|
Текст |
В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 06.07.2026 в период с 09 час. 10 мин. по 09 час. 35 мин. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации на официальном сайте государственной информационной системы мониторинга товаров (далее – ГИС МТ, система) в личном кабинете Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (далее – Управление) в сети интернет https://gov.crpt.ru.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что индивидуальный предприниматель Баширов Дунямин Наби Оглы (ОГРНИП: 323750000020255, ИНН: 753626007898) (далее-ИП Баширов Д.Н.о.) осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Забайкальского края по розничной продаже товаров неопределенному кругу лиц, в торговом объекте, расположенном по адресу: 672020, Забайкальский край, г. Чита, мкр. 1-й, д 10.
ИП Баширов Д.Н.о. зарегистрирован в системе ГИС МТ «Честный знак» с 21.11.2024 13:15, подключен к 10 товарным группам: «Алкоголь», «Бакалейная продукция», «Безалкогольное пиво», «Консервированная продукция», «Корма для животных», «Молочная продукция», «Соковая продукция и безалкогольные напитки», Табачная продукция», «Упакованная вода» - 21.11.2024; «Пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки» - 08.07.2025.
С момента регистрации у ИП Башироым Д.Н.о в ГИС МТ, системой зафиксировано 476 отклонений, которые свидетельствуют о нарушениях индивидуальным предпринимателем в области продажи маркированных товаров.
Анализ отклонений показал, что ИП Баширов Д.Н.о. осуществляет реализацию товаров иной товарной группы, в связи с этим фиксируются отклонения в категории «НЕНАДЛЕЖАЩИЙ СТАТУС УЧАСТНИКА» в товарной группе «Никотинсодержащая продукция»:
- отклонение 728d0702-7a3a-481f-803f-73ebc76b0ae7-t2606 от 04.07.2026 13:21 по МСК, Чек на реализацию 46977380440902930478482 от 26.06.2026 09:15, реализован товар HEETS from PARLIAMENT AMBER SELECTION, код маркировки 04620081141209-oRM>0t по цене 240,00 рублей. Разрешительный режим применен;
- отклонение 229434ef-8869-4b8c-8e13-2fa0fa4fab57-t2606 от 05.07.2026 16:43 по МСК, Чек на реализацию 46667380440902930478482 от 25.06.2026 08:52, реализован товар FIIT VIOLA, код маркировки 04620081141490"iowXi= по цене 220 рубля. Разрешительный режим применен.
Таким образом, ИП Баширов Д.Н.о. осуществляет реализацию никотинсодержащей продукции в отсутствии обязательной регистрации в ГИС МТ в соответствующей товарной группе.
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, её предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»- далее Федеральный закон № 381-ФЗ).
Согласно ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
Порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для её включения в информационную систему мониторинга, установлен правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515).
Согласно п. 10 Правил № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесённых на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В соответствии с п. 12 Правил № 515 представление информации об обороте товаров оператору для её включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.
В соответствии с п. 25 Правил № 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Согласно пп. «а» п. 4 (1) Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 «Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее - Постановление № 224, Правила № 224), участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции;
Согласно пп. «б» п. 4 (1) Постановления № 224, участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утверждённым настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утверждёнными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.
Согласно пп. «а» п. 4 (1.1). Постановления № 224, участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утверждённым настоящим постановлением, подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 15 декабря 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции;
Согласно пп. «б» п. 4 (1.1). Постановления № 224, участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утверждённым настоящим постановлением вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утверждёнными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.
В соответствии со ст. 25 Правил № 224, ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.
Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении индивидуального предпринимателя Баширова Д.Н.о, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: 672020, Забайкальский край, г. Чита, мкр. 1-й, д 10, выявлены признаки нарушений обязательных требований: ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; пп. «а», «б» п. 4 (1), пп. «а», «б», п. 4 (1.1), п. 25 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 «Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», выразившиеся в реализации никотинсодержащей продукции без регистрации участника оборота в государственной информационной системе мониторинга за движением товаров в соответствующей товарной категории. |