|
Значение |
25.03.2026 в Забайкальское управление Ростехнадзора из прокуратуры Октябрьского района поступило повторное обращение Хахаловой Л.Д. (вх. № 350/1077) по факту ненадлежащей эксплуатации лифтов в МКД по адресу: г. Улан-Удэ, пр-т Строителей, д. 5а.
Изложенные в обращении факты:
30.01.2026 – лифт с пассажиром на 8-м этаже начал падать, резко затормозил с грохотом на 1-м этаже, двери заблокировались. Ожидание аварийной службы – 30 минут.
10.02.2026 – аналогичный случай: лифт с пассажиром на 5-м этаже начал падать, на уровне 2-го этажа резко затормозил с ударом, остановка ниже уровня пола 1-го этажа на 10–15 см.
В повторном обращении жильцы указывают на три случая падения лифта в этом году и требуют полного обследования механизмов, шахты и т.д.
Дополнительные значимые обстоятельства:
Сведения о лифтах в государственном реестре опасных технических устройств (ведение – Ростехнадзор) отсутствуют (нарушение п. 10 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744 (далее по тексту – Правила № 1744).
Это образует индикатор риска по п. 2 Перечня (утв. приказом Ростехнадзора № 72) – отсутствие сведений в реестре более 20 рабочих дней со дня ввода объекта в эксплуатацию.
Периодический, непредсказуемый характер сбоев (интервал 10 дней) указывает на то, что стандартное обслуживание не устраняет дефекты систем безопасности (ограничитель скорости, ловители, замки дверей).
Обоснование наличия угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан
Неустранимый и длящийся характер угрозы. Неисправность проявляется не постоянно, а спонтанно. Это означает, что техническое состояние лифтов в любой момент может привести к аварийной ситуации – внезапному падению кабины, резкой остановке с перегрузкой, застреванию между этажами. Прогнозировать момент сбоя невозможно, при этом лифты эксплуатируются ежедневно неограниченным кругом лиц (включая детей, пожилых, маломобильных граждан).
Нарушение работы устройств безопасности. Падение кабины и последующее резкое торможение с грохотом и ударом свидетельствуют о неисправности ограничителя скорости и ловителей (п. 1.2 Приложения А ГОСТ 33984.1-2023). Эти устройства должны обеспечивать штатную остановку при превышении скорости, но в данном случае они либо срабатывают некорректно, либо не срабатывают вовсе. Отказ этих узлов при реальном падении гарантированно приведёт к травмам или гибели людей.
Нарушение точности остановки и эвакуации. Остановка кабины ниже уровня пола на 10–15 см (при допустимых ±35 мм) создаёт травмоопасную ситуацию при входе/выходе – падение, защемление. Блокировка дверей и невозможность самостоятельного открытия (пассажир ждал 30 минут) нарушает требования безопасной эвакуации (пп. «ж», «з» п. 17, п. 18 Правил № 1744). В экстренной ситуации – при пожаре, необходимости в медицинской помощи – такая задержка создаёт прямую угрозу смерти.
Отсутствие учёта в реестре Ростехнадзора. Это исключает возможность профилактического контроля со стороны надзорного органа. Управляющая компания ООО «Коммуна» фактически уклоняется от постановки опасного технического устройства на учёт, что само по себе является грубым нарушением и позволяет эксплуатировать лифты без должного надзора.
Оценка риска в соответствии с разъяснениями Минэкономразвития. Совокупность указанных факторов (периодические падения, неисправность ловителей, нарушение точности остановки, блокировка пассажиров, отсутствие учёта) в соответствии с письмами Минэкономразвития России от 24.03.2022 № Д24и-8436 и от 24.03.2024 № Д24и-9260 квалифицируется как непосредственная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, требующая безотлагательных контрольно-надзорных мер. |