Причина проверки:

соблюдение объектом регионального государственного надзора обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций не создан, порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых ресурсов не определён.
• Не разработан План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на котельные, работающие на мазуте.
• Не организовано обучение в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера работников организации по месту работы.
• Координационный орган объектового звена ТП РСЧС комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) создана только на бумаге. Отсутствует план работы комиссии на текущий год
• Эвакуационная комиссия создана только на бумаге, отсутствует план работы комиссии на текущий год.
• Не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, средства связи, строительные материалы и другие материальные ресурсы.

Нарушенный правовой акт:

• подпункт «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• п.7 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340
• п. 6, п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794
• таблица 3 приложения 2 к Указаниям, утвержденных приказом МПР РФ от 03.03.2003 № 156 (зарег. в Минюсте России 08.05.2003, рег. № 4516)
• п.2, п.8, п.13 Правил, утвержденных приказом МЧС России от 28.12.2004 № 621 (зарег. в Минюсте России 14.04.2005, рег. № 6514)
• п.2 Правил..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2002 № 240
• подпункт «в» ст. 14 Федерального закона от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• п. 6, п. 7, п.8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794
• п. 9 и п. 16.3. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарег. в Минюсте РФ 26.11.2008, рег. № 12740)
• п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804
• п. 25 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 № 303
• п. 3, п. 4, подпункт «в» п. 6 «Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379
• п. 2, п. 3, п. 4, п. 6 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340
• п. 6, п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794
• подпункта «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• статьи 9, 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Постановление Правительства Ярославской области от 27.05.2016 № 616-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»
• п. 6 раздела III Административного регламента, утвержденного приказом департамента региональной безопасности Ярославской области от 29.07.2016 № 04-13/09

Выданные предписания:

• Создать резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определить порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых ресурсов.
• Разработать План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на котельные, работающие на мазуте.
• Разработать рабочие программы и конспекты занятий для обучения работников организации, сил, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вести журналы посещения.
• Разработать план работы КЧС и ОПБ на текущий год, проводить заседания КЧС и ОПБ согласно графику с оформлением протоколов заседаний комиссии.
• Разработать план работы эвакуационной комиссии на текущий год. Проводить заседания эвакуационной комиссии согласно графику с оформлением протоколов заседаний.
• Создать запасы ресурсов: продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, средства связи, строительные материалы и другие материальные ресурсы.