Причина проверки:

проверка соблюдения лицензионных требований выявление и пресечение нарушений лицензионных требований управляющими организациями требования к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме контроль соблюдения лицензионных требований соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Между ООО «Новый Дом» далееОбщество и собственниками помещений многоквартирных домов по адресам г Ярославль ул Ярославская д 142 г Ярославль ул Ярославская д 140 далееДома заключены договоры управления многоквартирными домами далее договоры управления Целью договоров управления согласно п 2 является в том числе обеспечение Обществом надлежащего содержания общего имущества в Доме В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме решение вопросов пользования указанным имуществом а также предоставление коммунальных услуг гражданам проживающим в таком доме Согласно части 23 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и или выполнение работ которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и правил Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановление Правительства РФ от 13082006 г 491 далее Правила 491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения состоящая из газопроводов проложенных от источника газа при использовании сжиженного углеводородного газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры крана включительно расположенной на ответвлениях опусках к внутриквартирному газовому оборудованию резервуарных и или групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом газоиспользующего оборудования за исключением бытового газоиспользующего оборудования входящего в состав внутриквартирного газового оборудования технических устройств на газопроводах в том числе регулирующей и предохранительной арматуры системы контроля загазованности помещений коллективных общедомовых приборов учета газа а также приборов учета газа фиксирующих объем газа используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и или горячему водоснабжению В соответствии с приложением 1 к договору управления в состав общего имущества входят внутридомовые системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения состоящие из стояков ответвлений от стояков до первого отключающего устройства расположенного на ответвлениях от стояков указанных отключающих устройств коллективных общедомовых приборов учета холодной и горячей воды первых запорнорегулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков а также механического электрического санитарнотехнического и иного оборудования расположенного на этих сетяхВ силу п 21 Постановления Правительства РФ от 03042013 N 290 О минимальном перечне услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения далее Минимальный перечень к работам выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относится в том числе организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементовВ соответствии с пунктом 43 Правил пользования газом утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14052013 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования» далее Правила 410 исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание ВДГО и или ВКГО не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ оказываемых услуг по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО предусмотренного приложением к Правилам 410 В соответствии с п 556 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации 27092003 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна быть обеспечена в том числе и своевременно заключенным договором со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт в том числе замену внутренних устройств газоснабжения01012019 между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и Обществом заключен договор ЯФТОВДГО 49119 на оказание услуг по аварийнодиспетчерскому обеспечению техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования общего имущества многоквартирного дома далее договор ЯФТОВДГО 49119 Общество выступает в названных договорных отношениях «заказчиком» АО «Газпром газораспределение Ярославль» «исполнителем» Данным договором предусмотрены сроки и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО В соответствии с п 23 договора ЯФТОВДГО 49119 сроки и очередность работ по ТО ВДГО определяются заказчиком и исполнителем в графике технического обслуживания жилых домов Сторонами согласован график технического обслуживания ТО ВДГО В рамках исполнения п 337 договора на ТО ВДГО заказчик обязан обеспечить уполномоченным лицам исполнителя доступ к ВДГО для проведения технического обслуживания и ремонтаНазванным графиком установлено что выход сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО в дома по адресу г Ярославль ул Ярославская д 142г Ярославль ул Ярославская д 140 был запланирован на март 2020 годаСогласно документам представленным АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в Ярославском районе первичный осмотр газового оборудования в доме 140 по ул Ярославская г Ярославля был произведен 19032020 в соответствии с утвержденным графиком технического обслуживания В указанную дату в кв 1 2 3 9 13 14 19 20 21 22 23 24 26 27 28 29 32 33 34 37 38 46 47 48 49 51 52 53 54 55 56 57 58 60 61 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 78 80 81 82 84 90 91 92 94 96 97 98 100 101 103 104 105 107 108 109 110 111 112 113 114 116 117 118 119 120 указанного дома не был обеспечен допуск сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО что подтверждается ведомостями технического обслуживания от 19032020 Повторный выход сотрудников специализированной организации в жилые помещения указанного дома в которые не был обеспечен допуск осуществлен 28072020 в сроки указанные в уведомлении АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиала в Ярославском районе от 18062020 060614555 28072020 ТО ВДГО не проведено в кв 1 2 3 19 20 21 22 23 24 27 28 29 33 34 37 38 48 49 52 53 54 55 57 58 60 61 64 66 67 68 69 70 72 74 75 76 78 80 81 82 90 91 92 94 96 97 98 100 101 105 112 114 116 117 118 119 120 указанного дома по причине не предоставления доступа в названные жилые помещения что также подтверждается ведомостями технического обслуживания от 28072020 Уведомлением от 17112020 060630294 АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиал в Ярославском районе известило общество о том что ТО ВДГО в указанном доме запланировано на 31122020 Согласно акту об отказе в допуске к ВДГО от 31122020 доступ в следующие жилые помещения кв 1 2 3 19 29 33 34 37 38 49 52 53 54 55 57 58 60 64 66 67 70 72 74 75 78 80 82 90 92 94 96 97 98 100 105 112 114 116 117 118 119 120 указанного дома специалистам АО «Газпром газораспределение Ярославль» обеспечен не был Данный факт подтверждается актом об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию следствием которого явилась невозможность проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в названных жилых помещениях представленного в департамент АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в Ярославском районе Согласно документам представленным АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в Ярославском районе первичный осмотр газового оборудования в доме 142 по ул Ярославская г Ярославля был произведен 20032020 в соответствии с утвержденным графиком технического обслуживания В указанную дату в кв 1 3 4 5 7 8 9 10 11 12 14 15 17 22 24 25 26 27 29 30 31 32 33 35 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 56 58 59 60 61 62 63 66 67 68 69 70 71 72 73 74 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 99 100 101 102 104 105 106 107 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 указанного дома не был обеспечен допуск сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО что подтверждается ведомостями технического обслуживания от 20032020 Повторный выход сотрудников специализированной организации в жилые помещения указанного дома в которые не был обеспечен допуск осуществлен 30062020 в сроки указанные в уведомлении АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиала в Ярославском районе от 13052020 0606116720 30062020 ТО ВДГО не проведено в кв 4 7 10 24 25 27 30 33 35 40 43 46 52 54 56 60 61 63 66 67 70 72 73 76 77 80 82 91 95 100 101 102 104 105 107 109 110 111 112 113 114 115 118 119 указанного дома по причине не предоставления доступа в названные жилые помещения что также подтверждается ведомостями технического обслуживания от 30062020 Уведомлением от 17112020 060630292 АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиал в Ярославском районе известило общество о том что ТО ВДГО в указанном доме запланировано на 31122020 Согласно акту об отказе в допуске к ВДГО от 31122020 доступ в следующие жилые помещения кв 4 24 25 27 30 33 35 40 43 46 52 54 56 60 66 67 70 72 73 76 80 82 91 95 100 101 104 105 109 111 112 114 118 119 указанного дома специалистам АО «Газпром газораспределение Ярославль» обеспечен не был Данный факт подтверждается актом об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию следствием которого явилась невозможность проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в названных жилых помещениях представленного в департамент АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в Ярославском районе В рамках проведения проверки Обществом представлены копии документовустава ООО «Новый Дом»предписаний собственникам нанимателям жилых помещений не предоставивших доступ для проведения работ по ТО ВДГО по адресу г Ярославль ул Ярославская д 142 г Ярославль ул Ярославская д 140 об обеспечении доступа для проведения ТО ВДГО 22112020Даны письменные пояснения о том что Общество ведет подготовку искового заявления в суд к собственникам жилых помещений не предоставивших доступ для проведения работ по ТО ВДГО с требованием обеспечить доступ для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудованияВ тоже время по состоянию на 14052021 Департамент не располагает сведениями о том что Обществом проведен осмотр общего имущества внутридомового газового оборудования по адресам г Ярославль ул Ярославская д 140 кв 1 2 3 19 29 33 34 37 38 49 52 53 54 55 57 58 60 64 66 67 70 72 74 75 78 80 82 90 92 94 96 97 98 100 105 112 114 116 117 118 119 120г Ярославль ул Ярославская д 142 кв 4 24 25 27 30 33 35 40 43 46 52 54 56 60 66 67 70 72 73 76 80 82 91 95 100 101 104 105 109 111 112 114 118 119 а также сведениями об организации Обществом проверки состояния систем внутридомового газового оборудования и их отдельных элементов находящейся в вышеуказанных жилых помещениях следовательно Обществом не были предприняты все необходимые меры для обеспечения условий необходимых для проведения ТО ВДГО и ВКГО в Доме в результате чего ТО ВДГО и ВКГО не было проведено в полном объеме Таким образом Обществом не была исполнена обязанность по содержанию газового оборудования Дома выразившаяся в неосуществлении его проверки в 2020 году в соответствии с Правилами 410 тем самым в действиях бездействии Общества усматриваются признаки состава административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 1413 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований