|
🔢 ИНН:
|
7530006843 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1027501067769 |
|
📍 Адрес:
|
674674, Забайкальский край, Краснокаменский муниципальный округ |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
01.02.2026 |
Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю 01.02.2026 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОКАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (ИНН: 7530006843) , адрес: 674674, Забайкальский край, Краснокаменский муниципальный округ
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
|---|---|
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 674674, Забайкальский край, Краснокаменский район, город Краснокаменск, 5-й мкр, д. 505 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 674674, Забайкальский край, Краснокаменский район, город Краснокаменск, 5-й мкр, д. 505 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 674674, Забайкальский край, Краснокаменский муниципальный округ |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2026-02-27T11:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | город Краснокаменск, проспект Строителей, 23 кабинет 29 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2026-02-27T11:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 4 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 7 |
| ФИО | Измайлова Светлана Анатольевна |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокаменскогму, Забайкальскому районам и г.Краснокаменск УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией Краснокаменского муниципального округа подготовка населения Краснокаменского муниципального округа в области гражданской обороны осуществляется не на должном уровне. Так на официальном сайте администрации http://adminkr.ru/ отсутствует информация о действиях населения по сигналам гражданской обороны. Сведения о доведении до населения способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты в период проведения проверки не представлено. Информация о времени и порядке работы учебно-консультационного пункта до населения через официальный сайт Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края согласно «Положению об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края» (утвержденного Распоряжением администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края от «26» ноября 2025 года № 2001) не доводится. (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.п в) п.5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны*, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией Краснокаменского муниципального округа не в полном объеме созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств: не созданы запасы продовольственных и медицинских средств, средств радиационной, химической и биологической защиты, средств радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, табачные изделия, свечи, дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов. В постановлении Администрации Краснокаменского муниципального округа от 15.12.2025 г. № 257 не определены объемы запасов (приложение не содержит количественных показателей), не представлены расчёты подтверждающие планируемые объёмы запасов, создаваемых в целях гражданской обороны, не учтены имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Согласно пункту 4 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379, номенклатура и объёмы запасов определяются создающими их органами и организациями с учётом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России. МЧС России 29.12.2021 (№ 2-4-71-12-11) разработаны методические рекомендации по определению номенклатуры и объёмов, создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (далее – МР по запасам ГО). В приложении 6 к МР по запасам ГО представлены рекомендуемые расчёты по оценке запасов, создаваемых в целях гражданской обороны. Исходя из требований пункта 4 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379, и МР по запасам ГО объёмы запасов, создаваемых в целях гражданской обороны, должны быть подтверждены расчётами. В ходе проверки контролируемым лицом соответствующие расчёты не представлены. Подпунктом «Б» пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379, определено, что создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности осуществляются органами местного самоуправления для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. МР по запасам ГО указано понятие пострадавшего населения: часть населения, перенесшего воздействие поражающих факторов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и (или) население, эвакуируемое из зон возможных опасностей и размещаемое в безопасных районах. (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.п.15.4 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; п.4, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379). (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.п.15.4 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; п.4, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В Администрации Краснокаменского муниципального округа работа по приспособлению заглубленных помещений для укрытия населения не организована. Не осуществляется планирование укрытия населения в заглубленных помещениях (соответствующие планы, согласованные с МЧС России не представлены). Не разработан порядок приспособления заглубленных помещений для укрытия населения Краснокаменского муниципального округа, соответствующий разделу 5 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 42.4.16-2023 «Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования» (ч. 2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.п.15.4 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; п. 4, 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; п. 4.2; разделы 5-6 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 42.4.16-2023 «Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования»; п.7 (7.1.1-7.1.9, 7.2.1 -7.2.3); п.9.1.1 Свода правил СП 88.13330.2022 «СНИП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны» утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.12.2022 № 1101/пр). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией Краснокаменского муниципального округа не обеспечено поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения на территории Краснокаменского муниципального округа: не создана муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее -МСОН), являющаяся в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 17.05.2023 N 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения» сегментом региональной системы оповещения населения (РСО). В Акт по результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения Забайкальского края от 29.10.2025 внесены не соответствующие действительности сведения о том, что МСОН на территории Краснокаменского муниципального округа «создана», так как в нарушение с п.2 Приложения в состав комиссии по проверке готовности муниципальной системы оповещения населения Краснокаменского муниципального округа представители территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, операторов связи, предоставивших каналы связи в интересах муниципальной системы оповещения населения не включены, в Акте проверки МСОН Краснокаменского муниципального округа от 01.10.2025 в составе комиссии представители территориального органа МЧС России по Забайкальскому краю, а также операторы связи отсутствуют. В п.1.1 паспорта МСОН Краснокаменского муниципального округа от 01.10.2025г. внесены недостоверные сведения о работе МСОН Краснокаменского муниципального округа в «автоматизированном режиме» в том числе на территории 11 сельских населённых пунктов, тогда как фактически в сельских населённых пунктах Краснокаменского муниципального округа установлены электрические сирены С-40, С-28 не обеспечивающие автоматизированный режим работы и не имеющие сопряжение с МСОН города Краснокаменск. В нарушение Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 578/365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» заявленная в Администрацией Краснокаменского муниципального округа система оповещения города Краснокаменск как муниципальная система оповещения МСОН Краснокаменского муниципального округа не соответствует требованиям к функциям, выполняемым системой оповещения населения установленных Приложением № 1 Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 578/365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» и не имеет охвата всех населённых пунктов Краснокаменского муниципального округа. Проектно-сметная документации на МСОН Краснокаменского муниципального округа на все населённые пункты и её сопряжение с ЛСО категорированных объектов по ГО Краснокаменского муниципального округа отсутствует. (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пп.15.2 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, прил. № 1 Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 578/365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»). |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Возбуждение дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - Начальника отдела по делам ГОи ЧЧС кимитета территориального развития Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края Зайцевой Е.В. |
| Код | пункт № 1 Предписания № 2601/007-75/1-П-ПВП от 27.02.2026 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-02-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2027-01-25 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Краснокаменского муниципального округа подготовка населения Краснокаменского муниципального округа в области гражданской обороны осуществляется не на должном уровне. Так на официальном сайте администрации http://adminkr.ru/ отсутствует информация о действиях населения по сигналам гражданской обороны. Сведения о доведении до населения способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты в период проведения проверки не представлено. Информация о времени и порядке работы учебно-консультационного пункта до населения через официальный сайт Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края согласно «Положению об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края» (утвержденного Распоряжением администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края от «26» ноября 2025 года № 2001) не доводится. (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.п в) п.5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны*, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841). Перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленного нарушения: Организовать проведение подготовки населения Краснокаменского муниципального округа в области гражданской обороны в соответствии с Положением о подготовке населения в области гражданской обороны, учесть при организации подготовки населения Краснокаменского муниципального округа все возможные способы доведения информации (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов, размещение на официальных сайтах и ресурсах памяток, листовок и пособий. Разместить информацию о времени и порядке работы учебно-консультационного пункта до населения через официальный сайт Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края. Разместить через официальный сайт Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края сведения о доведении до населения способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты. Перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения выявленного нарушения: Ссылки (иные сведения подтверждающие) размещение информации о времени и порядке работы учебно-консультационного пункта до населения через официальный сайт Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края. Ссылки (иные сведения подтверждающие) размещение сведения о доведении до населения способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты через официальный сайт Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края. |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.п в) п.5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны*, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 |
|---|
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Возбуждение дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - Начальника отдела по делам ГОи ЧЧС кимитета территориального развития Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края Зайцевой Е.В. |
| Код | пункт № 2 Предписания № 2601/007-75/1-П-ПВП от 27.02.2026 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-02-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2027-01-25 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Краснокаменского муниципального округа не в полном объеме созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств: не созданы запасы продовольственных и медицинских средств, средств радиационной, химической и биологической защиты, средств радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, табачные изделия, свечи, дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов. В постановлении Администрации Краснокаменского муниципального округа от 15.12.2025 г. № 257 не определены объемы запасов (приложение не содержит количественных показателей), не представлены расчёты подтверждающие планируемые объёмы запасов, создаваемых в целях гражданской обороны, не учтены имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Согласно пункту 4 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379, номенклатура и объёмы запасов определяются создающими их органами и организациями с учётом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России. МЧС России 29.12.2021 (№ 2-4-71-12-11) разработаны методические рекомендации по определению номенклатуры и объёмов, создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (далее – МР по запасам ГО). В приложении 6 к МР по запасам ГО представлены рекомендуемые расчёты по оценке запасов, создаваемых в целях гражданской обороны. Исходя из требований пункта 4 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379, и МР по запасам ГО объёмы запасов, создаваемых в целях гражданской обороны, должны быть подтверждены расчётами. В ходе проверки контролируемым лицом соответствующие расчёты не представлены. Подпунктом «Б» пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379, определено, что создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности осуществляются органами местного самоуправления для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. МР по запасам ГО указано понятие пострадавшего населения: часть населения, перенесшего воздействие поражающих факторов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и (или) население, эвакуируемое из зон возможных опасностей и размещаемое в безопасных районах. (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.п.15.4 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; п.4, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379). (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.п.15.4 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; п.4, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379). Перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленного нарушения: Провести расчёты по оценке запасов, создаваемых в целях гражданской обороны. Создать запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии расчетами определить номенклатуру и объемы запасов, с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России, исходя из возможных опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при опасностях, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения выявленного нарушения: Документы по расчёту запасов, создаваемых в целях гражданской обороны. документы подтверждающие создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии расчетами Номенклатура и объемы запасов, разработанные с учетом методических рекомендаций МЧС России, исходя из возможных опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при опасностях, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, учитывающие имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Распорядительные документы (постановление ОМС, бухгалтерские отчетные документы ОМС, договора/контракты по закупке имущества и т.д.), о создании и организации хранения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в соответствии с номенклатурой и объемами запасов: запасы продовольственных и медицинских средств, средств радиационной, химической и биологической защиты, средств радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, табачные изделия, свечи, дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов. |
| Положение нормативно-правового акта | ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.п.15.4 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; п.4, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379). (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.п.15.4 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; п.4, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379. |
|---|
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Возбуждение дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - Начальника отдела по делам ГОи ЧЧС кимитета территориального развития Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края Зайцевой Е.В. |
| Код | пункт № 3 Предписания № 2601/007-75/1-П-ПВП от 27.02.2026 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-02-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2027-01-25 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В Администрации Краснокаменского муниципального округа работа по приспособлению заглубленных помещений для укрытия населения не организована. Не осуществляется планирование укрытия населения в заглубленных помещениях (соответствующие планы, согласованные с МЧС России не представлены). Не разработан порядок приспособления заглубленных помещений для укрытия населения Краснокаменского муниципального округа, соответствующий разделу 5 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 42.4.16-2023 «Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования» (ч. 2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.п.15.4 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; п. 4, 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; п. 4.2; разделы 5-6 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 42.4.16-2023 «Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования»; п.7 (7.1.1-7.1.9, 7.2.1 -7.2.3); п.9.1.1 Свода правил СП 88.13330.2022 «СНИП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны» утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.12.2022 № 1101/пр). Перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленного нарушения: (Разработать соответствующий план укрытия населения Краснокаменского муниципального округа в заглубленных помещениях, согласовать с МЧС России. Разработать соответствующий разделу 5 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 42.4.16-2023 «Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования», порядок приспособления заглубленных помещений для укрытия населения Краснокаменского муниципального округа.) Перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения выявленного нарушения: (Распорядительные документы (муниципальные правовые акты) по утверждению Плана укрытия населения Краснокаменского муниципального округа в заглубленных помещениях, вместе с планом, согласованным с МЧС России. Распорядительные документы (муниципальные правовые акты) по утверждению порядка приспособления заглубленных помещений для укрытия населения Краснокаменского муниципального округа вместе с порядком, соответствующим разделу 5 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 42.4.16-2023 «Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования».) |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.п.15.4 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; п. 4, 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; п. 4.2; разделы 5-6 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 42.4.16-2023 «Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования»; п.7 (7.1.1-7.1.9, 7.2.1 -7.2.3); п.9.1.1 Свода правил СП 88.13330.2022 «СНИП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны» утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.12.2022 № 1101/пр |
|---|
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Возбуждение дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - Начальника отдела по делам ГОи ЧЧС кимитета территориального развития Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края Зайцевой Е.В. |
| Код | пункт № 4 Предписания № 2601/007-75/1-П-ПВП от 27.02.2026 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-02-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2027-01-25 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Краснокаменского муниципального округа не обеспечено поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения на территории Краснокаменского муниципального округа: не создана муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее -МСОН), являющаяся в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 17.05.2023 N 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения» сегментом региональной системы оповещения населения (РСО). В Акт по результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения Забайкальского края от 29.10.2025 внесены не соответствующие действительности сведения о том, что МСОН на территории Краснокаменского муниципального округа «создана», так как в нарушение с п.2 Приложения в состав комиссии по проверке готовности муниципальной системы оповещения населения Краснокаменского муниципального округа представители территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, операторов связи, предоставивших каналы связи в интересах муниципальной системы оповещения населения не включены, в Акте проверки МСОН Краснокаменского муниципального округа от 01.10.2025 в составе комиссии представители территориального органа МЧС России по Забайкальскому краю, а также операторы связи отсутствуют. В п.1.1 паспорта МСОН Краснокаменского муниципального округа от 01.10.2025г. внесены недостоверные сведения о работе МСОН Краснокаменского муниципального округа в «автоматизированном режиме» в том числе на территории 11 сельских населённых пунктов, тогда как фактически в сельских населённых пунктах Краснокаменского муниципального округа установлены электрические сирены С-40, С-28 не обеспечивающие автоматизированный режим работы и не имеющие сопряжение с МСОН города Краснокаменск. В нарушение Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 578/365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» заявленная в Администрацией Краснокаменского муниципального округа система оповещения города Краснокаменск как муниципальная система оповещения МСОН Краснокаменского муниципального округа не соответствует требованиям к функциям, выполняемым системой оповещения населения установленных Приложением № 1 Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 578/365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» и не имеет охвата всех населённых пунктов Краснокаменского муниципального округа. Проектно-сметная документации на МСОН Краснокаменского муниципального округа на все населённые пункты и её сопряжение с ЛСО категорированных объектов по ГО Краснокаменского муниципального округа отсутствует. (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пп.15.2 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, прил. № 1 Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 578/365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»). Перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленного нарушения: (Разработать проектную документацию на МСОН Краснокаменского муниципального округа на все населённые пункты и её сопряжение с ЛСО категорированных объектов по ГО Краснокаменского муниципального округа. Организовать работы по монтажу и введению в эксплуатацию МСОН Краснокаменского муниципального округа в полном объёме. Обеспечить поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения на территории Краснокаменского муниципального округа.) Перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения выявленного нарушения: (Проектная документация на МСОН Краснокаменского муниципального округа на все населённые пункты и её сопряжение с ЛСО категорированных объектов по ГО Краснокаменского муниципального округа. Техническая, приемо-сдаточная документация по монтажу и введению в эксплуатацию МСОН Краснокаменского муниципального округа в полном объёме. Документация, подтверждающая поддержание в состоянии постоянной готовности (о проведении соответствующем требованиям техническом обслуживании) к использованию муниципальной системы оповещения населения на территории Краснокаменского муниципального округа.) |
| Положение нормативно-правового акта | ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пп.15.2 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, прил. № 1 Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 578/365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» |
|---|
| ФИО | Зайцева Елена Викторовна |
|---|---|
| Должность | Уполномоченный представитель Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края - Начальник отдела по делам ГОи ЧЧС кимитета территориального развития Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края. |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом КНМ и предписанием по результатам КНМ ознакомлен Глава Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края Зверев Константин Анатольевич, сроки и порядок устранения нарушений разъяснены 27.02.2026 (подпись в получении акта КНМ и предписания КНМ имеется). |
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОКАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ |
| ИНН | 7530006843 |
| ОГРН | 1027501067769 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 1999-12-19 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2026-01-27 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю |
|---|---|
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1087536009428 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны |
|---|
| ФИО | Измайлова Светлана Анатольевна |
|---|---|
| Должность | Начальник ОНД и ПР по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и городу Краснокаменск - Главный государственный инспектор Краснокаменского, Забайкальского районов и города Краснокаменск по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Самойлов Александр Николаевич |
| Должность | Заместитель начальника ОНД и ПР по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и городу Краснокаменск - Заместитель главного государственного инспектора Краснокаменского, Забайкальского районов и города Краснокаменск по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2026-06-01 |
|---|---|
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 100 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | Забайкальский край, Краснокаменский муниципальный округ, г.Краснокаменск проспект Строителей, 23, каб 29 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и городу Краснокаменск - Главный государственный инспектор Краснокаменского, Забайкальского районов и города Краснокаменск по пожарному надзору |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Измайлова Светлана Анатольевна |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Проверка реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны установленных Федеральным законом от 12.02.1998 года № 28 - ФЗ "О гражданской обороне" |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | осмотр |
|---|---|
| Дата начала | 2026-02-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-02-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | опрос |
| Дата начала | 2026-02-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-02-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | получение письменных объяснений |
| Дата начала | 2026-02-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-02-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | истребование документов |
| Дата начала | 2026-02-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-02-27 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", п. 5 приложения № 3 Постановления Правительства РФ от 9.06.2022 № 1052 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны" |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2022-03-29 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 2601/007-75/1-П |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2026-01-26 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28 - ФЗ «О гражданской обороне» статья 8 |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" часть 7 статьи 41 |
| Положение нормативно-правового акта | Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 1007 «О федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны» |
| Положение нормативно-правового акта | Постановление Правительства РФ от 9.06.2022 № 1052 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны" |