Проверка Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая больница»
№762004325575

🔢 ИНН:	7603004103
🆔 ОГРН:	1027600622301
📍 Адрес:	150062, г. Ярославль, ул. Яковлевская д. 7
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Завершено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	03.03.2020

🎯

Основание проведения

цель: контроль выполнения пунктов предписания от 07.08.2018 года № 11 по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны, срок для исполнения которых истек. задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением ГБУЗЯО «Областная клиническая больница», располо... Еще...

⚠️

Выявленные нарушения (1 шт.)

нарушения установленных требований в области гражданской обороны

Главное управление МЧС России по Ярославской области 03.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая больница» (ИНН: 7603004103) , адрес: 150062, г. Ярославль, ул. Яковлевская д. 7

Выявленные нарушения (1 шт.):

нарушения установленных требований в области гражданской обороны

Нарушенный правовой акт:

Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федерального закона N 28-ФЗ), Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003 регистрационный № 4317, Приказа МЧС РФ от 21 июля 2005 г. N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных со-оружений гражданской обороны в мирное время" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.09.2005 г. N 7032). Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 N 782 (далее - Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны); Приказа МЧС России № 230 от 23.05.2017 г. «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций»
ст. 19 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».

Выданные предписания:

1. Не соответствует количество работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны. В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников от 2001 до 5000 человек (штатная численность ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» 2130 человек) 3-4 освобожденных работника. Фактически 2 освобожденных работника. п. 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 12 Положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях; п. 2 постановления Правительства РФ от 10.07.1999 N 782; п. 5.1, 5.1.1 Приказа МЧС России №230 от 23.05.2017 г. 2. Не осуществляется организацией поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитного сооружения гражданской обороны (инв. № 061, далее - ЗС ГО) и проведению технического обслуживания его текущего, и капитального ремонта (в ряде помещений требуется покраска стен и потолков, восстановить работоспособность оборудования). П. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п. 16.4 Положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений ГО утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 3. Не выполняются организацией при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время и чрезвычайных ситуаций в мирное время (не обеспечена гидроизоляция ЗС ГО). Требуется работа по устранению протечек в помещениях. п.. 1 ст.9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.2 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Главное управление МЧС России по Ярославской области

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес	150062, г. Ярославль, ул. Яковлевская д. 7
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ	Иное
Категория риска	Значительный риск (3 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	2020-03-18T10:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ	Ярославль ул.Бабича д.12
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала	2020-03-18T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)	6
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО	Абрамова Наталия Викторовна
Должность	старший инспектор ОНД и ПР по г. Ярославлю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	нарушения установленных требований в области гражданской обороны

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

нарушения установленных требований в области гражданской обороны

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст	не выполнены п. 4,5,6 предписание по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 07.08.2018. № 11
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст	Составлены протоколы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ № 6 , по ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ протокол № 7, по ч. 2 ст.20.7 КоАП РФ протокол № 8. направлены на рассмотрение в судебный участок № 3 мировых судей Заволжского района

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	4
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2020-03-18
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2021-06-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	1. Не соответствует количество работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны. В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников от 2001 до 5000 человек (штатная численность ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» 2130 человек) 3-4 освобожденных работника. Фактически 2 освобожденных работника. п. 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 12 Положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях; п. 2 постановления Правительства РФ от 10.07.1999 N 782; п. 5.1, 5.1.1 Приказа МЧС России №230 от 23.05.2017 г. 2. Не осуществляется организацией поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитного сооружения гражданской обороны (инв. № 061, далее - ЗС ГО) и проведению технического обслуживания его текущего, и капитального ремонта (в ряде помещений требуется покраска стен и потолков, восстановить работоспособность оборудования). П. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п. 16.4 Положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений ГО утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 3. Не выполняются организацией при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время и чрезвычайных ситуаций в мирное время (не обеспечена гидроизоляция ЗС ГО). Требуется работа по устранению протечек в помещениях. п.. 1 ст.9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.2 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федерального закона N 28-ФЗ), Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003 регистрационный № 4317, Приказа МЧС РФ от 21 июля 2005 г. N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных со-оружений гражданской обороны в мирное время" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.09.2005 г. N 7032). Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 N 782 (далее - Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны); Приказа МЧС России № 230 от 23.05.2017 г. «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций»
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нормативно-правового акта

Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федерального закона N 28-ФЗ), Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003 регистрационный № 4317, Приказа МЧС РФ от 21 июля 2005 г. N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных со-оружений гражданской обороны в мирное время" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.09.2005 г. N 7032). Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 N 782 (далее - Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны); Приказа МЧС России № 230 от 23.05.2017 г. «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций»

Тип положения нормативно-правового акта

Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО	Бычков Евгений Борисович
Должность	начальник отдела ГО и ЧС
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ	Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате	Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст	ознакомлен представитель по доверенности Бычков Евгений Борисович

Тип сведений о результате

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Текст

ознакомлен представитель по доверенности Бычков Евгений Борисович

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный надзор в области гражданской обороны.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Да
Тип субъекта КНМ	ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая больница»
ИНН	7603004103
ОГРН	1027600622301

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Выездная
Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный надзор в области гражданской обороны.
Категория риска	Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	2020-02-27

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10002421638
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Главное управление МЧС России по Ярославской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1047600428732
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000001257

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО	Абрамова Наталия Викторовна
Должность	старший инспектор отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Ярославлю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала	2020-03-03
Дата окончания проведения мероприятия	2020-03-31
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Да
Цели, задачи, предмет КНМ	цель: контроль выполнения пунктов предписания от 07.08.2018 года № 11 по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны, срок для исполнения которых истек. задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением ГБУЗЯО «Областная клиническая больница», расположенном по адресу: г. Ярославль, ул. Яковлевская д. 7 требований, установленных Федеральным законом от 12.02.1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне».

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	- рассмотрение документов, характеризующих исполнение обязанностей организаций в области гражданской обороны и выполнение предписания по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны, при необходимости подготовка запросов, с 03 марта 2020 г. по 31 марта 2020 г; - проверка соответствия и состояния, включая визуальный осмотр, защитных сооружений гражданской обороны, запасов материально-технических и иных средств, средств индивидуальной защиты, с 03 марта 2020 г. по 31 марта 2020 г;
Дата начала	2020-03-03
Дата окончания проведения мероприятия	2020-03-18

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Основание проведения КНМ	Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения	2020-02-01
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	4
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	2020-02-27

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта	ст. 19 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки