Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения СЮ Матюшенко вх 031391120 от 01122020 по вопросу ненадлежащего оказания медицинской помощи сыну заявительницы Матюшенко Дмитрию Викторовичу в ГБКУЗ ЯО ЦГБ повлекшего смертьЗадачами настоящей проверки является осуществление контроля за ... Еще...Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения СЮ Матюшенко вх 031391120 от 01122020 по вопросу ненадлежащего оказания медицинской помощи сыну заявительницы Матюшенко Дмитрию Викторовичу в ГБКУЗ ЯО ЦГБ повлекшего смертьЗадачами настоящей проверки является осуществление контроля за соблюдением прав граждан на оказание качественной и доступной медицинской помощиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных нормативными правовыми актами
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
В нарушение пп 114 п1 Приложения 3 к Приказу 198н Временный порядок организации работы медицинских организаций оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара в целях реализации мер по профилактике и снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции ... Еще...В нарушение пп 114 п1 Приложения 3 к Приказу 198н Временный порядок организации работы медицинских организаций оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара в целях реализации мер по профилактике и снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID19 далее Приложение 3 не обеспечено соблюдение сроков передачи биологического материала 24 часа для проведения лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID19В нарушение пп 23 п2 Приложения 3 и п3 Приложения 12 к Приказу 198н Госпитализация в медицинские организации пациентов с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID19 в зависимости от тяжести заболевания не обеспечена госпитализация пациента в структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID19 на койки для пациентов находящихся в состоянии средней тяжести с нетипичным течением ОРВИ и внебольничной пневмонией и находящегося на амбулаторном лечении при сохранении температуры тела 385 C в течение 3 дней
В нарушение п9 чII Организация проведения мероприятий осуществляемых в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности не проведена оценка качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации ее структурных подразделений путем проведения целевых внеп... Еще...В нарушение п9 чII Организация проведения мероприятий осуществляемых в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности не проведена оценка качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации ее структурных подразделений путем проведения целевых внеплановых проверок
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ярославской области 07.12.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ КЛИНИЧЕСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА (ИНН: 7606118356) , адрес: 150047 г Ярославль ул Угличская д 38
Выявленные нарушения (2 шт.):
В нарушение пп 114 п1 Приложения 3 к Приказу 198н Временный порядок организации работы медицинских организаций оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара в целях реализации мер по профилактике и снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID19 далее Приложение 3 не обеспечено соблюдение сроков передачи биологического материала 24 часа для проведения лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID19В нарушение пп 23 п2 Приложения 3 и п3 Приложения 12 к Приказу 198н Госпитализация в медицинские организации пациентов с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID19 в зависимости от тяжести заболевания не обеспечена госпитализация пациента в структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID19 на койки для пациентов находящихся в состоянии средней тяжести с нетипичным течением ОРВИ и внебольничной пневмонией и находящегося на амбулаторном лечении при сохранении температуры тела 385 C в течение 3 дней
В нарушение п9 чII Организация проведения мероприятий осуществляемых в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности не проведена оценка качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации ее структурных подразделений путем проведения целевых внеплановых проверок
Нарушенный правовой акт:
Приказ Минздрава России от 19032020 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции Сovid19»
Приказ Минздрава России от 07062019 381н Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности
пп «б» п 2 ч 2 ст10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» в редакции Федерального закона от 03072016 277ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля пп «а» п 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03042020 438 Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ст 10 ст 11 главы 1 пп1 п1 ст80 главы 10 ст88 главы 12 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пп 513 п51 части 5 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 30062004 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» пп а в ж п3 п9 пп а б г д е п12 п17 Постановления Правительства РФ от 12112012 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности» пп 1112 п111 части 11 раздела II Приказа Минздрава России от 13082020 844н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» ст 8 ст 9 ст 10 Федерального закона от 02052006 59ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» п7 раздела II приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06062013 2332Пр13 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ярославской области»
Выданные предписания:
Обеспечить исполнение требований Приказа 198н в части обеспечения соблюдения сроков передачи биологического материала 24 часа для проведения лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID19 и госпитализации больных внебольничной пневмонией находящихся на амбулаторном лечении при сохранении температуры тела 385 C в течение 3 дней
Организовать исполнение Приказа Минздрава России от 07062019 381н Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности и пп 52 п 5 приложения 1 к приказу директора ГБКУЗ ЯО «ЦГБ» от 15112019 348 «Об организации и проведении внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ГБКУЗ ЯО «ЦГБ»
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
150040 ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ЯРОСЛАВЛЬ ПРОСПЕКТ ОКТЯБРЯ дом ДОМ 52 76 760000010000732
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
150047 г Ярославль ул Угличская д 38
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-12-30T13:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
150049 г Ярославль ул Свободы д 93А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-12-07T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Романцева СЮ
Должность
Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Лилеева МА
Должность
Заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение пп 114 п1 Приложения 3 к Приказу 198н Временный порядок организации работы медицинских организаций оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара в целях реализации мер по профилактике и снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID19 далее Приложение 3 не обеспечено соблюдение сроков передачи биологического материала 24 часа для проведения лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID19В нарушение пп 23 п2 Приложения 3 и п3 Приложения 12 к Приказу 198н Госпитализация в медицинские организации пациентов с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID19 в зависимости от тяжести заболевания не обеспечена госпитализация пациента в структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID19 на койки для пациентов находящихся в состоянии средней тяжести с нетипичным течением ОРВИ и внебольничной пневмонией и находящегося на амбулаторном лечении при сохранении температуры тела 385 C в течение 3 дней
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение п9 чII Организация проведения мероприятий осуществляемых в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности не проведена оценка качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации ее структурных подразделений путем проведения целевых внеплановых проверок
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Составлен протокол от 26012021 2 на ЮЛ по ч3 ст1920 КоАП РФ Направлен на рассмотрение в Ленинский районный суд г Ярославля
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Текст
Информационное письмо от 15022021 324 об устранении выявленных нарушений предписание 57 от 30122020
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление Ленинского районного суда г Ярославля от 10022021 о назначении наказания ГБКУЗ ЯО ЦГБ в виде штрафа в размере 100 000 рублей
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
57
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-02-12
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить исполнение требований Приказа 198н в части обеспечения соблюдения сроков передачи биологического материала 24 часа для проведения лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID19 и госпитализации больных внебольничной пневмонией находящихся на амбулаторном лечении при сохранении температуры тела 385 C в течение 3 дней
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Приказ Минздрава России от 19032020 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции Сovid19»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Составлен протокол от 26012021 2 на ЮЛ по ч3 ст1920 КоАП РФ Направлен на рассмотрение в Ленинский районный суд г Ярославля
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Текст
Информационное письмо от 15022021 324 об устранении выявленных нарушений предписание 57 от 30122020
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление Ленинского районного суда г Ярославля от 10022021 о назначении наказания ГБКУЗ ЯО ЦГБ в виде штрафа в размере 100 000 рублей
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
57
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-02-12
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Организовать исполнение Приказа Минздрава России от 07062019 381н Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности и пп 52 п 5 приложения 1 к приказу директора ГБКУЗ ЯО «ЦГБ» от 15112019 348 «Об организации и проведении внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ГБКУЗ ЯО «ЦГБ»
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Приказ Минздрава России от 07062019 381н Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
Ознакомлен главный врач Луганский СВ
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ КЛИНИЧЕСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА
ИНН
7606118356
ОГРН
1187627028050
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2018-09-25
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000088269
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ярославской области
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления государственными внебюджетными фондами а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации органами и организациями государственной муниципальной и частной систем здравоохранения
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Романцева СЮ
Должность
Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Лилеева МА
Должность
Заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-12-07
Дата окончания проведения мероприятия
2020-12-30
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
18
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
150000 г Ярославль ул Некрасова д 5
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора области старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
ВЮ Поздняков
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения СЮ Матюшенко вх 031391120 от 01122020 по вопросу ненадлежащего оказания медицинской помощи сыну заявительницы Матюшенко Дмитрию Викторовичу в ГБКУЗ ЯО ЦГБ повлекшего смертьЗадачами настоящей проверки является осуществление контроля за соблюдением прав граждан на оказание качественной и доступной медицинской помощиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных нормативными правовыми актами
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Мероприятия в соответствии с целями и задачами проверки
Дата начала
2020-12-07
Дата окончания проведения мероприятия
2020-12-30
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
подпункт «б» п 2 ч 2 ст10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля пп «а» п 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03042020 438 Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
113Пр20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-12-03
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пп «б» п 2 ч 2 ст10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» в редакции Федерального закона от 03072016 277ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля пп «а» п 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03042020 438 Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ст 10 ст 11 главы 1 пп1 п1 ст80 главы 10 ст88 главы 12 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пп 513 п51 части 5 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 30062004 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» пп а в ж п3 п9 пп а б г д е п12 п17 Постановления Правительства РФ от 12112012 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности» пп 1112 п111 части 11 раздела II Приказа Минздрава России от 13082020 844н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» ст 8 ст 9 ст 10 Федерального закона от 02052006 59ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» п7 раздела II приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06062013 2332Пр13 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ярославской области»