Согласно сведениям, представленным в ГИС МТ, ИП Беломестнов Е.А. осуществляет свою деятельность в торговом объекте, расположенном по адресу:
Забайкальский край Краснокаменский район г. Краснокаменкск проспект Строителей д. 7
ИП Беломестнов Е.А. зарегистрирован в системе ГИС МТ «Честный знак» 29.04.2021 08:03, подключен к 9 торговым группам, в частности к торговой группе «Упакованная вода» с 28.02.2023 08:33.
С момента регистрации ИП Беломестнова Е.А. в ГИС МТ, система зафиксировала 29755 отклонений, которые свидетельствуют о наличии нарушений ИП Беломестновым Е.А. в области продажи маркированных товаров. В торговой группе «Упакованная вода» зафиксировано 9238 отклонений, из них в категории «Разрешительный режим» - 9218 отклонений.
Согласно сведениям, сформированным на сайте ГИС МТ в личном кабинете Управления, по параметрам: торговая группа «Упакованная вода», участник оборота товаров БЕЛОМЕСТНОВ ЕВГЕНИЙ АНДРЕЕВИЧ, ОГРН: 321753600011687, ИНН: 753405552503, категория отклонения «Разрешительный режим», установлено, что отклонения фиксируются по адресам:
Забайкальский край, Краснокаменский район г. Краснокаменкск проспект Строителей д. 7.
Индикатор отклонения: 91e266c4-dac1-452d-9e8a-011fa715d16d от 11.03.2026 11:23 по МСК, чек на реализацию товара 142897380440902788347482 от 11.03.2026 11:18. Реализованный товар - Вода питьевая "Святой Источник" негазированная (0,5 л, ПЭТ) GTIN 04603934000786, код маркировки 0104603934000786215JFcesKQnVsTR. (Не проверен на кассе, разрешительный режим не применялся).
Индикатор отклонения: 05ea60a8-06b1-44ce-aa5f-7a598a16b7c6 от 28.02.2026 08:33 по МСК, чек на реализацию товара 122737380440902788347482 28.02.2026 08:27. Реализованный товар - Вода питьевая "Святой Источник" негазированная (0,5 л, ПЭТ) GTIN 04603934000786, код маркировки 0104603934000786215LxH:a&dltYSF. ( Не проверен на кассе, разрешительный режим не применялся.)
Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Правила № 1944).
В соответствии с п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515), участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944.
Согласно п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Пунктом 4 Правил № 1944 установлено, что запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - Перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. Согласно п. 6 Правил № 1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
Разделом III Перечня утверждены случаи запрета продажи упакованной воды, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах:
1) Продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга (срок введения запрета 1 мая 2024 г. - для продавцов - крупных торговых сетей; 1 сентября 2024 г. - для продавцов, за исключением продавцов - крупных торговых сетей ;
2) Продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота* (срок введения запрета 1 сентября 2024 г.).
3) Продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий ( срок введения запрета 1 мая 2024 г. - для продавцов - крупных торговых сетей; 1 сентября 2024 г. - для продавцов, за исключением продавцов - крупных торговых сетей). 1 марта 2025 г. (по базе данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий).
4) Продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю) . (Срок введения запрета 1 мая 2024 г. - для продавцов - крупных торговых сетей; 1 сентября 2024 г. - для продавцов, за исключением продавцов - крупных торговых сетей.
5) Продажа товара с истекшим сроком годности ( срок введения запрета с 1 сентября 2024 г. (при наличии сведений о сроке годности в информационной системе мониторинга).
6) Продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки упакованной воды средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" ( срок введения запрета1 мая 2024 г. - для продавцов - крупных торговых сетей; 1 сентября 2024 г. - для продавцов, за исключением продавцов - крупных торговых сетей).
В соответствии с п. 13, п. 14 Правил № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
В силу положений п. 26 Правил № 515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Фиксация ГИС МТ отклонений по категории «Разрешительный режим» свидетельствует о том, что при розничной продаже упакованной воды ИП Беломестнов Е.А. не осуществляет проверку кода маркировки непосредственно в момент продажи маркированных товаров, следовательно, не использует функцию, которая обеспечивает проверку кодов маркировки при продаже товара (разрешительный режим на кассах).
Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП Беломестнова Е.А. выявлены признаки нарушений п.п. 11(1), 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п.п. 6,13,14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, а также п.1, п.2, п.3, п.4, п.5, п.6 Раздела III Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, выразившиеся в осуществлении продажи «упакованной воды» без проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» объявляю ИП БЕЛОМЕСТНОВУ ЕВГЕНИЮ АНДРЕЕВИЧУ, (ОГРН: 321753600011687, ИНН: 753405552503), предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.п. 11(1), 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п.п. 4,6,13,14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, а также п.1, п.3, п.4, п. 5, п.6 Раздела III Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, а именно: при реализации упакованной воды потребителям предпринимать меры по осуществлению проверки кода маркировки путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн/офлайн в момент непосредственно перед такой продажей. |