Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения требования прокуратуры Ярославской области о проведении внеплановой проверки от 25.06.2020 №7-39-2020 в связи с обращением депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Миронова С.М. в интересах Мартьяновой Елизаветы Владимировны (вх. № 03-13/1631/20 от 26.06.2020), 1964 г.р., по вопросу организации порядка оказания медицинской помощи, выполнения стандартов медицинской помощи, обеспечения техническими средствами реабилитации и проведения программ реабилитации. Задачами настоящей проверки является: осуществление контроля за соблюдением прав граждан на оказание качественной и доступной медицинской помощи. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не соблюдены права граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; доступность и качество медицинской помощи. Гражданин в случае утраты здоровья несвоевременно обеспечен социальной защищенностью, несвоевременно направлен на медико-социальную экспертизу.
• Не предоставление лекарственных препаратов по жизненным показаниям на льготной основе
• Нарушение порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми

Нарушенный правовой акт:

• п. 1, 2, 6 статьи 4, п. 1, 2, 6 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
• ст. 6.1 главы 2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», приложения №1 Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»
• п. 4, 5, 9, 15 Порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми утвержденного приказом Минздрава России от 29.03.2019 №173н
• - п. 3 ч. 2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - п.3 ст.51 главы 5; п.3 ст. 80 главы 10; п. 1, п.п.1, 3, 7 п.2 ст. 88 главы 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - п.п. 5.1.3 п.5 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»; - п.п. а, в п.3; п.п. а п.4; п.п. д, е п.6; п.9; п.п. а, г, д, е п.12; п.17 Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - п.п. 7.1.2. п.7 раздела II приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2012 №1040 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»; - ст. 8, ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - п.7 раздела II приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06.06.2013 №2332-Пр/13 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ярославской области».

Выданные предписания:

• Обеспечить соблюдение прав граждан в сфере здравоохранения: - организовать оказание паллиативной медицинской помощи и курсов реабиллитации; - своевременное направление на медико-социальную экспертизу.
• Обеспечить предоставление лекарственных препаратов по жизненным показаниям на льготной основе в полном объеме
• Организовать диспансерное наблюдение за взрослыми в ГУЗ ЯО Ярославской ЦРБ надлежащим образом. Обеспечить исполнение п. 4, 5, 9, 15 Порядка диспансеризации.