|
Значение |
При рассмотрении обращения Общероссийского общественного движения содействия патриотическому и спортивному воспитанию «Здоровое Отечество», поступившего из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (вх. от 01.04.2026 № 75-22/5580-2026), установлено, что в обращении содержатся сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, таким как право потребителя на охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
Из материалов обращения следует, что в торговом объекте: магазин «Conor_Mcv», расположенном по адресу: г. Чита, ул. Ленинградская, д. 32, деятельность в котором осуществляет ИП Ларин Максим Валерьевич (ОГРНИП: 323547600069797, ИНН: 540140269145), осуществляется
реализация никотинсодержащей продукции с открытой выкладкой и демонстрацией никотинсодержащей продукции в торговом зале, в отсутствие переченя продаваемой никотинсодержащей продукции, так же до потребителя не доведены сведения о наименовании организации, месте ее нахождения (адрес), режиме работы, государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, не представлены Правила продажи по договору розничной купли-продажи.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, регулируются Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее- Федеральный закон № 15-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
Кроме того, информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ).
Таким образом, продавцу запрещено осуществлять розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции с открытой выкладкой и демонстрацией, при продаже табачной и никотинсодержащей продукции продавец обязан доводить информацию до потребителей посредством размещения в торговом объекте перечня с ассортиментом товара.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 8, Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее- Закон РФ N 2300-1), потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках республик и иных языках народов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона РФ N 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
В соответствии с п. 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 (далее-Правил N 2463), настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.
Выявленные в ходе рассмотрения обращения (вх. от 01.04.2026 № 75-22/5580-2026) нарушения обязательных требований, предусмотренных ч. 4 ст. 19, ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ, п. 1, п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 9 Закона РФ N 2300-1 , п. 11 Правил N 2463, не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлаг
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» объявляю индивидуальному предпринимателю Ларину Максиму Валерьевичу (ОГРНИП: 323547600069797, ИНН: 540140269145), предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований установленных ч. 4 ст. 19, ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ, п. 1, п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 9 Закона РФ N 2300-1, п. 11 Правил N 2463, а именно: по недопущению реализации никотинсодержащей продукции с открытой выкладкой и демонстрацией, по размещению в торговом зале перечня с ассортиментом табачной и никотинсодержащей продукции; доведению в наглядной и доступной форме Правил N 2463, а так же сведений о наименовании организации, месте ее нахождения (адрес), режиме работы, государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа до потребителей. |