|
Значение |
при рассмотрении информации, поступившей из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (исх. № 02/9283-2026-27 от 19.05.2026), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 16.07.2026 в период с 09:00 ч. до 10:00 ч, по адресу: г. Чита, ул. Амурская, 109, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в ГИС МТ в сети интернет https://gov.crpt.ru.
Установлено, что согласно информации (исх. № 02/9283-2026-27 от 19.05.2026) на территории Забайкальского края выявлены участники оборота товаров, реализующие неопределенному кругу потребителей края продукцию, которая подлежит обязательной маркировке средствами идентификации кодами DataMatrix, в отношении которых по данным ГИС МТ выявлено их соответствие индикаторам риска нарушения обязательных требований.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что индивидуальный предприниматель ХАЙРУЛЛОВА СВЕТЛАНА ВАСИЛЬЕВНА (ОГРНИП: 325750000013352, ИНН: 032301810298) осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Забайкальского края по розничной продаже товаров неопределенному кругу лиц, в том числе по адресу: 672512, Забайкальский край, р-н Читинский, с Смоленка, мкр. Благодатный, д 4.
ИП ХАЙРУЛЛОВА СВЕТЛАНА ВАСИЛЬЕВНА зарегистрирована в системе ГИС МТ «Честный знак» с 03.06.2025 03:17, подключена к 5 товарным группам. С момента регистрации у ИП ХАЙРУЛЛОВОЙ СВЕТЛАНЫ ВАСИЛЬЕВНЫ в ГИС МТ, в товарной группе «Табачная продукция» система зафиксировала 9 194 отклонений, из них в категории «Ненадлежащий статус участника» - 5 359 отклонений, в категории «Нарушения установленных цен» - 221 отклонение, в категории «Товары с незарегистрированными кодами» - 76 отклонений, в категории «Повторные продажи» - 2 отклонения, в категории «Разрешительный режим» - 3 536 отклонений. В товарной группе «Никотиносодержащая продукция» система зафиксировала 136 отклонений, из них в категории «Ненадлежащий статус участника» - 64 отклонения, в категории «Товары с незарегистрированными кодами» - 2 отклонения, в категории «Повторные продажи» - 14 отклонения, в категории «Разрешительный режим» - 56 отклонений. Данные отклонения свидетельствуют о наличии нарушений ИП ХАЙРУЛЛОВОЙ СВЕТЛАНОЙ ВАСИЛЬЕВНОЙ в области продажи маркированных товаров. Анализ отклонений показал, что ИП ХАЙРУЛЛОВА СВЕТЛАНА ВАСИЛЬЕВНА осуществляет реализацию товаров иной товарной группы, в связи с этим фиксируются отклонения в категории «НЕНАДЛЕЖАЩИЙ СТАТУС УЧАСТНИКА»:
- отклонение 0f7ba2a0-0982-4833-aa0d-a1959574cf69-t2607 от 15.07.2026 18:11 по МСК, зарегистрированное по адресу: Забайкальский край, р-н Читинский, с. Смоленка, мкр. благодатный, д. 4Б, Чек продажи 55027384440900662114482 от 06.07.2026 16:55, сумма продажи 175,00 был реализован товар: сигареты MILANO SUPERSLIM BLUE, 04640091920526 (код маркировки 04640091920526iRTmG'5), разрешительный режим применялся.
- отклонение 0bed905e-c95e-4d09-a01c-7c34364c6c7c-t2607 от 15.07.2026 10:40 по МСК, зарегистрированное по адресу: Забайкальский край, р-н Читинский, с. Смоленка, мкр. благодатный, д. 4Б, Чек продажи 55007384440900662114482 от 06.07.2026 16:25, сумма продажи 160,00 был реализован товар: Сигареты MILANO LONDON PURPLE (KS SSL), 04670125224290 (код маркировки 04670125224290C!f1Q)p), разрешительный режим применялся;
- отклонение 6ddad3a3-6705-4f48-b58f-763d4ff5c827-t2607 от 15.07.2026 01:30 по МСК, зарегистрированное по адресу: Забайкальский край, р-н Читинский, с. Смоленка, мкр. благодатный, д. 4Б, Чек продажи 54747384440900662114482 от 04.07.2026 17:00, сумма продажи 261,00 был реализован товар: HEETS from PARLIAMENT AMBER SELECTION, 04620081141209 (код маркировки 04620081141209Sa&%QT;), разрешительный режим применялся;
- отклонение efeb70b4-6e25-4083-ae91-337cb5f1dc51-t2606 от 10.07.2026 19:08 по МСК, зарегистрированное по адресу: Забайкальский край, р-н Читинский, с. Смоленка, мкр. благодатный, д. 4Б, Чек продажи 54367384440900662114482 от 30.06.2026 19:53, сумма продажи 185,87 был реализован товар: HEETS from PARLIAMENT TURQUOISE SELECTION, 04620081141216 (код маркировки 04620081141216LJjnhBO), разрешительный режим применялся.
При этом, согласно сведений, размещенных в ГИС МТ, 16.07.2026 05:55 ИП ХАЙРУЛЛОВОЙ С.В., осуществлена регистрация в товарной группе «Табачная продукция», «Никотиносодержащая продукция», что указывает на устранение указанного нарушения ИП ХАЙРУЛЛОВОЙ С.В.
Таким образом, ИП ХАЙРУЛЛОВА СВЕТЛАНА ВАСИЛЬЕВНА осуществляла реализацию табачной продукции, никотинсодержащей продукции в отсутствии обязательной регистрации в ГИС МТ в соответствующей товарной группе.
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, её предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»- далее Федеральный закон № 381-ФЗ).
Согласно ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. Порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для её включения в информационную систему мониторинга, установлен правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515).
Согласно п. 10 Правил № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесённых на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В соответствии с п. 12 Правил № 515 представление информации об обороте товаров оператору для её включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.
В соответствии с п. 25 Правил № 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 «Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее-правила № 224), установить, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции:
а) осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до 30 июня 2019 г. (включительно) либо после 30 июня 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции;
г) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Согласно п. 4 (1) Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224 «Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», (далее – Постановления № 224), установить, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением:
а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции;
б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.
Согласно пп. а, б п.4 (1.1) Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г № 224, установить, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением:
а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 15 декабря 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции;
б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.
В соответствии со ст. 25 Правил № 224 ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.
Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП ХАЙРУЛЛОВОЙ СВЕТЛАНЫ ВАСИЛЬЕВНЫ (ОГРНИП: 325750000013352, ИНН: 032301810298), осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: Забайкальский край, р-н Читинский, с. Смоленка, мкр. благодатный, д. 4Б, выявлены признаки нарушений обязательных требований: ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п.п. 10, 12, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515; п. 4, п. 4 (1), пп. а, б п.4 (1.1) Постановления, п. 25 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224, выразившиеся в реализации табачной, никотинсодержащей продукции без регистрации участника оборота в государственной информационной системе мониторинга за движением товаров в соответствующей товарной категории.
(указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт)
Согласно п. 1 ст. 49 Статья 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить ИП ХАЙРУЛЛОВОЙ СВЕТЛАНЕ ВАСИЛЬЕВНЕ (ОГРНИП: 325750000013352, ИНН: 032301810298),, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований установленных ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п.п. 10, 12, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515; п. 4, п. 4 (1), пп. а, б п.4 (1.1) Постановления, п. 25 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224, а именно: принять меры по своевременному предоставлению сведений об участнике оборота соответствующих товарных групп в ГИС МТ. |