|
Значение |
При рассмотрении информации, поступившей из Роспотребнадзора (исх. 02/14235-2025-27 от 25.07.2025), содержащей сведения об участниках оборота маркированных товаров, реализующих потребителям табачную, никотинсодержащую продукцию, упакованную воду, товары легкой промышленности, молочную продукцию, обувные товары, парфюмерию, фототехнику, шины и меховые изделия, предоставленную в письме ООО «Оператор–ЦРПТ» в письме от 14.07.2025 г. № 4249, в отношении которых по данным, содержащимся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выявлены индикаторы риска нарушения обязательных требований.
Установлено, что согласно письму ООО «Оператор–ЦРПТ» от 14.07.2025 г. № 4249 на территории Забайкальского края выявлены участники оборота товаров, реализующие неопределенному кругу потребителей края продукцию, которая подлежит обязательной маркировке средствами идентификации кодами DataMatrix, в отношении которых по данным ГИС МТ выявлено их соответствие индикаторам риска нарушения обязательных требований.
В приложении № 30 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 14.07.2025 г. № 4249 отражён перечень участников оборота товаров, в отношении которых по данным ГИС МТ в июне 2025 г. выявлено соответствие индикатору риска 45 «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте молочной продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 150% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации в соответствии с Правилами».
Исходя из представленного приложения к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 14.07.2025 г. № 4249, установлено, что общество с ограниченной ответственностью «ДИСКОНТ» ОГРН: 1157536001809, ИНН: 7536150346 (далее - ООО «ДИСКОНТ», осуществляющее предпринимательскую деятельность в торговом объекте, расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Гагарина, д. 7а, стр. 1, является хозяйствующим субъектом, реализующим неопределённому кругу потребителей края молочную продукцию, которая подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении которой по данным ГИС МТ выявлено их соответствие индикаторам риска нарушения обязательных требований.
Так согласно п. 37 приложения № 30 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 14.07.2025 г. № 4249 ООО «ДИСКОНТ», осуществляющее розничную продажу молочной продукции в июне 2025 г., допустило 17701 количество случаев реализации в объеме продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ. Средний объем реализации молочной продукции в одном объекте в Российской Федерации за июнь 2025 года составил – 6221 шт. (сведения указаны справочно в приложении № 30 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 14.07.2025 г. № 4249), следовательно, доля объёма реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц составил 285,002%.
Согласно сведениям государственной информационной системы мониторинга товаров (далее – ГИС МТ, система) в личном кабинете Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (далее – Управление) в сети интернет https://gov.crpt.ru. установлено, что ООО «ДИСКОНТ» ОГРН: 1157536001809, ИНН: 7536150346 зарегистрировано в 22 товарных группах в том числе в товарной группе «Молочная продукция» с 29.06.2020 05:44, тип участника - Розничная торговля, осуществляет деятельность в нескольких торговых точках, в том числе по адресу: Забайкальский край, г Чита, ул Гагарина, 7А, стр 1.
С момента регистрации ООО «ДИСКОНТ» в ГИС МТ, в товарной группе «Молочная продукция» система зафиксировала 256 391 отклонений, из них в категории «Разрешительный режим» зафиксировано 111 351 отклонений.
07.11.2025 в 12:44 по МСК зафиксировано отклонение № 487b8b5153804ea2abd3167ec48b7b02. Согласно чеку на реализацию № 81167281440501027719482 от 07.11.2025 в 12:35, ООО «ДИСКОНТ» (адрес: Забайкальский край, г. Чита, ул. Гагарина, 7А, стр. 1) реализовало товар «Йогурт с наполнителем «ЧерникаМалина»» в количестве 1 единицы на сумму 75,96 руб. с кодом идентификации 0104607091303599215R6E/C, однако разрешительный режим не был применён.
Согласно сведениям, сформированным в личном кабинете специалиста Управления на сайте ГИС МТ, по параметрам: торговая группа - «Молочная продукция», участник оборота товаров - ООО «ДИСКОНТ» (ИНН: 7536150346), категории отклонений -«Разрешительный режим», адрес: Забайкальский край, г Чита, ул Гагарина, 7А, стр 1, в июне 2025 года системой было зафиксировано 17 823 отклонения, в июле 2025 года зафиксировано 10 отклонений, в ноябре 2025 года зафиксировано 3 отклонения по категории «Разрешительный режим».
Согласно ч. 5 ст. 20.1 ФЗ № 381–ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Согласно п. 11(1) Правил № 515 участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
В силу п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Согласно п. 26 Правил № 515 участники оборота товаров, определённые правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Правила № 1944).
Согласно п. 4 Правил №1944, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В соответствии с п. 9 Правил № 1944, в соответствии с которым продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
В соответствии с п. 13 Правил 1944, в соответствии с которым проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн.
В соответствии с п.14 Правил 1944, в соответствии с которыми в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее – запрос на онлайн–проверку).
Согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» объявляю ООО «ДИСКОНТ» (ИНН: 7536150346) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением |