|
🔢 ИНН:
|
6950015221 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1066950063905 |
|
📍 Адрес:
|
170042, Тверская обл, Тверь г, Горького ул, дом 97 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
21.11.2019 |
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской и Костромской областям 21.11.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области (ИНН: 6950015221) , адрес: 170042, Тверская обл, Тверь г, Горького ул, дом 97
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 170042, Тверская область, г. Тверь, ул. Горького, д. 97 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 170042, Тверская обл, Тверь г, Горького ул, дом 97 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-12-18T12:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 170042, Тверская обл, Тверь г, Горького ул, дом 97 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-11-21T10:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Шалаев Владимир Михайлович |
|---|---|
| Должность | И.о. руководителя Верхне Волжского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Багаутдинова Тамара Алексеевна |
| Должность | специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Камышенцева Елена Александровна |
| Должность | ведущий специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Фесенко Ия Николаевна |
| Должность | главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Литвинов Павел Николаевич |
| Должность | главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гоголева Ксения Алексеевна |
| Должность | заместитель начальника отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Титова Мария Михайловна |
| Должность | начальник отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Щуко Владимир Евгеньевич |
| Должность | заместитель руководителя Верхне Волжского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 4. В ходе проведения проверки были выявлены следующие недостатки и нарушения при организации и проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов проектной документации «Газопровод межпоселковый д. Троеручица д. Зальцово д. Кравотынь д. Лежнево Осташковского городского округа Тверской области (2019 год): - на заявлении о проведении ГЭЭ от заказчика отсутствует отметка о принятии документов; - в нарушение п. 4.9 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного Приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» протокол общественных слушаний от 06.03.2017 не подписан представителями заказчика; - в нарушение п. 147 подраздела V Административного регламента в части несоблюдения сроков организации 1-ого заседания экспертной комиссии; - в нарушение п. 138 подраздела IV в части количества членов экспертной комиссии, помимо руководителя и ответственного секретаря, должно быть нечетным. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 8. Во всех представленных на рассмотрение государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов в нарушение п. 6 ст. 18 Федерального закона № 174-ФЗ отсутствуют документы о направлении информации о заключении ГЭЭ органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления. Административный регламент противоречит Федеральному закону № 174-ФЗ в части направления информации о заключении ГЭЭ |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 3. В ходе проведения проверки были выявлены следующие недостатки и нарушения при организации и проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов по объекту «Реконструкция и строительство распределительной сети 10 кВ в рамках технологического присоединения энергопринимающих устройств ГК «Автодор» (2016 год): - на заявлении о проведении ГЭЭ от заказчика (исх. Номер от 16.06.2016 № 20) отсутствует отметка о принятии документов; - в нарушение п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ представленные материалы указанной проектной документации были признаны комплектными, однако в документах отсутствуют материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления (копии публикаций в официальных изданиях); протокол общественных слушаний от 06.06.2016 не содержит информации об опубликовании объявления о проведении ГЭЭ в официальном издании органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; название ГЭЭ в заявлении от заказчика, приказах Министерства и т.д. отличается от названия ГЭЭ в протоколе общественных слушаний; |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. Площадь общедоступных охотничьих угодий на момент проверки составляет 1168,19 тыс. га (14,24% от общей площади охотничьих угодий Тверской области), что не соответствует установленным ч. 3 ст. 7 Федерального Закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 № 209-ФЗ нормам (20%). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 5.В нарушение п. 5 Порядка при выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов учётные данные бланка (серия, номер) в журнале регистрации не фиксируются. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. Осуществление мероприятий по закреплению на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории субъектов Российской Федерации, по приобретению гидрометеорологической информации (за исключением информации в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды общего назначения); проведению ледокольных, ледорезных работ, работ по ликвидации ледовых заторов и ослаблению прочности льда; мероприятий по противопаводковой защите, включающие уполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчано-гравийной и каменной наброской на наиболее проблемных участках, включая проектные работы в 2016-2018 году Министерством не проводились, а в 2019 году не запланировано. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 2. В ходе проведения проверки были выявлены следующие недостатки и нарушения при организации и проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов проектной документации объекта капитального строительства «КЛ 110кВ Восток-Удомля». Филиал АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» (2017 год): - на заявлении о проведении ГЭЭ от заказчика отсутствует отметка о принятии документов; - нарушение п. 131 Подраздела IV Административного регламента в части несоблюдения сроков уведомления заявителя о комплектности представленных им материалов и необходимости оплаты работ по проведению ГЭЭ (к заявлению от 05.05.2017 № 9Ф04-3ДКС/726); - в нарушение п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ представленные материалы указанной проектной документации были признаны комплектными, однако в документах отсутствуют материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления (копии публикаций в официальных изданиях); - в нарушение п. 4.9 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного Приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» протокол общественных слушаний от 06.03.2017 не подписан представителями заказчика и граждан; - допущены опечатки в приказах Министерства от 18.07.2017 № 203-кв, от 18.08.2017 № 257-к, в протоколах заседаний экспертных комиссий, явочных листах, в названии ГЭЭ; - некорректно составлен календарный план работы экспертной комиссии, т.к. в названии содержится 2 названия объекта ГЭЭ; |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 7. В ходе проведения проверки были выявлены следующие недостатки и нарушения при организации и проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов, обосновывающих объемы изъятия (лимитов и квот добычи) копытных животных (лося, косули европейской, оленя благородного, оленя пятнистого), бурого медведя, рыси, выдры и барсука на территории Тверской области на период с 01.08.2018 по 31.07.2019: в нарушение требований п. 156 «Административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня», утвержденного Постановлением Губернатора Тверской области от 11.07.2013 г. № 151-пг, отсутствуют индивидуальные экспертные заключения. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 6. В ходе проведения проверки были выявлены следующие недостатки и нарушения при организации и проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов проектной документации по объекту «Межпоселковый газопровод до д. Луги Андреапольского района Тверской области; Распределительный газопровод по д. Луги Андреапольского района Тверской области»: в нарушение требований пп. «а» п. 131 «Административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня», утвержденного Постановлением Губернатора Тверской области от 11.07.2013 г. № 151-пг, отсутствует смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы; в нарушение п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ представленные материалы указанной проектной документации были признаны комплектными, однако в документах отсутствуют материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления (протокол общественных слушаний); протокол № 1 заседания экспертной комиссии и протокол № 2 заключительного заседания экспертной комиссии не датированы; наименование объекта государственной экологической экспертизы в календарном плане не соответствует названию в приказе о проведении государственной экологической экспертизы |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 2.В нарушение п. 3 Порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, утвержденным приказом Минприроды России от 29.06.2010 № 228, и п. 3 ст. 24 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24.07.2009 № 209-ФЗ лимиты на период с 1 августа 2016 года до 1 августа 2017 года, на период с 1 августа 2017 года до 1 августа 2018 года, на период с 1 августа 2018 года до 1 августа 2019 года утверждены с нарушением срока |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 6. Приказом Минприроды России от 13.07.2017 № 405 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2017 - 2019 годы» одним из показателей определен «Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья», который составляет 2 человека на муниципальный район. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. Расходование средств субвенции на заработную плату региональных государственных служащих, включая начисления на заработную плату, приводит к снижению объема расходов на собственно исполнение переданных полномочий (например, к снижению объема накладных расходов, связанных с выездным характером работы инспекторов, осуществляющих переданные полномочия по контролю и надзору, по учету численности охотничьих ресурсов и т.п.) в общем объеме субвенции. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 5. В ходе проведения проверки были выявлены следующие недостатки и нарушения при организации и проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов проектной документации по объекту «ВОЛП УС Ярославль-УС СМНП Приморск. Этап 1. Строительство»: в нарушение требований пп. «а» п. 131 «Административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня», утвержденного Постановлением Губернатора Тверской области от 11.07.2013 г. № 151-пг, отсутствует смета на проведение государственной экологической экспертизы; в нарушение п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ представленные материалы указанной проектной документации были признаны комплектными, однако в документах отсутствуют материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления (копии публикации в официальных изданиях, протокол общественных слушаний); на акте сдачи-приемки работ от 19.02.2016 с внештатным экспертом А.Ф. Мансуровой отсутствует печать со стороны Заказчика, которым является Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 4. При выборочной проверке заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в нарушение требований п. 17 Порядка выдачи разрешений установлен факт выдачи разрешения со сроками охоты, не соответствующими установленным законодательством срокам охоты на данный вид охотничьих ресурсов |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. При организации и проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов, обосновывающих объемы изъятия (лимитов и квот добычи) копытных животных (лося, косули европейской, оленя благородного, оленя пятнистого), бурого медведя, рыси, выдры и барсука на территории Тверской области на период с 01.08.2018 по 31.07.2019: - наименование проектной документации в заявлении заказчика не соответствует наименованию в протоколах общественных обсуждений; - в протоколе общественных обсуждений от 12.07.2018 г. Торопец отражена информация , в части несоблюдения сроков опубликования информации о дате и месте проведения общественных слушаний и о сроках и месте доступности ознакомления с предварительным вариантом материалов по оценке воздействия на окружающую среду, не позднее, чем за 30 дней до окончания проведения общественных обсуждений (объявление о проведении общественных обсуждений размещено 09.07.2018 на сайте администрации Торопецкого района); в нарушение п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ представленные материалы указанной проектной документации были признаны комплектными, однако протокол общественных слушаний не содержит информации об опубликовании объявления о проведении ГЭЭ в официальном издании органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; - в протоколе общественных обсуждений от 11.07.2018 г. Конаково , протокол общественных слушаний от 06.03.2017 не подписан представителями граждан; - в протоколе общественных обсуждений от 18.05.2018 п. Жарковский отражена информация в нарушение п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ. Представленные материалы указанной проектной документации были признаны комплектными, однако протокол общественных слушаний не содержит информации об опубликовании объявления о проведении ГЭЭ в официальном издании органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; в названии протокола обсуждений с гражданами и общественными организациями неверно указан сезон охоты 2016-2017 годов. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 3. При выборочной проверке заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов установлено систематическое нарушение требований п. 11, п. 12 и п. 13 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, утв. приказом Минприроды России от 29.08.2014 № 379, а именно, Министерством не осуществляется проверка содержания заявлений и комплектности документов с учетом установленных сроков |
| Положение нормативно-правового акта | п. 4.9 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного Приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» п. 147 подраздела V Административного регламента п. 138 подраздела IV в части количества членов экспертной комиссии |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п. 6 ст. 18 Федерального закона № 174-ФЗ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п. 6 ст. 18 Федерального закона № 174-ФЗ отсутствуют документы о направлении информации о заключении ГЭЭ органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления. Административный регламент противоречит Федеральному закону № 174-ФЗ в части направления информации о заключении ГЭЭ. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 3 ст. 7 Федерального Закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 № 209-ФЗ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | нарушение п. 5 Порядка при выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Предписание 36-20-2019/4052-69 от 18.12.2019 выполнено |
| Код | 36-20-2019/4052-69 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-25 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Организовать и провести служебные проверки в отношении должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области, уполномоченных на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий: - в области водных отношений; -охраны и использования объектов животного мира, не отнесенным к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; -проведения государственной экологической экспертизы; - соблюдение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, и допустивших при этом нарушения требований законодательства Российской Федерации, зафиксированные в акте проверки от 18.12.2019 № 62-92-2019/4052-69. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | ч.1 ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации,приказ Минприроды России от «31» октября 2008 № 286. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п. 131 Подраздела IV Административного регламента в части несоблюдения сроков уведомления заявителя о комплектности представленных им материалов и необходимости оплаты работ по проведению ГЭЭ п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ п. 4.9 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного Приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п. 156 «Административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня», утвержденного Постановлением Губернатора Тверской области от 11.07.2013 г. № 151-пг |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | пп. «а» п. 131 «Административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня», утвержденного Постановлением Губернатора Тверской области от 11.07.2013 г. № 151-пг п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п. 3 Порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, утвержденным приказом Минприроды России от 29.06.2010 № 228, и п. 3 ст. 24 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24.07.2009 № 209-ФЗ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Минприроды России от 13.07.2017 № 405 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | пп. «а» п. 131 «Административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня», утвержденного Постановлением Губернатора Тверской области от 11.07.2013 г. № 151-пг п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п. 17 Порядка выдачи разрешений установлен факт выдачи разрешения со сроками охоты, не соответствующими установленным законодательством срокам охоты на данный вид охотничьих ресурсов |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п. 4.8. Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ, утвержденного приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 № 372 п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ п. 4.9 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного Приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п. 11, п. 12 и п. 13 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, утв. приказом Минприроды России от 29.08.2014 № 379 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п. 11, п. 12 и п. 13 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, утв. приказом Минприроды России от 29.08.2014 № 379, а именно, Министерством не осуществляется проверка содержания заявлений и комплектности документов с учетом установленных сроков. На основании п.п. 17.2 Порядка выдачи разрешений заявителям предусмотрен отказ, если в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получены сведения, не подтверждающие указанную в заявлении информацию, которая может представляться заявителем по собственной инициативе в соответствии с пунктом 11.2 настоящего Порядка |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Наумов Андрей Викторович |
|---|---|
| Должность | Министр природных ресурсов и экологии Тверской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| ФИО | Ананьев Олег Юрьевич |
| Должность | Заместитель Министра |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| ФИО | Перова Ирина Сергеевна |
| Должность | Начальник отдела охраны окружающей среды |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| ФИО | Антонова Татьяна Владимировна |
| Должность | Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| ФИО | Юдицкий Сергей Юрьевич |
| Должность | Начальник отдела государственного охотничьего надзора |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| ФИО | Кольцов Сергей Сергеевич |
| Должность | Начальник отдела охотопользования и рыбного хозяйства |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| ФИО | Остапенко Ирина Валерьевна |
| Должность | Начальник отдела водопользования и водного хозяйства |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | ознакомлен |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области |
| ИНН | 6950015221 |
| ОГРН | 1066950063905 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-11-15 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002630573 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской и Костромской областям |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1047600206334 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10001697453 |
| Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ | - |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001423050 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление федерального государственного экологического надзора |
| ФИО | Гоголева Ксения Алексеевна |
|---|---|
| Должность | заместитель начальника отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Багаутдинова Тамара Алексеевна |
| Должность | специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Литвинов Павел Николаевич |
| Должность | главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гусев Николай Николаевич |
| Должность | начальник отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Титова Мария Михайловна |
| Должность | начальник отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шалаев Владимир Михайлович |
| Должность | И.о. руководителя Верхне -Волжского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Камышенцева Елена Александровна |
| Должность | ведущий специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Щуко Владимир Евгеньевич |
| Должность | заместитель руководителя Верхне -Волжского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Фесенко Ия Николаевна |
| Должность | главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-11-21 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-18 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Целью настоящей проверки является: исполнение сводного плана проведения территориальными органами Росприроднадзора проверок деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Росприроднадзора от 29.12.2018 № 563 и приказом Росприроднадзора от 21.02.2019 № 47, в соответствии с разъяснениями Росприроднадзора от 18.10.2019 № МК-04-03-31/28844 об исполнении плана проведения проверок переданных полномочий на 2019 год. Предметом настоящей проверки является: контроль за исполнением Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области переданных ему для осуществления полномочий Российской Федерации в области: водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, проведения государственной экологической экспертизы; соблюдение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | : выезд на место, истребование и изучение информации (документации) в период с 21.11.2019 по 18.12.2019 включительно, подтверждающие законность и правильность исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области, переданных ему для осуществления полномочий Российской Федерации в области: в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, проведения государственной экологической экспертизы. |
|---|---|
| Дата начала | 2019-11-21 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-18 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 213 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-11-15 |
| Положение нормативно-правового акта | - ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - ч. 1 ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; - п. 1 ст. 6 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»; - ст. 1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»; - ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - иные нормативные правовые акты, устанавливающие требования, которые являются предметом проверки. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |