Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
№75260791000122374335

🔢 ИНН:
7707049388
🆔 ОГРН:
1027700198767
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.07.2026
🎯
Основание проведения
нет
🔔
Предостережение
При рассмотрении обращения (вх. № 1483/ж09 от 17.06.2026) установлено, что в нем содержатся сведения о возможном нарушении обязательных требований установленных п. 1, п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Из обращения следует, что потребитель является абонентом ... Еще...

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН: 7707049388)

Предостережение:
  • При рассмотрении обращения (вх. № 1483/ж09 от 17.06.2026) установлено, что в нем содержатся сведения о возможном нарушении обязательных требований установленных п. 1, п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". Из обращения следует, что потребитель является абонентом ПАО "Ростелеком" № 603011004463. Как следует из обращения, ПАО "Ростелеком" в одностороннем порядке, без предварительного согласия подключило к счету потребителя платные дополнительные опции. В результате данных неправомерных действий потребителю была начислена фиктивная задолженность и пени на общую сумму 4996,65 рублей. 16.06.2026 потребителем была направлена официальная претензия в адрес оператора связи с требованием произвести полный перерасчет и аннулировать незаконный долг. Ответом на запрос ПАО "Ростелеком" отменил долг частично, отменив начисления лишь на сумму 1113,75 и 296,55 рублей. В удовлетворении остальной части требований на сумму 3586,35 рублей потребителю было отказано. В целях полного и объективного рассмотрения обращений, руководствуясь п.3 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), Управлением, в адрес ПАО «Ростелеком» был направлен запрос о предоставлении письменных объяснений по существу Вашего обращения. Ответом на запрос ПАО «Ростелеком» сообщило, что «между ПАО «Ростелеком» и потребителем был заключен договор об оказании услуг связи от 09.12.2025 № 603011004463. На основании данного договора потребителю предоставлялись услуги связи «Домашний интернет» и «Интерактивное ТВ». Для расчетов за оказанные услуги связи был присвоен лицевой счет № 603011004463. Для пользования услугами во временное пользование (аренду) абоненту было передано оборудование (оптический модем и тв-приставка). В едином контактном центре ПАО «Ростелеком» 17.06.2026 зарегистрировано обращение по вопросу отключения услуг связи, в результате которого услуги были отключены 19.06.2026, договорные отношения между Вами и ПАО «Ростелеком» прекращены. Возврат оборудования в компанию подтвержден 18.06.2026». Также, как следует из ответа ПАО «Ростелеком» на запрос Управления, «подключение дополнительных услуг «Подписка на видео "Wink 5 в 1"» и «Пакет каналов "Больше ТВ"» с бесплатным промопериодом 14 дней выполнена потребителем самостоятельно под учетными данными услуги «Интерактивное телевидение» через интерфейс ТВ-приставки 19.01.2026. Ответственность за услуги, подключенные абонентом самостоятельно через интерфейс абонентского оборудования несет абонент. Дополнительная услуга «Ускорение до 500 Мбит/с по GPON» подключена потребителем 19.02.2026 в результате телефонного диалога с представителями ПАО «Ростелеком». При подключении услуг и/или опций до сведения абонентов доводится информация о бесплатном промопериоде, о том, что последующее (после окончания ознакомительного периода) пользование данными опциями будет возмездным, а также последующие условия тарификации. Если же предложение абоненту не интересно, то услуги и/или опции отключаются в личном кабинете или при обращении в службу технической поддержки компании по номеру 8-800-1000-800 или Чат». По вопросу начислений и образования задолженности ПАО «Ростелеком» разъяснило, «что при подключении услуг связи потребителем был внесен аванс 300,00 рублей для активации услуг, который в дальнейшем был учтен в счет оплаты оказанных услуг связи. За услуги связи, оказанные в декабре 2025 года было начислено 677,42 рублей. Оплата услуг в сумме 754,84 рублей поступила 23.01.2026. С учетом начислений декабря и внесенного аванса по лицевому счету был сформирован положительный баланс 377,42 рублей. За услуги связи, оказанные в январе 2026 было начислено 732,00 рубля. С учетом положительного баланса предыдущего месяца к оплате было выставлено 354,84 рублей. Оплата в установленные договором сроки не поступила. За услуги связи, оказанные в феврале 2026, было начислено 1444,79 рублей, также были начислены пени 10,64 рублей в результате неполной оплаты услуг за январь 2026. Оплата по лицевому счету поступила 01.03.2026 в сумме 365,00 рублей, которая была учтена в счет неоплаченных услуг за январь 2026. За услуги связи, оказанные в марте 2026 начислено 1525,87 рублей, также были начислены пени 86,08 рублей. В результате неоплаты услуг по лицевому счету абонента была установлена финансовая блокировка, доступ к услугам связи заблокирован. Начисления за услуги связи прекращены, в дальнейшем начисления осуществлялись только за аренду оборудования. За аренду оборудования в апреле 2026 начислено 250,00 рублей, также начислены пени 506,68 рублей в связи с отсутствием оплаты за услуги связи, предоставленных в прошлых периодах. За аренду оборудования в мае 2026 начислено 250, рублей, также начислены пени 932,75 рублей в связи с отсутствием оплаты за услуги связи, предоставленных в прошлых периодах. В Едином контактном центре ПАО «Ростелеком» зарегистрировано обращение от потребителя 16.06.2026 о несогласии с начислениями за дополнительные услуги «Подписка на видео "Wink 5 в 1"», «Пакет каналов "Больше ТВ"» и «Ускорение до 500 Мбит/с по GPON». В качестве лояльности был выполнен перерасчет за дополнительные услуги видеоконтента с 02.02.2026 по 24.03.2026 и за опцию ускорения с 19.02.2026 по 24.03.2026. Предоставление услуг связи по договору абонента осуществлялось по тарифному плану с кредитной системой оплаты. В соответствии с п. 4.3.4. Единых правил услуги оплачиваются по окончании расчетного периода. Услуги подлежат оплате в полном объеме до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом. Дополнительно сообщаем, что для предоставления услуги высокоскоростного доступа к сети интернет абонентам в многоквартирных домах ПАО «Ростелеком» предоставляет услугу «Организация доступа к сети Интернет по технологиям ETTH/GPON», которая применяется при подключении абонентов к услугам «Домашний телефон», «Домашний интернет», «Интерактивное ТВ» и другим услугам. Данная услуга предоставляется на возмездной основе стоимостью 2300,00 рублей согласно действующим тарифам прейскуранта ПАО «Ростелеком». В стоимость данной услуги входит комплекс работ по организации абонентской линии (выезд специалиста, прокладка кабеля, подключение и настройка оборудования). С целью привлечения новых абонентов, предусмотрена акция – абонент при подключении оплачивает 500,00 рублей и не оплачивает расходы в сумме 1800,00 руб. при условии пользования услугами не менее 6 месяцев. При прекращении пользования услугами ранее 6 месяцев с момента заключения договора, Оператор вправе требовать оплаты фактически понесенных расходов на организацию доступа к услугам в полном размере. В счете за июнь 2026 года потребителя начислена плата за организацию доступа к услуге в сумме 1800,00 рублей На дату расторжения задолженность по лицевому счету абонента составила 5536,35 рублей, включающая в себя начисления за услуги связи, оказанные с февраля по март 2026, за аренду оборудования с февраля по май 2026, за подключение услуг связи, а также пени, начисленные в результате несвоевременной оплаты услуг связи. В результате корректировки начислений по дополнительным услугам по лицевому счету потребителю были скорректированы начисленные пени. На 03.07.2026 по лицевому счету общая задолженность составляет 4830,98 рублей. Претензий от Вас в ПАО «Ростелеком» не поступало». Учитывая изложенное, разъясняем, что в соответствии с п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Согласно п. 2 ст. 16 Закон РФ "О защите прав потребителей", к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся, в том числе, условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя. Таким образом, оказание потребителям дополнительных услуг за плату без получения согласия потребителей недопустимо в силу закона.  В соответствии с п.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): обращение (вх. № 1483/ж09 от 17.06.2026) поступило в Управление посредством обращения после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии со ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации». В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» объявляю ПАО «Ростелеком», ОГРН: 1027700198767, ИНН: 7707049388 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя

Отзывов: 291 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Подробная информация

Орган прокуратуры

Наименование Прокуратура Забайкальского края

Вид контроля (надзора)

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Контролируемое лицо

ИНН 7707049388
ОГРН 1027700198767
Наименование ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
Код МСП Не является субъектом МСП
Тип ЮЛ

ОКВЭД

Код 61.10.3
Наименование Деятельность по предоставлению услуг по передаче данных и услуг доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Категория риска

Значение низкий риск

Инспектор

ФИО инспектора Днепровская Любовь Петровна
ФИО инспектора Пономарёв Павел Алексеевич

Должность инспектора

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность инспектора

Значение начальник отдела в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Орган контроля (надзора)

Значение УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ

Основание проведения

Текст нет
Основной Нет
Требуется согласование Нет

Тип основания

Наименование Предостережение
Наличие текста Да
Требуется согласование Нет
Требуется дата Нет

Описание

Значение При рассмотрении обращения (вх. № 1483/ж09 от 17.06.2026) установлено, что в нем содержатся сведения о возможном нарушении обязательных требований установленных п. 1, п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". Из обращения следует, что потребитель является абонентом ПАО "Ростелеком" № 603011004463. Как следует из обращения, ПАО "Ростелеком" в одностороннем порядке, без предварительного согласия подключило к счету потребителя платные дополнительные опции. В результате данных неправомерных действий потребителю была начислена фиктивная задолженность и пени на общую сумму 4996,65 рублей. 16.06.2026 потребителем была направлена официальная претензия в адрес оператора связи с требованием произвести полный перерасчет и аннулировать незаконный долг. Ответом на запрос ПАО "Ростелеком" отменил долг частично, отменив начисления лишь на сумму 1113,75 и 296,55 рублей. В удовлетворении остальной части требований на сумму 3586,35 рублей потребителю было отказано. В целях полного и объективного рассмотрения обращений, руководствуясь п.3 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), Управлением, в адрес ПАО «Ростелеком» был направлен запрос о предоставлении письменных объяснений по существу Вашего обращения. Ответом на запрос ПАО «Ростелеком» сообщило, что «между ПАО «Ростелеком» и потребителем был заключен договор об оказании услуг связи от 09.12.2025 № 603011004463. На основании данного договора потребителю предоставлялись услуги связи «Домашний интернет» и «Интерактивное ТВ». Для расчетов за оказанные услуги связи был присвоен лицевой счет № 603011004463. Для пользования услугами во временное пользование (аренду) абоненту было передано оборудование (оптический модем и тв-приставка). В едином контактном центре ПАО «Ростелеком» 17.06.2026 зарегистрировано обращение по вопросу отключения услуг связи, в результате которого услуги были отключены 19.06.2026, договорные отношения между Вами и ПАО «Ростелеком» прекращены. Возврат оборудования в компанию подтвержден 18.06.2026». Также, как следует из ответа ПАО «Ростелеком» на запрос Управления, «подключение дополнительных услуг «Подписка на видео "Wink 5 в 1"» и «Пакет каналов "Больше ТВ"» с бесплатным промопериодом 14 дней выполнена потребителем самостоятельно под учетными данными услуги «Интерактивное телевидение» через интерфейс ТВ-приставки 19.01.2026. Ответственность за услуги, подключенные абонентом самостоятельно через интерфейс абонентского оборудования несет абонент. Дополнительная услуга «Ускорение до 500 Мбит/с по GPON» подключена потребителем 19.02.2026 в результате телефонного диалога с представителями ПАО «Ростелеком». При подключении услуг и/или опций до сведения абонентов доводится информация о бесплатном промопериоде, о том, что последующее (после окончания ознакомительного периода) пользование данными опциями будет возмездным, а также последующие условия тарификации. Если же предложение абоненту не интересно, то услуги и/или опции отключаются в личном кабинете или при обращении в службу технической поддержки компании по номеру 8-800-1000-800 или Чат». По вопросу начислений и образования задолженности ПАО «Ростелеком» разъяснило, «что при подключении услуг связи потребителем был внесен аванс 300,00 рублей для активации услуг, который в дальнейшем был учтен в счет оплаты оказанных услуг связи. За услуги связи, оказанные в декабре 2025 года было начислено 677,42 рублей. Оплата услуг в сумме 754,84 рублей поступила 23.01.2026. С учетом начислений декабря и внесенного аванса по лицевому счету был сформирован положительный баланс 377,42 рублей. За услуги связи, оказанные в январе 2026 было начислено 732,00 рубля. С учетом положительного баланса предыдущего месяца к оплате было выставлено 354,84 рублей. Оплата в установленные договором сроки не поступила. За услуги связи, оказанные в феврале 2026, было начислено 1444,79 рублей, также были начислены пени 10,64 рублей в результате неполной оплаты услуг за январь 2026. Оплата по лицевому счету поступила 01.03.2026 в сумме 365,00 рублей, которая была учтена в счет неоплаченных услуг за январь 2026. За услуги связи, оказанные в марте 2026 начислено 1525,87 рублей, также были начислены пени 86,08 рублей. В результате неоплаты услуг по лицевому счету абонента была установлена финансовая блокировка, доступ к услугам связи заблокирован. Начисления за услуги связи прекращены, в дальнейшем начисления осуществлялись только за аренду оборудования. За аренду оборудования в апреле 2026 начислено 250,00 рублей, также начислены пени 506,68 рублей в связи с отсутствием оплаты за услуги связи, предоставленных в прошлых периодах. За аренду оборудования в мае 2026 начислено 250, рублей, также начислены пени 932,75 рублей в связи с отсутствием оплаты за услуги связи, предоставленных в прошлых периодах. В Едином контактном центре ПАО «Ростелеком» зарегистрировано обращение от потребителя 16.06.2026 о несогласии с начислениями за дополнительные услуги «Подписка на видео "Wink 5 в 1"», «Пакет каналов "Больше ТВ"» и «Ускорение до 500 Мбит/с по GPON». В качестве лояльности был выполнен перерасчет за дополнительные услуги видеоконтента с 02.02.2026 по 24.03.2026 и за опцию ускорения с 19.02.2026 по 24.03.2026. Предоставление услуг связи по договору абонента осуществлялось по тарифному плану с кредитной системой оплаты. В соответствии с п. 4.3.4. Единых правил услуги оплачиваются по окончании расчетного периода. Услуги подлежат оплате в полном объеме до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом. Дополнительно сообщаем, что для предоставления услуги высокоскоростного доступа к сети интернет абонентам в многоквартирных домах ПАО «Ростелеком» предоставляет услугу «Организация доступа к сети Интернет по технологиям ETTH/GPON», которая применяется при подключении абонентов к услугам «Домашний телефон», «Домашний интернет», «Интерактивное ТВ» и другим услугам. Данная услуга предоставляется на возмездной основе стоимостью 2300,00 рублей согласно действующим тарифам прейскуранта ПАО «Ростелеком». В стоимость данной услуги входит комплекс работ по организации абонентской линии (выезд специалиста, прокладка кабеля, подключение и настройка оборудования). С целью привлечения новых абонентов, предусмотрена акция – абонент при подключении оплачивает 500,00 рублей и не оплачивает расходы в сумме 1800,00 руб. при условии пользования услугами не менее 6 месяцев. При прекращении пользования услугами ранее 6 месяцев с момента заключения договора, Оператор вправе требовать оплаты фактически понесенных расходов на организацию доступа к услугам в полном размере. В счете за июнь 2026 года потребителя начислена плата за организацию доступа к услуге в сумме 1800,00 рублей На дату расторжения задолженность по лицевому счету абонента составила 5536,35 рублей, включающая в себя начисления за услуги связи, оказанные с февраля по март 2026, за аренду оборудования с февраля по май 2026, за подключение услуг связи, а также пени, начисленные в результате несвоевременной оплаты услуг связи. В результате корректировки начислений по дополнительным услугам по лицевому счету потребителю были скорректированы начисленные пени. На 03.07.2026 по лицевому счету общая задолженность составляет 4830,98 рублей. Претензий от Вас в ПАО «Ростелеком» не поступало». Учитывая изложенное, разъясняем, что в соответствии с п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Согласно п. 2 ст. 16 Закон РФ "О защите прав потребителей", к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся, в том числе, условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя. Таким образом, оказание потребителям дополнительных услуг за плату без получения согласия потребителей недопустимо в силу закона.  В соответствии с п.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): обращение (вх. № 1483/ж09 от 17.06.2026) поступило в Управление посредством обращения после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии со ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации». В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» объявляю ПАО «Ростелеком», ОГРН: 1027700198767, ИНН: 7707049388 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

Тип документа

Вид мероприятия Выписка о проведении мероприятия
Код типа VP_VII