Причина проверки:

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• 18. Отсутствует программа производственного контроля за обеспечением безопасности пищевой продукции в процессе производства и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» 19. Не организован и не проводится производственный контроль качества и безопасности выпускаемой хлебобулочной продукции по органолептическим, физико-химическим показателям в соответствии с ГОСТами на пищевую продукцию, а также по показателям безопасности, установленными ТР ТС 021/2011 к хлебобулочной продукции (содержанию токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, ГМО и др.), выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 20. Отсутствует документированная информация о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля готовой пищевой продукции, в соответствии с нормативно технической документацией на пищевую продукцию в процессе производства (изготовления) данной продукции. 21. Промышленное производство хлебобулочных изделий ООО «Родимый хлеб» осуществляется без утвержденных в установленном порядке технологических инструкций, используются рецептуры и технологические инструкции из сборников Министерства хлебопродуктов СССР. 22. У всех работников пекарни в личных медицинских книжках отсутствуют сведения о профилактических прививках против вирусного гепатита А в соответствии Календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям
• 3. Искусственная освещенность на рабочих местах не соответствует гигиеническим требованиям, согласно Протокола измерений № 168/ф ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО в УМР» 03.12.2019. искусственная освещенность на рабочем месте у батоноформующей машины составила 43 лк, на рабочем месте у тестоделителя - 64 лк, на рабочем месте у растоечной машины - 32 лк, на рабочем месте у печи - 15 лк, на рабочем месте у тестомесителя - 43 лк, при гигиеническом нормативе не менее 300 лк. 4. В пекарном цехе на светильниках отсутствует защитная арматура, что может привести к попаданию разбитого стекла и пластика в готовую пищевую продукцию. 5. Система механической вытяжной вентиляции пекарни оборудована неправильно, при производстве пищевой продукции дым и гарь от оборудования пекарного цеха поступает в коридор, гардеробную персонала, стены помещений покрыты слоем копоти. 6. Качество воды, используемой при производстве пищевой продукции не соответствует гигиеническим требованиям по мутности и содержанию железа, что подтверждается протоколом лабораторных исследований №2998 ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО в УМР»: мутность воды составила 5 мг/дм3, при гигиеническом нормативе не более 1.5 мг/дм3; содержание железа в питьевой воде составило 0.92 мг/дм3, при гигиеническом нормативе не более 0.3 мг/дм3.
• 17. В период с 15.06.2019. по 04.12.2019. пекарней ООО (Родимый хлеб» осуществлялся выпуск в обращение пищевой продукции 8-ми наименований (Хлеба нарезного, хлеба Украинского, хлеба пшеничного формового, хлеба пшеничного с отрубями, чиабатты с чесноком, булочек сдобных, Баварского подового, 8-злаков), которая не прошла оценку (подтверждение) соответствия установленным требованиям, у ООО «Родимый хлеб» отсутствуют декларации о соответствии выпускаемой пищевой продукции установленным требованиям, так в ходе контрольно-надзорных мероприятий ООО «Родимый хлеб» были представлены недействующие декларации о соответствии на выпускаемую пищевую продукцию: - Декларация о соответствии ТС № RU Д- RU.АБ56.В.00070 с датой регистрации от 15.06.2016. о соответствии продукции: хлеба ржаного простого, хлеба бородинского, хлеба ржано-пшеничного простого, хлеба ржано-пшеничного заварного, хлеба пшенично-ржаного простого, хлеба пшенично-ржаного заварного, хлеба ржаного из обдирной муки, хлеба украинского, требованиям ГОСТ 2077-84 «Хлеб ржаной, ржано-пшеничный и пшенично-ржаной. Технические условия», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» была действительна по 14.06.2019. включительно; - Декларация о соответствии ТС № RU Д- RU.АБ56.В.00072 с датой регистрации от 15.06.2016. о соответствии продукции: изделий хлебобулочных сдобных из муки пшеничной хлебопекарной высшего сорта бриоши, булочек сдобных, булочек сдобных с помадой, витушек сдобных, кренделей выборгских, лепешек сметанных, лепешек, подковок, шпилек сдобных, сдоб выборгских, сдоб выборгских фигурных, сдоб липецких, плюшек новомосковских, требованиям, ГОСТ 24557-89 «Изделия хлебобулочные сдобные. Технические условия», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» была действительна по 14.06.2019. включительно;
• 23. К работе в пекарне были допущены работники, не имеющие гигиенического обучения и аттестации (Дьяченко Н. Ю., Соколова Татьяна Викторовна, Соколова Татьяна Владимировна, Горюнова И. Н., Цапардей А. С., Макаревич М. С., Соколова Е. В.). 24. К работе в пекарне были допущены работники без пройденного предварительного (периодического) медицинского осмотра, из 8 работников пекарни данные медицинского осмотра имеются только у одного работника (Тихненко И. А.): - у 4-х работников пекарни (Дьяченко Н. Ю., Соколовой Татьяны Викторовны, Соколовой Татьяны Владимировны, Горюновой И. Н.) отсутствуют личные медицинские книжки, заключительные акты о прохождении медицинского осмотра; - у 3-х работников пекарни (Цапардей А. С., Макаревич М. С., Соколовой Е. В.) медицинский осмотр был пройден более 1 года назад, отсутствуют заключительные акты, а также данные о допуске к работе в личных медицинских книжках. 25. Предприятием осуществляется выпуск в обращение неупакованных хлебобулочных изделий без нанесения в товарно-сопроводительные документы маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, а также без информации, предусмотренной требованиями ГОСТ на выпускаемую пищевую продукцию и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки». 26. Емкости для отходов в производственном цехе пекарни не промаркированы, не имеют крышек, отходы своевременно не удаляются из производственного цеха. 27. Не проводится регулярная дезинфекция грузового отделения транспортного средства, используемого для транспортировки хлебо-булочных изделий в торговую сеть, допускается отпуск не упакованной хлебобулочной продукции в ненадлежаще оборудованные транспортные средства, не имеющие грузовых отделений для перевозки пищевой продукции.
• 1. ООО «Родимый хлеб» при осуществлении в помещениях по адресу Ярославская область, г. Углич, ул. Северная, д.15 в период с 15.06.2016 (декларации о соответствии № ТС № RU Д-RU.АБ56.В.00070 и ТС № RU Д- RU.АБ56.В.00072 были зарегистрированы 15.06.2016.) предпринимательской деятельности по производству хлебобулочных изделий не направил в Управление Роспотребнадзора по Ярославской области в установленном законом порядке уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности
• 14. Не организована стирка санитарной одежды, количество комплектов санитарной одежды на предприятии недостаточный, отсутствует запас чистой санитарной одежды: стирка санитарной одежды осуществляется работниками в домашних условиях; при загрязнении санитарной одежды во время работы, замена санитарной одежды не проводится, так 03.12.2019. санитарная одежда на работниках пекарни, занятых производством хлебобулочных изделий, грязная, засаленная. 15. Нарушена прослеживаемость продовольственного сырья, используемого для производства пищевой продукции: - допускается прием продовольственного сырья по товарным накладным, в которых отсутствуют обязательные сведения по каждому наименованию пищевой продукции: о номерах сертификатов соответствия, сроках их действия, органах, выдавших сертификат, или регистрационных номерах деклараций о соответствии, сроках их действия, наименованиях изготовителей или производителей (поставщиков), принявших декларации, и органах, их зарегистрировавших, заверенные подписью и печатью поставщика с указанием его места нахождения (адреса) и телефона; - 03.12.2019. в гардеробной персонала хранилось продовольственное сырье: кунжут в 2-х пластиковых банках из-под сельди, мешок овсяных хлопьев, мешок очищенных семян подсолнечника, на которые отсутствовали какие-либо сопроводительные документы, а также маркировочные ярлыки. 16. Допускается хранение продовольственного сырья на полу без подтоварников, рядом с уборочным инвентарем.
• 7. Не обеспечены надлежащие условия для обработки производственного инвентаря и оборотной тары (ящиков для транспортировки хлебо-булочных изделий), согласно Протокола лабораторных исследований №2998 ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО в УМР», в смывах, отобранных 03.12.2019. с мерного стакана, скребка для теста, обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП), при гигиеническом нормативе не допускается: - для обработки производственного инвентаря в пекарном цехе вместо трехсекционной мойки установлена двухсекционная, мойка присоединена к системе канализации без воздушного разрыва от верха приемной воронки отсутствует стеллаж для просушки вымытого инвентаря; - обработка оборотной тары осуществляется в 2-х секционной мойке для обработки производственного инвентаря пекарного цеха, что нарушает поточность технологических операций, кроме того, объем моечных ванн недостаточен для обработки оборотной тары. 8. На рабочем месте (в месте обработки инвентаря у мойки) не вывешена инструкция о правилах мытья производственного инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств. 9. В пекарне отсутствуют разрешенные дезинфицирующие средства для проведения дезинфекции производственного оборудования и инвентаря, для дезинфекции используется бытовое средство для обработки санитарно-технического оборудования, которое не предназначено для использования на предприятиях пищевой промышленности.
• 2. В пекарне отсутствует необходимый набор производственных, складских и вспомогательных помещений, обеспечивающий возможность осуществления поточности технологических операций, исключающий перекрестные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, нарушена поточность технологических операций: - отсутствуют складские помещения для хранения сырья, хранение такого сырья как мука, сахарный песок, соль осуществляется в проходном коридоре пекарни; хранение кунжута, овсяных хлопьев, очищенных семян подсолнечника, молока, дрожжей осуществляется в гардеробной персонала; - отсутствует помещение для подготовки сырья, продовольственное сырье без предварительной санитарной обработки транспортной тары вносится в пекарский цех; - отсутствует помещение для просеивания муки, просеивание муки осуществляется в пекарском цехе, что приводит к постоянному загрязнению всех поверхностей производственного цеха мукой; - отсутствует моечная оборотной тары, в результате чего обработка оборотной тары осуществляется в пекарском цехе; - недостаточна площадь пекарского цеха, растоечные шкафы установлены в необорудованном для пищевого производства помещении, в котором находятся металлообрабатывающие станки, различные инструменты и другие посторонние предметы; - отсутствует помещение для упаковки, хранения и отпуска готовой продукции, хранение готовой продукции осуществляется частично в пекарском цехе на оборудовании для просеивания муки, а также рядом с мойками для обработки инвентаря, частично - в проходном коридоре пекарни, что не исключает загрязнение неупакованной пищевой продукции веществами химической и биологической природы
• 10. В производственном цехе пекарни отсутствует умывальник для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук, обработка рук работниками пекарни проводится в мойке для обработки производственного инвентаря, согласно Протокола лабораторных исследований №2998 ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО в УМР», в смывах, отобранных 03.12.2019. с рук Соколовой Татьяны Викторовны обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП), при гигиеническом нормативе не допускается. 11. На предприятии не обеспечен контроль за соблюдением работниками правил личной гигиены: на руках работников производственного цеха имеются кольца, браслеты, ногти покрыты лаком, работниками пекарни допускается прием пищи на рабочем месте в помещении производственного цеха. 12. В пекарне не проводятся профилактические мероприятия, такие как дезинсекция и дератизация, договора со специализированными организациями отсутствуют, при этом в помещении пекарного цеха в зимнее время летают мухи, на стенах и оборудовании обнаружены бабочки амбарных вредителей. 13. График уборки помещений пекарни отсутствует, содержание помещений пекарни ненадлежащее, стены вспомогательных помещений покрыты копотью, местами на стенах и потолке висит паутина; поверхности стен, двери, дверные ручки, выключатель в санузле грязные, что свидетельствует об отсутствии регулярной надлежащей уборки помещений пекарни .

Нарушенный правовой акт:

• п.3 ч. 3 ст. 10; ч. 3 ст. 11 ТР ТС 021/2011; ст. 11, ст. 32 ФЗ N 52-ФЗ от 30.03.1999., п.2.5, глава 3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СП 1.1.1058-01), ч. 1 ст.5; ч.1, ч.2, ч.5, ч.9 ст.7; п.4 ч. 3 ст. 10; ч.1, ч. 2 ст. 11 ТР ТС 021/2011; п.2.1, п. 2.3 ГОСТ 2077-84; п.2.1, п. 2.3 ГОСТ 24557-89; п. 1.1. п. 1.2, п. 1.3, п. 1.4 ГОСТ 5667-65; ст. 11, ст. 32 ФЗ N 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 1.5, п. 2.1, п. 2.4, п. 4.1 СП 1.1.1058-01, п.4, п. 6 ч. 3 ст.10; ч. 4 ст. 11 ТР ТС 021/2011., п. 1 ч. 3 ст.10 ТР ТС 021/2011, п. 1.1 ГОСТ 2077-84; п. 1.1 ГОСТ 24557-89, ст. 35 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999.; приложение № 2 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», ч.7 ст. 11, ч.7 ст.11 ТР ТС 021/2011.
• п.2 ч.2 ст. 14 ТР ТС 021/2011; ч. 1 ст. 24 федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999. (далее - ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999.); СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 6 ч. 1 ст. 14 ТР ТС 021/2011, п. 2 ч.1, п. 1 ч. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011; ч.1 ст.24 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999, п. 1 ч. 2 ст. 12 ТР ТС 021/2011; п. 3.1. п. 3.4.1 таблица 2, п. 3.5 таблица 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
• ст.5, п.1) ч. 1 ст. 21, ст. 23, ст. 39 ТР ТС 021/2011.
• ч.1, п.14 ч.2, ч.4, ч.5 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.2, п.3, п.6, п.7, п.37 приложения №1 «Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
• п. 8, п. 9 ч.3 ст.10; ТР ТС 021/2011; ч.1 ст.29 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.199, п.12 ч.3 ст.10; ч.4 ст.11, ч.1 ч.2 ст.13 ТР ТС 021/2011, ч. 4 ст. 13; п.7 ч. 1 ст. 14 ТР ТС 021/2011.
• п.10 ч.3 ст.10; п. 1 ч. 1, ч. 7 ст. 14 ТР ТС 021/2011., п.10 ч.3 ст.10 ТР ТС 021/2011, п.10 ч.3 ст.10 ТР ТС 021/2011; ч.5 ст.15 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999.; п.3.6.3, п.4.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности.».
• п.2 ч.3 ст.10; п.1, п. 2, п.5, п. 6 ч.1 ст.14; ч.3 ст.13 ТР ТС 021/ 2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011).
• п. 9 ч. 3 ст. 10; п.4 ч.2 ст. 14 ТР ТС 021/2011, п. 9 ч. 3 ст. 10; ч.5 ст. 11 ТР ТС 021/2011, п.8 ч.3 ст.10; п.8 ч.3 ст.11; п.3 ч.1 ст.14 ТР ТС 021/2011; ч.1 ст.29 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999. , п.8, п. 10 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011; ч.1 ст.29 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999.
• - Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года (ст. 50); - ФЗ № 294 от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ст. 9).

Выданные предписания:

• 17. Разработать программу производственного контроля за обеспечением качества и безопасности пищевой продукции в процессе производства, а также выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 18. Обеспечить производственный контроль качества и безопасности выпускаемой хлебобулочной продукции по органолептическим, физико-химическим показателям в соответствии с ГОСТами на пищевую продукцию, а также по показателям безопасности, установленными ТР ТС 021/2011 к хлебобулочной продукции (содержанию токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, ГМО и др.), выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 19. Обеспечить наличие документированной информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля готовой пищевой продукции, в соответствии с нормативно технической документацией на пищевую продукцию в процессе производства (изготовления) данной продукции. 20. Обеспечить производство хлебобулочных изделий на основании утвержденных в установленном порядке технологических инструкций и рецептур. 21. Обеспечить вакцинацию работников пекарни против вирусного гепатита А, отметки о проведенных прививках иметь в личных медицинских книжках.
• 3. Обеспечить искусственную освещенность на рабочих местах пекарного цеха в соответствии с гигиеническими требованиями. 4. Установить на светильниках в производственных и складских помещениях пекарни защитную арматуру, исключающую риск попадания разбитого стекла и пластика в пищевую продукцию. 5. Оборудовать помещения пекарни эффективной системой приточно-вытяжной вентиляции, исключающей загрязнение воздуха помещений пекарни продуктами горения. 6. Обеспечить качество воды, используемой при производстве пищевой продукции в соответствии с гигиеническим требованиями.
• 1. ООО «Родимый хлеб» в пекарне по адресу 152613, Ярославская область, г. Углич, ул. Северная, д. 15 приостановить производство пищевой продукции, не прошедшей процедуру подтверждения соответствия установленным требованиям. 2. ООО «Родимый хлеб» не допускать выпуск в обращение пищевой продукции, не прошедшей процедуру подтверждения соответствия установленным требованиям, не имеющей действующих деклараций о соответствии. 3. ООО «Родимый хлеб» изъять из обращения пищевую продукцию не прошедшую процедуру подтверждения соответствия установленным требованиям и не имеющую декларации о соответствии. 4. Представить акты списания пищевой продукции.
• 22. Не допускать к работе лиц, не имеющих гигиенического обучения и аттестации, . 23. Не допускать к работе в пекарне лиц без пройденного предварительного (периодического) медицинского осмотра, данные о проведенных медицинских осмотрах иметь в личных медицинских книжках, обеспечить наличие заключительных актов. 24. Обеспечить выпуск в обращение хлебобулочных изделий с маркировкой единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза в установленном законом порядке, а также с информацией, предусмотренной требованиями ГОСТ на выпускаемую пищевую продукцию и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки». 25. Обеспечить наличие в производственных и вспомогательных помещениях пекарни промаркированных емкостей с крышками для сбора отходов, организовать регулярное удаление отходов из производственных и вспомогательных помещений с последующей обработкой емкостей для отходов. 26. Организовать регулярную дезинфекцию грузового отделения транспортного средства, используемого для транспортировки хлебо-булочных изделий в торговую сеть, обеспечить отпуск хлебобулочной продукции только в надлежаще оборудованные транспортные средства, имеющие грузовые отделения для перевозки пищевой продукции. 27. Разработать разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда здоровью потребителей и согласовать ее с ТО Управления Роспотребнадзора по ЯО в УМР.
• Обеспечить в установленном порядке уведомление территориального органа Роспотребнадзора по Ярославской области о начале предпринимательской деятельности в соответствии с положениями «Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
• 14. Организовать регулярную стирку санитарной и специальной одежды персонала, обеспечить работников пекарни достаточным количеством комплектов санитарной одежды, не допускать до работы по производству пищевой продукции работников в грязной санитарной одежде. 15. Обеспечить прослеживаемость продовольственного сырья, используемого для производства пищевой продукции в установленном законом порядке. 16. Не допускать хранение продовольственного сырья на полу, без подтоварников, обеспечить наличие достаточного количества подтоварников.
• 7. Обеспечить надлежащие условия для обработки производственного инвентаря и оборотной тары: для обработки производственного инвентаря и оборотной тары установить отдельные трехсекционные ванны с подводкой холодного и горячего водоснабжения со сливом в систему канализации, имеющем воздушные разрывы от верха приемных воронок, обеспечить наличие отдельных стеллажей для просушивания вымытого производственного инвентаря и оборотной тары. 8. На рабочих местах по обработке производственного инвентаря и оборотной тары вывесить инструкция о правилах мытья с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств. 9. Обеспечить наличие и использование для дезинфекции в пекарне разрешенных дезинфицирующих средств.
• 2. Обеспечить необходимый набор производственных, складских и вспомогательных помещений пекарни, обеспечивающий возможность осуществления поточности технологических операций, исключающий перекрестные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря.
• 10. В производственных цехах пекарни установить умывальники для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук. 11. Обеспечить контроль за соблюдением работниками правил личной гигиены, не допускать до работы по производству пищевой продукции работников с украшениями на руках, с ногтями покрытыми лаком. 12. Обеспечить проведение в пекарне профилактических мероприятий по дезинсекция и дератизации, в установленном законом порядке иметь договора со специализированными организациями на проведение данных мероприятий, не допускать наличие в пекарне насекомых и грызунов. 13. Обеспечить регулярную качественную уборку и дезинфекцию всех помещений пекарни.