Причина проверки:

с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объекте(ах) защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара № 150/1/1 от 14.06.2018 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• На путях эвакуации в вестибюле первого этажа (1 этаж позиция №2 по паспорту БТИ) устроен турникет с ограждениями для контроля доступа в здание (электронная проходная), без разработки проектной документации в соответствии с действующим законодательством РФ и обязательным выполнением норм пожарной безопасности, учитывающей специфику здания. При эксплуатации руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений и требований документов по пожарной безопасности. Данное устройство препятствует свободной эвакуации и движению людей при пожаре. Выбор и оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов должно определяться в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны. Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализация указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатаций, консервации и сноса. Система контроля и управления доступом СКУД проектируется по ГОСТ Р 51241. Средства и системы КУД должны соответствовать общим требованиям пожарной безопасности по ГОСТ 12.1.004. Данное устройство (электронная проходная) установлено в 2012 году. Здание школы построено по типовому проекту в 1977 году без турникетов и ограждений в вестибюле 1-го этажа здания.

Нарушенный правовой акт:

• Ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018), п.4 Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 (ред. от 19.01.2018) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», п. 26 Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 г. №1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», ст.2, ч.1, ч.2 ст. 5, ч.1, ч.7 ст. 6 Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 №1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 7.1 СП 132.1330.2011 « Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования”» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 5 июля 2011 г. № 320), разделы 1, 7, 8; п. 5.9.3 ГОСТ Р 51241-2008 Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний; п. 3.3 ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожарная безопасность. Общие требования; п. 33 Правил противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390)
• ст. 6.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (принят Государственной думой 18.11.1994г.); ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (принят Государственной думой 19.12.2008г.)

Выданные предписания:

• На путях эвакуации в вестибюле первого этажа (1 этаж позиция №2 по паспорту БТИ) устроен турникет с ограждениями для контроля доступа в здание (электронная проходная), без разработки проектной документации в соответствии с действующим законодательством РФ и обязательным выполнением норм пожарной безопасности, учитывающей специфику здания. При эксплуатации руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений и требований документов по пожарной безопасности. Данное устройство препятствует свободной эвакуации и движению людей при пожаре. Выбор и оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов должно определяться в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны. Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализация указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатаций, консервации и сноса. Система контроля и управления доступом СКУД проектируется по ГОСТ Р 51241. Средства и системы КУД должны соответствовать общим требованиям пожарной безопасности по ГОСТ 12.1.004. Данное устройство (электронная проходная) установлено в 2012 году. Здание школы построено по типовому проекту в 1977 году без турникетов и ограждений в вестибюле 1-го этажа здания.