Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: внеплановой проверки деятельности ГБУ СО ЯО Шишкинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов по выполнению Предписания об устранении выявленных нарушений № 25 от 27.01.2020. задачами настоящей проверки являются: соблюдение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (11 шт.):

• В срок до 01.10.2020. ГБУ СО ЯО Шишкинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов не было выполнено, выданное ТО Управления Роспотребнадзора по ЯО в УМР Предписание об устранении выявленных нарушений №25 от 27.01.2020.: 1. Пункт 2 предписания не выполнен, качество питьевой воды, используемой в учреждении для питьевых и хозяйственно-бытовых целей в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01) не обеспечено, что подтверждается протоколом лабораторных исследований №2151 ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Угличском МР», согласно которого пробы питьевой воды, отобранные 25.11.2020. в водонапорной башне, в жилом корпусе №1, в жилом корпусе №2, в бане и на пищеблоке не соответствуют гигиеническим требованиям по органолептическим, обобщенным показателям и химическому составу: питьевая вода из водонапорной башни не соответствует гигиеническим требованиям по общей жесткости; питьевая вода в жилом корпусе №1 и жилом корпусе №2 - по мутности и содержанию железа, питьевая вода в бане - по содержанию железа, питьевая вода на пищеблоке - по мутности
• 2. Пункты 3 и 4 предписания не выполнены. Учреждением не разработана и не согласована с органами Роспотребнадзора рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды, производственный лабораторный контроль качества питьевой воды проводится без согласованной с органами Роспотребнадзора программы производственного контроля с нарушением требований СанПиН 2.1.4.1074-01 к периодичности отбора проб, перечню определяемых в питьевой воде показателей
• 3. Пункт 6 предписания не выполнен. Производственный лабораторный контроль за качеством очистки сточных вод очистными сооружениями жилого корпуса №2 в период с февраля 2020 по ноябрь 2020 года не проводился (результаты производственного лабораторного контроля не были представлены, качественная очистка и обеззараживание сточных вод на очистных сооружениях жилого корпуса №2 не обеспечено, согласно протокола лабораторных исследований №2152, выполненного ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО в УМР» в сточной воде после очистки, отобранной 25.11.2020. на очистных сооружениях, содержание ОКБ составило 1600000 КОЕ в 100 мл, при гигиеническом нормативе не более 500 КОЕ в 100 мл; содержание ТКБ составило 1600000 КОЕ в 100 мл, при гигиеническом нормативе не более 100 КОЕ в 100 мл,
• 4. Пункт 7 предписания не выполнен в полном объеме, учреждением заключен Договор водоотведения № УГ0618 от 01.03.2020. с ГП ЯО «Северный водоканал», однако, документированные данные по утилизации сточных вод (жидких бытовых отходов), образующихся при эксплуатации неканализованных зданий учреждения (пищеблока, жилого корпуса №1, бани, прачечной) за период с марта по ноябрь 2020 г. не представлены.
• 5. Пункт 8 предписания не выполнен, согласно представленных личных медицинских книжек работников учреждения в ноябре 2020 года работниками учреждения не был пройден периодический медицинский осмотр, последний медицинский осмотр работники проходили в октябре-ноябре 2019 года,
• 6. Пункт 9 предписания не выполнен. Своевременная вакцинация работников против инфекционных заболеваний в соответствии с национальным календарем профилактических прививок не обеспечена, при выборочной проверке личных медицинских книжек персонала учреждения было установлено, что не все работники учреждения привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, так отсутствуют данные по вакцинации у следующих сотрудников: против кори: - Овсянниковой Е. В. - палатной медсестры - Карачкина Е. м. – заведующего отделением - Извекова С. Г. – кочегара - Беляев В. Г. – водителя - Королевой И. к. - бухгалтера против дифтерии: - Извекова С. Г. – кочегара - Беляев В. Г. – водителя - Вовкушевского А. А. директора;
• 7. Пункт 13 предписания не выполнен. Гигиенические требования при размещении проживающих в спальных помещениях не обеспечены. Спальни для проживающих переуплотнены, в спальнях, имеющих незначительные площади, допускается размещение более 3-х человек в одном помещении, что нарушает гигиенические условия проживания и может привести к возникновению и распространению у проживающих инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем: - в жилом корпусе № 1: - спальная комната № 14 размещено 5 человек; - спальная комната № 15 - 5 человек; - спальная комната № 16 - 4 человека; - спальная комната № 17 - 4 человека; - спальная комната № 18 - 4 человека; - спальная комната № 19 - 5 человек; - по жилом корпусе № 2: - спальная комната № 1 размещено 11 человек; - спальная комната № 2 - 9 человек; - спальная комната № 3 - 8 человек; - спальная комната № 5 - 4 человека; - спальная комната № 6 - 7 человек; - спальная комната № 7 - 7 человек,
• 8. Пункт 17 предписания не выполнен. Капитальный ремонт помещений столовой не выполнен, помещение столовой находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, имеется просадка пола и щели в сопряжениях пола и стен, имеется отхождение стен от перекрытий, выбоины и отслоившаяся плитка на полу обеденного зала, горячего цеха (только частично восстановлена плитка на стенах горячего и мясо-рыбного цехов),
• 9. Пункт 18 предписания не выполнен. Поточность технологических процессов в столовой при приемке и хранении продовольственного сырья и пищевых продуктов, приготовлении и реализации готовых блюд и кулинарных изделий не обеспечена: - загрузка продовольственного сырья в складское помещение осуществляется через обеденный зал столовой; - транспортировка сырья на пищеблок осуществляется через обеденный зал и горячий цех столовой; - вход в рубочную для мяса через обеденный зал столовой;
• 10. Пункт 19 предписания не выполнен. Допускается прием продовольственного сырья в столовую учреждения без маркировки транспортной тары (упаковки), так в складском помещении столовой находились мясо говядины, лук репчатый, на котором отсутствовала маркировка с информацией предусмотренной законодательством, в том числе о сроках годности и условиях хранения,
• 11. Пункт 20 предписания не выполнен, допускается прием в столовую продовольственного сырья и пищевой продукции без сопроводительной документации, содержащей сведения о подтверждении соответствия продовольственного сырья и пищевой продукции установленным требованиям, так на момент обследования 19.11.2020. в складском помещении в морозильной камере находилось «мясо говядины в отрубах замороженное» в количестве 76.098 кг, на которое было представлено только ветеринарное свидетельство, при этом на «мясо говядины в отрубах замороженное» отсутствовала товарно-сопроводительная документация, содержащая сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший,

Нарушенный правовой акт:

• ч.1 ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999. (далее - ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999.); 4.2 СП 2.1.2.3358-16; п.3.1, п.3.2, п.3.4, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01.
• ч.2, ч.5, ч. 6, ч.7 ст.25 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 07.12.2011. (далее - ФЗ №416-ФЗ от 07.12.2011.); п.4, п.5, п.23 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации №10 от 06.01.2015.; п.4.3, п.4.4, п.4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01.
• ст.11, ст. 32 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.99.; п.1.5, п. 2.1, п. 2.2, п.2.3, п. 2.4 б), п.4.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.» (далее - СП 1.1.1058-01); п.4.1.1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».
• ч. 1 ст. 22, ч.1 ст.24 ФЗ № 52 от 30.03.99.; 4.1 СП 2.1.2.3358-16; п.2.2, п.2.3 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления.».
• ч.1 ст.34 ФЗ № 52 от 30.03.99.; п. 8.24, п.9.1 СП 2.1.2.3358-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания» (далее - СП 2.1.2.3358-16).
• ч.1 ст.29, ст.35 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.99.; п.8.24 СП 2.1.2.3358-16; приложения №1 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014. №125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».
• ч.1 ст.29 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999.; п. 3.5 СП 2.1.2.3358-16.
• ч.1 ст.17, ч.1 ст.29 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999.; п. 5.1, п. 5.2, п.7.1, п. 8.10 СП 2.1.2.3358-16; п.5.5, п.5.6, п.5.7, п. 5.8, п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01.
• ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999.; п. 7.1 СП 2.1.2.3358-16; п.5.1, п.8.1 СП 2.3.6.1079-01.
• ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999.; 7.1 СП 2.1.2.3358-16; п. 7.5, п.7.7, п.7.29 СП 2.3.6.1079-01; ч. 6 ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
• ст.17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999.; 7.1 СП 2.1.2.3358-16; п.7.7, п.7.8, п.7.11 СП 2.3.6.1079-01; п.129, п.133 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»; ч.1 ст.23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
• - ФЗ № 294 от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п. 1) ч. 2 ст. 10, ч. 1.1 ст. 26.2). - Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (п. 1 п.п. б), п. 2 п.п. а), п.7 п.п. а))

Выданные предписания:

• Обеспечить качество питьевой воды, используемой в учреждении для питьевых и хозяйственно-бытовых целей, в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.1.4.1074-01.
• Обеспечить разработку и согласование с органами Роспотребнадзора рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды, а также выполнение в полном объеме производственный лабораторный контроль качества питьевой воды в учреждении в соответствии с утвержденной и согласованной с ТО Управления Роспотребнадзора по ЯО в УМР программой производственного контроля качества питьевой воды.
• . Обеспечить производственный лабораторный контроль за качеством очистки сточных вод очистными сооружениями жилого корпуса №2, обеспечить качественную очистку сточных вод.
• Обеспечить наличие документальных данных, подтверждающих обезвреживание (переработку либо утилизацию) жидких бытовых отходов, образующихся при эксплуатации зданий пищеблока, жилого корпуса №1, бани, прачечной, в соответствии с гигиеническими требованиями.
• Не допускать к работе в учреждении персонал без пройденного предварительного и периодического медицинского осмотра в установленном порядке.
• Обеспечить своевременную вакцинацию работников против инфекционных заболеваний в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.
• Обеспечить соблюдение гигиенических требований при размещении проживающих в спальных комнатах.
• Провести капитальный ремонт помещений столовой, выполнить внутреннюю отделку помещений столовой в соответствии с гигиеническими требованиями.
• Обеспечить поточность технологических процессов в столовой при приемке и хранении продовольственного сырья и пищевых продуктов, приготовлении и реализации готовых блюд и кулинарных изделий.
• Не допускать прием в столовую продовольственного сырья и пищевой продукции без маркировки транспортной тары (упаковки).
• Не допускать прием в столовую продовольственного сырья и пищевой продукции без сопроводительной документации, содержащей сведения о подтверждении соответствия продовольственного сырья и пищевой продукции установленным требованиям, при организации питания проживающих обеспечить соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека, не допускать в питании проживающих использование фальсифицированной пищевой продукции.