Причина проверки:

проверка проводится с целью: реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора) по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, информации от органов государственной власти: от 18.04.2019. Задачами настоящей проверки являются: соблюдение обязательных требований. Предметом настоящей проверки является: соблюдение требований градостроительного законодательства при строительстве объекта капитального строительства «Антенно-мачтовое сооружение для размещения оборудования связи высотой до 60 метров» по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, Фоминский сельский округ, д. Дорожаево

Цели, задачи проверки:

Выявление ОГВ нарушений при проведении проверки и мотивированного представления

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В представленных актах освидетельствования скрытых работ, выполненных субподрядной организацией ООО «Бизнес Строй», по забивке свай (акт от 21.03.2019), срубке оголовков свай (акт от 21.03.2019), устройству песчаной подготовки (акт от 22.03.2019), бетонной подготовки фундамента (акт от 24.03.2019), армированию фундаментов (акт от 30.03.2019), устройству опалубки фундаментов (акт от 05.04.2019), устройству анкерных закладных деталей (акт от 05.04.2019), бетонированию фундаментов (акт от 06.04.2019) отсутствуют подписи лиц, ответственных за осуществление строительного контроля лица, осуществляющего строительство (ООО «РЕСКОМ») и застройщика (ООО «Т2 Мобайл»). То есть, освидетельствование указанных скрытых работ по устройству фундаментов сооружения не производилось. Работы по возведению конструктивных элементов здания осуществлялось без проведения процедуры освидетельствования скрытых работ, предусмотренной указанным Положением.
• Фактически документы о качестве примененных ж/б свай и бетонной смеси на объекте отсутствуют. Со слов представителя ООО «РЕСКОМ» копии данных документов запрошены на заводе изготовителе.
• Согласно представленным актам выполненных работ работы по сборке и монтажу металлоконструкций башни велись с 01.04.2019 по 08.04.2019, а согласно акту освидетельствования скрытых работ от 06.04.2019 бетонирование ростверка фундаментов выполнено 06.04.2019. Документы о контроле прочности бетона перед началом монтажа второго и последующих ярусов башни отсутствуют. В акте освидетельствования ответственных конструкций от 12.04.2019 реквизиты протокола испытания бетона отсутствуют, что также говорит о том, что данный контроль не производился.

Нарушенный правовой акт:

• Согласно положений части 3 пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» - обязательная оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса) осуществляется, в том числе, в форме строительного контроля. Согласно части 10 «Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 года № 468 (далее Положение) до завершения процедуры освидетельствования скрытых работ выполнение последующих работ запрещается.
• Согласно части 7 Положения входной контроль осуществляется до момента применения продукции в процессе строительства и включает проверку наличия и содержания документов поставщиков, содержащих сведения о качестве поставленной ими продукции, ее соответствия требованиям рабочей документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.
• Согласно проектной документации шифр YR00416/18-КР2.ПЗ лист 5 «Бетонирование ростверков следует выполнять после установки, выверки и закрепления первого яруса башни. Продолжение установки секции башен разрешается только после достижения бетоном 50 % проектной прочности (п. 4.20.2 СП 70.13330.2012)»
• Согласно части 9 Положения в ходе контроля последовательности и состава технологических операций по строительству объектов капитального строительства осуществляется проверка в том числе: соблюдения последовательности и состава выполняемых технологических операций и их соответствия требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил, проектной документации, результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного участка.
• пп. «б» п.2 ч.5 ст.54 Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 №190-ФЗ), Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Положение об инспекции государственного строительного надзора Ярославской области, утв. Постановлением Правительства Ярославской области от 15.03.2012 №196-п