Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения требования прокуратуры Ярославской области о проведении внеплановой проверки от 25.05.2020 №7-39-2030 в связи с публикациями в сети «Интернет» о нарушении порядка оказания медицинской помощи в ГУЗ ЯО Ярославская ЦРБ. Задачами настоящей проверки является: - осуществление контроля за соблюдением прав граждан на оказание качественной и доступной медицинской помощи. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Несоблюдения минимальных требований к организации медицинской деятельности по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19
• Отсутствие стандартных операционных процедур (СОП), регламентирующих порядок обеспечения эпидемиологической безопасности, в т. ч. хранения, подготовки тел умерших к транспортировке в патолого-анатомическое отделение и непроведения проверок в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, предусматривающие оценку: - мероприятий по обеспечению эпидемиологической безопасности; - мероприятий по организации безопасной среды для пациентов и работников медицинской организации, включая организацию доступа в медицинскую организацию и её структурные подразделения.

Нарушенный правовой акт:

• приложение №10 к приказу Минздрава России от 19.03.2020 № 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 "
• приказ Минздрава России от 07.06.2019 №381н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности"
• - п. 3 ч. 2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - п.3 ст.51 главы 5; п.3 ст.80 главы 10; п. 1, п.п.1, 3, 7 п.2 ст. 88 главы 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - п.п. 5.1.3 п.5 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»; - п.п. а, в п.3; п.п. а п.4; п.п. д, е п.6; п.9; п.п. а, г, д, е п.12; п.17 Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - п.п. 7.1.2. п.7 раздела II приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2012 №1040 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».

Выданные предписания:

• Организовать мероприятия по соблюдению минимальных требований к организации медицинской деятельности по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19.
• Разработать СОПы, регламентирующие порядок обеспечения эпидемиологической безопасности. Провести проверки в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, предусматривающие оценку: - мероприятий по обеспечению эпидемиологической безопасности; - мероприятий по организации безопасной среды для пациентов и работников медицинской организации, включая организацию доступа в медицинскую организацию и её структурные подразделения.