Причина проверки:

Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Закона Ярославской области от 19.12.2008 г. № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области в сфере социального обслуживания, требований, установленных ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Законом Ярославской области от 28.12.2015 г. № 109-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области в части обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной защиты и социального обслуживания населения и предоставляемых в них услуг.

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• акт проверки

Нарушенный правовой акт:

• В нарушении требований пункта 2 Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 1239 «Об утверждении правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: - информация о проведенных проверках контрольно-надзорных органов и об устранении нарушений размещена не в полном объеме (всего за отчетный период проведено 9 проверок со сроком устранения нарушений в 2020 году); - не размещена информации об объеме предоставленных социальных услуг за 2019 год; - информация о тарифах на социальные услуги по видам социальных услуг размещена без учета внесенных изменений в тарифы на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 15.06.2015 № 644-п (ред. от 06.06.2019) «Об утверждении тарифов на социальные услуги и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области».
• Нарушены требования Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В нарушение пункта 7 статьи 9 поставщиком социальных услуг не обеспечены условия пребывания в организации социального обслуживания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям: В корпусе № 3 используются кружки со сколами, что является нарушением п.6.10 СП 2.3.6.1079-01; В жилых комнатах № 11, 12, 14 корпуса № 5 температура составляет 15-160, что не соответствует показателям микроклимата жилых помещений (190 - 240), установленных приложением к СП 2.1.2.3358-16; В жилых комнатах корпусов № 1, № 4 допускается размещение более 6 получателей социальных услуг, что является нарушением п.3.5 СП 2.1.2.3358-16; В жилой комнате № 13 корпуса № 5 в результате протечки нарушена целостность потолка, имеются отслоения отделочного материала, что является нарушением п. 5.1. СП 2.1.2.3358-16; В жилой комнате № 15 корпуса № 5 используется двухъярусная кровать, что является нарушением п. 6.1 СП 2.1.2.3358-16; В туалетных помещениях не предусмотрены зоны санитарных кабин, что является нарушением п.6.3 СП 2.1.2.3358-16; В учреждении не обеспечены условия для оказания парикмахерских услуг, что является нарушением п. 6.8 СП 2.1.2.3358-16, СанПиН 2.1.2.2631-10.
• Нарушены требования постановления Правительства Ярославской области от 18.12.2014 № 1335-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг и признании утратившим силу постановления Администрации области от 04.04.2005 № 46-а»: В нарушение подпункта 1.1.2 пункта 1.1 раздела 1 Стандартов предоставления социальных услуг поставщиком социальных услуг: Не обеспечено питание получателей социальных услуг согласно нормативам, утвержденным постановлением Администрации Ярославской области от 26.12.2005 № 215-а «О нормативах и нормах обеспечения в организациях социального обслуживания Ярославской области» (раздел 2 приложение 1 к постановлению). В нарушение подпункта 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 Стандартов предоставления социальных услуг поставщиком социальных услуг не организованы прогулки на свежем воздухе для получателей социальных услуг корпуса № 1. В нарушение подпункта 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Стандартов предоставления социальных услуг поставщиком социальных услуг без наличия лицензии осуществляется вид деятельности (дерматовенерология), входящий в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, и подлежащий лицензированию (в штатной численности учреждения имеется должность врача-дерматовенеролога (0,5 ст.), которую занимает специалист с 25.12.2018 (внешний совместитель, трудовой договор от 25.12.2018 № 1150). В нарушение пункта 2.16 раздела 2 Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, поставщиком социальных услуг не обеспечено необходимое для предоставления социальных услуг число специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей: - учреждение не укомплектовано нормативным количеством физических лиц в соответствии со штатным расписанием (вакантных ставок 23,2; справка о наличии вакантных должностей прилагается); - специалист по социальной работе Котова А.С. не имеет специального образования.
• Нарушены требования постановления Администрации Ярославской области от 26.12.2005 № 215-а «О нормативах и нормах обеспечения в организациях социального обслуживания Ярославской области»: социальные клиенты не в полной мере обеспечены мягким инвентарем (пижама ночная имеется только у проживающих корпуса № 4), жилые помещения не обеспечены нормативным количеством мебели (столы, стулья, прикроватные тумбы).
• В нарушение пункта 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не созданы условия для беспрепятственного доступа к объектам социального обслуживания и предоставляемым услугам: - пандус, предназначенный для передвижения инвалидов в креслах-колясках, являющийся частью входной группы на объекте социального обслуживания «Жилой корпус № 4» имеет ширину между поручнями более 1 м и неровную, скользкую поверхность, нуждается в ремонте (абзац третий подпункта 4.1.14, абзац первый подпункта 4.1.16 пункта 4.1 раздела 4 свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605 «Об утверждении свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)» (далее СП 59.13330.2012); - на вертикальной поверхности на высоте не менее 1,5 м не установлен знак, обозначающий место парковки для личного и специализированного автотранспорта инвалидов (абзац шестой подпункта 4.2.1 пункта 4.2 раздела 4 СП 59.13330.2012); - дверные проемы в помещения на всех объектах социального обслуживания имеют пороги и перепады высот пола, превышающие 0,014 м (абзац третий подпункта 5.2.4 пункта 5.2 раздела 5 СП 59.13330.2012); - не обеспечена доступность санитарно-бытовых помещений на объектах социального обслуживания «Жилой корпус № 1», «Жилой корпус № 2», «Жилой корпус № 3», «Жилой корпус № 4», «Жилой корпус № 5», «Баня-прачечная», «Лечебно-трудовые мастерские» (пункт 5.3 раздела 5 СП 59.13330.2012);