Причина проверки:

исполнения требования прокуратуры г. Ярославля от 08.07.2019 года №08-03-2019 о проведении внеплановой проверки

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (62 шт.):

• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требованием (нет светового табло «Выход» над эвакуационными выходами из помещений пиццерии Ташир).
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требованием (нет светового табло «Выход» над эвакуационным выходом из зала магазина «Лапоток»);
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещения №244 на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытый проем).
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещения № 211 на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытый проем).
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требованием (нет светового табло «Выход» над эвакуационными выходами из торгового зала магазина «ДНС»), установлены лампы.
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага в местах установки жалюзи (заполнение проёмов эвакуационных выходов) в вертикальных ограждающих конструкциях помещения №551 на 2-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не выполнено орошение системой автоматического водяного пожаротушения
• Транспаранты и баннеры, размещенные на фасаде зданий, выполнены из горючих материалов. Транспаранты и баннеры должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен.
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага в местах установки жалюзи (заполнение проёмов эвакуационных выходов) в вертикальных ограждающих конструкциях помещения №541 на 2-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не выполнено орошение системой автоматического водяного пожаротушения
• Не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре на путях эвакуации в коридоре (помещения кафе Ташир) размещена пустая тара.
• Не представлены сведения (сертификаты) на покрытие пола и отделку стен помещениях холла Синема Стар (класс материалы не должен превышать показатели КМ2)
• Не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре на путях эвакуации на лестничной площадке на отметке -4.800 (помещения кафе ландыши) размещена пустая тара.
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага в местах установки жалюзи (заполнение проёмов эвакуационных выходов) в вертикальных ограждающих конструкциях помещения №328.2 на 2-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не выполнено орошение системой автоматического водяного пожаротушения
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещения №204 на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытый проем).
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещения №248 на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытые проемы).
• В техническом помещении (венткамера) на отметке -4.800 осуществляется хранение на стеллажах, устроена мастерская
• Не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре на путях эвакуации в коридоре бытовых помещений магазина «МВидео», размещено торговое оборудование.
• Под лестным маршем на отметке -4.800 (помещения кафе ландыши) устроена кладовая
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещения №240 на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытый проем).
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требованием - динамические указатели «выход» в помещениях торгового зала магазина «Спорт Мастер» расположены вне зоны видимости.
• В результате изменения объемно-планировочных решений устройство подвесного потолка в помещениях кафе ландыши, ограничено действие автоматической установки пожаротушения
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещения №218 на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытый проем).
• Не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре на путях эвакуации в тамбуре у лифта (помещения магазина «МВидео») размещено торговое оборудование, организовано зона хранения.
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага в местах установки жалюзи (заполнение проёмов эвакуационных выходов) в вертикальных ограждающих конструкциях помещения №550 на 2-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не выполнено орошение системой автоматического водяного пожаротушения
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требованием (нет светового табло «Выход» над эвакуационными выходами из помещений магазина ДНС в коридор).
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещений мебельного магазина на 2-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытый проем).
• На путях эвакуации - в объёме лестничных клеток отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы
• Не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре на путях эвакуации эвакуационный выход на отметке -4.800 (из торгового зала магазина «Детский мир») ведет в торговый модуль.
• Не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре на путях эвакуации в тамбуре эвакуационного выхода на отметке -4.800 (помещения кафе ландыши) размещено торговое оборудование.
• Помещение электрощитовой в помещениях магазин Спорт мастер не оборудовано автоматической установкой пожарной защиты (АУПТ)
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещения №245 на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытый проем).
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага в местах установки жалюзи (заполнение проёмов эвакуационных выходов) в вертикальных ограждающих конструкциях помещения №502 на 2-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не выполнено орошение системой автоматического водяного пожаротушения
• В противопожарном разрыве от открытой автостоянки до стен здания комплекса (12 метров) организована стоянка автотранспорта
• Не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре на путях эвакуации в коридоре эвакуационного выхода на отметке -4.800 (помещения магазина «Детский мир») размещено торговое оборудование, организовано зона хранения.
• На объекте не разработан расчет пожарного риска в соответствии с СТУ
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещения №224 на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытый проем).
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага в местах установки жалюзи (заполнение проёмов эвакуационных выходов) в вертикальных ограждающих конструкциях помещения №206 на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не выполнено орошение системой автоматического водяного пожаротушения
• Объемно-планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарными преградами: помещение складского назначения магазина «ДНС» не отделено от коридора и торговых помещения противопожарными перегородками 1-го типа (с пределом огнестойкости не менее 45 минут (не менее EI45))
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага в местах установки жалюзи (заполнение проёмов эвакуационных выходов) в вертикальных ограждающих конструкциях помещения №216. на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не выполнено орошение системой автоматического водяного пожаротушения
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещений зоны фастфуд на 2-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытый проем).
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага в местах установки жалюзи (заполнение проёмов эвакуационных выходов) в вертикальных ограждающих конструкциях помещений на отметке -4.800, выходящие в многосветное пространство (атриум), не выполнено орошение системой автоматического водяного пожаротушения
• Объемно-планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарными преградами: помещение складского назначения магазина «МВидео» не отделено от административного помещения противопожарными перегородками 1-го типа (с пределом огнестойкости не менее 45 минут (не менее EI45)) - перегородка выполнена не до перекрытия
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещения №210 на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытый проем).
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещения №209 на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытый проем).
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требованием (нет светового табло «Выход» над эвакуационным выходом из помещения выставки «Подводный мир» на 2-м этаже)
• Не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре на путях эвакуации в галереях многосветного пространства размещены торговые точки без учета требований СТУ
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещения №226 на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытый проем).
• Помещения электрощитовых (2 помещения ) в помещениях магазина ДНС не оборудованы автоматической установкой пожарной защиты (АУПТ)
• В результате изменения объёмно-планировочных решений помещений нарушена работоспособность и целостность системы вытяжной противодымной вентиляции
• В результате изменения объемно-планировочных решений устройство подвесного потолка в помещениях кафе ландыши, ограничено действие установкой пожарной сигнализации
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требованием (нет светового табло «Выход» над эвакуационными выходами из помещений магазина «МВидео»), установлены лампы
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре выполнена 3-го типа
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага в местах установки жалюзи (заполнение проёмов эвакуационных выходов) в вертикальных ограждающих конструкциях помещения №554 на 2-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не выполнено орошение системой автоматического водяного пожаротушения
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага вертикальные ограждающие конструкции помещения №229 на 1-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не имеют предела огнестойкости не менее EI 45 (открытый проем).
• Не представлены сведения (сертификаты) на декоративно-отделочные материалы стен (деревянная рейка) в общем коридоре 1-го этажа (у продуктового магазина вход «А»)
• Объемно планировочные решения (средства) не обеспечивают ограничение распространения опасных факторов пожара за пределы очага в местах установки жалюзи (заполнение проёмов эвакуационных выходов) в вертикальных ограждающих конструкциях помещения №556 на 2-м этаже, выходящие в многосветное пространство (атриум), не выполнено орошение системой автоматического водяного пожаротушения
• Не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) несущих элементов конструкции зданий портальных связей на отметках -4.800, 0.000, 6.000 в соответствии с инструкцией изготовителя и составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год
• Не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) тканевой отделки зальных помещений кинозала Синема Стар с инструкцией изготовителя и составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год
• Помещение электрощитовой в помещениях магазина Детский мир не оборудовано автоматической установкой пожарной защиты (АУПТ)
• Помещение электрощитовой в помещениях магазина МВидео не оборудовано автоматической установкой пожарной защиты (АУПТ)
• Не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре на путях эвакуации в коридоре эвакуационного выхода на отметке -4.800 (у помещений магазина «Детский мир» 2-й эвакуационный выход) размещено торговое оборудование.
• В результате изменения инженерных коммуникаций устройство воздуховодов, ограничено действие автоматической установки пожаротушения в помещениях магазина Нур-Текс
• Превышена допустимая площадь этажа в пределах пожарного отсека (более 7000 кв. м.)

Нарушенный правовой акт:

• п. 61 ППР в РФ, ч. 3 ст. 52, п. 3 ч.2 ст. 53, 54 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, п.3.1, 3.2, 5.1 таб. 2 НПБ 104-03
• ст. 6, ч.3 ст.51, п.1 ст.52 Федерального закона №123-ФЗ, п.2.2.1 СТУ
• ст. 6, ч.3 ст.51, п.1 ст.52 Федерального закона №123-ФЗ, п.2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 СТУ
• п. 40.1 ППР в РФ, п. 1.7.1 СТУ
• п. 33, п. б п. 36 ППР в РФ; ч. 1 ст. 89 ФЗ №123, п. 6.9 СНиП 21-01-97*
• п. 33 ППР в РФ; п. 3.22 СТУ
• пп. б п. 23 ППР в РФ
• пп. К п. 23 ППР в РФ, п. 6.23* СНиП 21-01-97*
• п. 61 ППР в РФ, ч. 3 ст. 52, п. 3 ч.2 ст. 53, 54, 61,83 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, п. 3,4,6 НПБ 110-03, п. А5 приложение А СП 5.13130-2009
• ч. 3 ст. 51; п. 3 ч. 2 ст. 53 Федерального закона РФ №123-ФЗ, п.п. 33, 43 ППР в РФ
• п. 61 ППР в РФ, ч. 3 ст. 52, п. 3 ч.2 ст. 53, 54, 61,83 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, п. 3,4,6,14 таб. 1,3 НПБ 110-03, п. 4.2 приложение А СП 5.13130-2009, п. 4.27 СП 13130.2009, п. 3.3 СТУ
• П. 6.11.2. СП 4.13130.2013
• П. 1.4.8, 2.1.3 СТУ
• п. 1 ст. 52; п. 1 ст. 59; ч. ч. 1, 2, 3 ст. 88 Федерального закона РФ №123-ФЗ, табл. 1, табл. 2* п. 5.14*, п. 7.1, п. 7.4 СНиП 21-01-97*, п.п. 4.2, 4.17 СП 4.13130.2013
• ст. 1; ст. 2 Федерального закона РФ №69-Ф3 п. 33 ППР в РФ; п. 6.9 СНиП 21-01-97* п. 2.1.4.2 СТУ
• п. 61 ППР в РФ, п. 3.3 СТУ
• п. 61 ППР в РФ, ч. 3 ст. 52, п. 3 ч.2 ст. 53, 54 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, п. 4, п. 14 таб. 1 НПБ 110-03, п. 4.2 приложение А СП 5.13130-2009
• п. 33 ППР в РФ; ч. 1, 6 ст. 134, табл. 3,29 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ
• п. 21 ППР в РФ, п. 5.18* таб. 4* СНиП 21-01-97, п. 1.7.2 СТУ
• п. 21 ППР в РФ,
• таб. 6.11 СП. 2.13130.2012, п. 1.77, 2.1.4.1 СТУ
• п. 4 ч.5 ст. 6.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»