Предостережение:

• 2. При осуществлении Федерального государственного земельного контроля (надзора) установлено о следующих действиях (бездействиях): Забайкальским межрегиональным управлением Росприроднадзора 24.07.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, основанием послужило что Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) от 06.05.2026 установлено нарушение природоохранного законодательства, а именно: выявлено место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов по адресу: Республика Бурятия, Тарбагатайский район, с. Нижний Саянтуй, урочище Березняк, в районе географических координат: 51.73185, 107.5915. Специалистами аккредитованной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск отобраны пробы почв с загрязнённого участка; отбор фоновой пробы почвы на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения с указанием координат точек отбора; отбор проб отходов. В ходе выездного обследования проведены отборы проб почв в соответствии с ГОСТ 17.4.4.02-2017 – Объединенная из пяти точечных проб, конвертом, по географическим координатам: 1. 51.73188589, 107.59144032; 2. 51.73184955, 107.59139054; 3. 51.73188257, 107.59133572; 4. 51.73191310, 107.59138484; 5. 51.73188247, 107.59138970. Все полученные материалы по координатам были загружены на Портал пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru). Программа распространяется бесплатно, получена справка о запрашиваемых территориях на 17 листах. Согласно данным Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных (далее – Портал НСПД) (ссылка: https://nspd.gov.ru) указанные отходы размещены на земельном участке с кадастровым номером 03:19:250103:11288 в границах населенного пункта "село Нижний Саянтуй" Тарбагатайского района. Площадь загрязненного земельного участка составляет 25,62 м2,  Согласно результатам, представленным специалистами ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - г. Иркутск)- Экспертное заключение по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений  от 07.08.2026 № 292-ГЛ-2026 (исх. № 01-12/2426 от 07.08.2026) установлено следующее. - по результатам испытаний проб почв, отобранных 24.07.2026, на загрязнённом участке в районе географических координат 51.73185, 107.5915 не выявлено превышений норматива ПДК, установленного СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека для факторов среды обитания», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2; - по результатам испытаний проб почв на загрязненном участке в районе географических координат 51.73185, 107.5915 не выявлено превышений фоновых значений; - по результатам испытаний в пробе отхода № 789/БУР2ШО1 отходы производства и потребления «Твердые коммунальные отходы» методом биотестирования определен IV класс опасности отходов. Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 03:19:250103:11288 установлено перекрытие почв отходами IV класса опасности. В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 07.08.2026 № КУВИ-001/2026-106489326 Правообладателем земельного участка является Суранов Николай Яковлевич. Таким образом, установлено нарушение требований Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации». На основании ч.1 ст. 1 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. В соответствии со ст. 12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно п. 2 ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ указано, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами. B соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Пунктом 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, обязанность обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов либо заключить договор с региональным оператором на оказание услуг по такой ликвидации возложена на собственника земельного участка. Учитывая, что лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов, не установлено имущественную ответственность несет собственник земельного участка, орган, уполномоченный выступать от имени собственника - публичного правового образования, орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не обеспечившие ликвидацию несанкционированного размещения отходов, которое привело к загрязнению почвы, поскольку его противоправное поведение (бездействие) обусловило причинение экологического вреда. Таким образом, размещение отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 03:19:250103:11288 не включенном в государственный реестр объектов размещения отходов является незаконным, что влечет за собой причинение вреда окружающей природной среде. Суранов Николай Яковлевич обязан не допускать загрязнение земель и почв, проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия. Согласно части 2 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством. Руководствуясь частью 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причинённый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утверждёнными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учётом понесённых убытков, в том числе упущенной выгоды. Таким образом, установлен факт перекрытия почвы отходами на земельном участке с кадастровым номером 03:19:250103:11288. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв. Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных при осуществлении хозяйственной деятельности, предусмотренных: ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №136-ФЗ; ст. 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».