|
Значение |
На земельном участке, расположенном во дворе многоквартирных домов No 2а, No 4а по ул. Кирова, многоквартирного дома No 3 по ул. Силикатная установлено наличие контейнерной площадки с металлическим
ограждением. Контейнерная площадка и прилегающий к ней земельный участок завален мусором, мусорные баки (пластиковые на колесах) расположены на близлежащей дороге. Вблизи контейнерной площадки выявлена несанкционированная свалка (бытовой мусор в виде пластиковых и стеклянных банок, ветки деревьев, строительный мусор, покрышки, картонные коробки) примерная площадь свалки 50 кв.м. Графические координаты свалки: 52°01'16.12"N 113°32'26.36"E Графические координаты контейнерной площадки:
52°01'16.26"N 113°32'26.56"E Графические координаты мусорных баков: 52°01'16.34"N 113°32'27.20"E Согласно сведениям Публичной кадастровой карты Забайкальского края, несанкционированная свалка (бытовой мусор в виде пластиковых бутылок, картонные коробки, ветки деревьев, покрышки) частично находятся на земельном участке с кадастровым номером 75:32:010407:10, частично на неразграниченном земельном участке. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 75:32:010407:10 относится к категории земель: Земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: Для обслуживания жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, заключения договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладатель: собственники помещений в многоквартирном доме. Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 No491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил
изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», к составу общего имущества
многоквартирного дома отнесён земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учёта, с элементами озеленения и благоустройства. В пункте 11 этих же Правил (пп. «г», «з») прямо указано, что к работам и услугам
по содержанию общего имущества относится в том числе уборка и санитарно- гигиеническая очистка земельного участка, входящего в состав общего имущества, а также содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, расположенными на этом участке. Согласно открытым сведениям (ГИС ЖКХ) управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Силикатная, д. 3
является ООО Управляющая компания "Энергожилстрой". В силу ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления на территории которого данный земельный участок расположен. Ввиду того, что выявленная несанкционированная свалка частично расположена на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в илу приведенной выше правовой нормы, обязанность в том числе по недопущению загрязнения земельного участка, возложена на администрацию г. Чита.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны проводиться мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности;
2) п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации;
3) п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
4) п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации;
5) п. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации - охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса;
6) пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
7) ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. |