|
Значение |
При рассмотрении материалов КУСП №925 (вх. №75-21/4737-2026 от 20.03.2026) установлено, что в нём содержатся сведения о предоставлении потребителям недостоверной информации о паспорте качества автомобильного бензина и дизельного топлива на автозаправочной станции.
Установлено, что в материалах обращения имеются сведения об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям. Так, согласно обращению АО «Бурятнефтепродукт» является дочерним предприятием ПАО «НК «Роснефть» – вертикально интегрированной нефтяной компании с государственным участием. АО «Бурятнефтепродукт» реализует нефтепродукты (моторное топливо) в розницу и оптом с нефтебаз на территории Республики Бурятия. Единственным поставщиком нефтепродуктов для АО «Бурятнефтепродукт» является ПАО «НК «Роснефть», моторное топливо поступает с нефтеперерабатывающих заводов ПАО «НК «Роснефть».
С целью предотвращения реализации контрафактных и некачественных товаров под видом производимых Компанией ПАО «НК «Роснефть» нефтепродуктов, АО «Бурятнефтепродукт» проводит мероприятия общественного контроля, направленные на выявление фактов реализации на потребительском рынке некачественного топлива на территории Республики Бурятия и Забайкальского края.
При посещении АЗС ИП Никифоровой А.Ю. (ИНН 753406731801), расположенной по адресу: Забайкальский край, г. Шилка, ул. Железнодорожная, д. 14А установлено, что в уголке покупателя размещены паспорта качества реализуемых нефтепродуктов, выданные АО «Бурятнефтепродукт» в 2021. Однако, договорные отношения с ИП Никифоровой А.Ю. (ИНН 753406731801) у АО «Бурятнефтепродукт» отсутствуют.
Как следует из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с п.1, п.2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать в том числе информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Согласно п. 1.2 ст. 1 ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 г. N 826 технический регламент ТС устанавливает требования к топливу в целях обеспечения защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно его назначения, безопасности и энергетической эффективности.
В соответствии с п.1, п.2 ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.
В соответствии с п. 71 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2463 (далее - Правила №2463) продавец обязан по требованию потребителя представить заверенную собственником автозаправочной станции или лицом, эксплуатирующим автозаправочную станцию, либо уполномоченным им лицом копию документа о качестве (паспорт), в том числе с указанием наименования изготовителя, наименования нефтебазы и фактического адреса, с которой произведена отгрузка топлива непосредственно на автозаправочную станцию, где осуществляется реализация топлива по документу о качестве (паспорту), а также размера паспортизированной партии топлива и даты отгрузки.
Таким образом, размещение в общедоступном для ознакомления потребителей месте автозаправочной станции недостоверной информации о паспорте качества автомобильного бензина и дизельного топлива может привести к нарушению обязательных требований п.1, п.2 ст. 8, п.1, п.2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», п. 71 Правил № 2463.
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |