Причина проверки:

проверка соблюдения лицензионных требований выявление и пресечение нарушений лицензионных требований управляющими организациями требования к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме контроль соблюдения лицензионных требований соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Между АО «Управдом Дзержинского района» далееОбщество и собственниками помещений многоквартирных домов по адресу г Ярославль ул Урицкого д 66 г Ярославль ул Урицкого д 65 г Ярославль ул Урицкого д 55 г Ярославль ул Урицкого д 52 г Ярославль ул Урицкого д 49 далееДома заключены договоры управления многоквартирными домами далее договоры управления Целью договоров управления согласно п 2 является в том числе обеспечение Обществом надлежащего содержания общего имущества в Доме В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме решение вопросов пользования указанным имуществом а также предоставление коммунальных услуг гражданам проживающим в таком доме Согласно части 23 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и или выполнение работ которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и правил Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановление Правительства РФ от 13082006 г 491 далее Правила 491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения состоящая из газопроводов проложенных от источника газа при использовании сжиженного углеводородного газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры крана включительно расположенной на ответвлениях опусках к внутриквартирному газовому оборудованию резервуарных и или групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом газоиспользующего оборудования за исключением бытового газоиспользующего оборудования входящего в состав внутриквартирного газового оборудования технических устройств на газопроводах в том числе регулирующей и предохранительной арматуры системы контроля загазованности помещений коллективных общедомовых приборов учета газа а также приборов учета газа фиксирующих объем газа используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и или горячему водоснабжению В соответствии с приложением 1 к договору управления в состав общего имущества входят внутридомовые системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения состоящие из стояков ответвлений от стояков до первого отключающего устройства расположенного на ответвлениях от стояков указанных отключающих устройств коллективных общедомовых приборов учета холодной и горячей воды первых запорнорегулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков а также механического электрического санитарнотехнического и иного оборудования расположенного на этих сетяхВ силу п 21 Постановления Правительства РФ от 03042013 N 290 О минимальном перечне услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения далее Минимальный перечень к работам выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относится в том числе организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементовВ соответствии с пунктом 43 Правил пользования газом утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14052013 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования» далее Правила 410 исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание ВДГО и или ВКГО не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ оказываемых услуг по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО предусмотренного приложением к Правилам 410 В соответствии с п 556 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации 27092003 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна быть обеспечена в том числе и своевременно заключенным договором со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт в том числе замену внутренних устройств газоснабжения05062019 между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и Обществом заключен договор ЯФВДГОВКГО559у19 на оказание услуг по аварийнодиспетчерскому обеспечению техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования общего имущества многоквартирного дома далее договор ЯФВДГОВКГО559у19 Общество выступает в названных договорных отношениях «заказчиком» АО «Газпром газораспределение Ярославль» «исполнителем» Данным договором предусмотрены сроки и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО и или ВКГО В соответствии с п 24 договора ЯФВДГОВКГО559у19 сроки и очередность работ по ТО ВДГО и ВКГО определяются заказчиком и исполнителем в графике технического обслуживания жилых домов 05062019 сторонами согласован график технического обслуживания ТО ВДГО и или ВКГО на 20192020 годы В рамках исполнения п 336 договора на ТО ВДГО и ВКГО заказчик обязан обеспечить уполномоченным лицам исполнителя доступ к ВДГО и ВКГО для проведения технического обслуживания и ремонтаНазванным графиком установлено что выход сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО и или ВКГО в дома по адресу г Ярославль ул Урицкого д 66 г Ярославль ул Урицкого д 65 г Ярославль ул Урицкого д 55 г Ярославль ул Урицкого д 52 был запланирован на июнь 2020 года в дом по адресу г Ярославль ул Урицкого д 49 был запланирован на март 2020 годаСогласно документам представленным АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле первичный осмотр газового оборудования в доме 49 по ул Урицкого в г Ярославле был произведен 26032020 в соответствии с утвержденным графиком технического обслуживания В указанную дату в кв 1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 26 31 33 34 35 38 39 42 43 44 45 46 49 51 52 53 54 55 56 58 59 61 62 63 65 66 68 69 71 72 73 75 76 78 указанного дома не был обеспечен допуск сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО и ВКГО что подтверждается ведомостями технического обслуживания от 26032020 Повторный выход сотрудников специализированной организации в жилые помещения указанного дома в которые не был обеспечен допуск осуществлен 14062020 в сроки указанные в уведомлении АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиала в г Ярославле от 06052020 0606109925 14062020 ТО ВДГО и ВКГО не проведено в кв 3 5 6 7 8 9 12 15 16 18 20 21 22 24 31 33 34 35 38 42 46 49 52 53 54 59 61 62 63 65 68 71 72 73 75 78 указанного дома по причине не предоставления доступа в названные жилые помещения что также подтверждается ведомостями технического обслуживания от 14062020 Уведомлением от 28122020 0606345072 АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиал в г Ярославле известило общество о том что ТО ВДГО и ВКГО в указанном доме запланировано на 03022021 Согласно акту об отказе в допуске к ВДГО и ВКГО от 03022021 доступ в следующие жилые помещения кв 6 8 12 16 31 34 38 49 53 59 61 62 65 73 указанного дома специалистам АО «Газпром газораспределение Ярославль» обеспечен не был Данный факт подтверждается актом об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию следствием которого явилась невозможность проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в названных жилых помещениях представленного в департамент АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле Согласно документам представленным АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле первичный осмотр газового оборудования в доме 52 по ул Урицкого в г Ярославле был произведен 26062020 в соответствии с утвержденным графиком технического обслуживания В указанную дату в кв 1 2 3 5 7 8 9 10 12 13 14 15 16 18 19 20 21 23 24 25 26 27 28 30 32 33 34 36 38 39 41 43 44 45 46 49 50 54 56 58 60 61 62 64 65 67 68 69 71 76 80 81 83 84 86 87 88 90 91 92 93 95 96 99 100 101 102 103 104 106 107 109 111 112 113 115 123 129 130 131 134 141 142 143 144 146 147 148 149 151 152 153 157 159 указанного дома не был обеспечен допуск сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО и ВКГО что подтверждается ведомостями технического обслуживания от 26062020 Повторный выход сотрудников специализированной организации в жилые помещения указанного дома в которые не был обеспечен допуск осуществлен 30082020 в сроки указанные в уведомлении АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиала в г Ярославле от 06072020 060616163 30082020 ТО ВДГО и ВКГО не проведено в кв 3 5 7 8 9 10 12 13 15 18 20 21 23 24 27 28 32 34 36 43 44 45 49 50 54 56 58 60 61 64 65 68 69 71 76 80 81 83 84 87 88 90 91 92 93 95 96 99 100 101 102 103 104 106 107 109 111 112 113 115 123 129 130 131 134 141 142 143 144 146 147 149 151 152 153 157 указанного дома по причине не предоставления доступа в названные жилые помещения что также подтверждается ведомостями технического обслуживания от 30082020 Уведомлением от 31122020 0606348158 АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиал в г Ярославле известило общество о том что ТО ВДГО и ВКГО в указанном доме запланировано на 24022021 Согласно акту об отказе в допуске к ВДГО и ВКГО от 24022021 доступ в следующие жилые помещения кв 7 13 20 32 43 44 49 50 54 56 58 60 64 69 71 101 106 113 134 141 143 146 147 указанного дома специалистам АО «Газпром газораспределение Ярославль» обеспечен не был Данный факт подтверждается актом об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию следствием которого явилась невозможность проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в названных жилых помещениях представленного в департамент АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле Согласно документам представленным АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле первичный осмотр газового оборудования в доме 55 по ул Урицкого в г Ярославле был произведен 25062020 в соответствии с утвержденным графиком технического обслуживания В указанную дату в кв 1 3 5 7 8 10 13 14 16 17 19 24 25 26 27 28 29 30 31 32 35 37 39 40 41 42 43 44 45 47 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 62 63 65 66 67 70 74 78 79 80 указанного дома не был обеспечен допуск сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО и ВКГО что подтверждается ведомостями технического обслуживания от 25062020 Повторный выход сотрудников специализированной организации в жилые помещения указанного дома в которые не был обеспечен допуск осуществлен 02082020 в сроки указанные в уведомлении АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиала в г Ярославле от 06072020 0606161655 02082020 ТО ВДГО и ВКГО не проведено в кв 1 3 5 7 10 13 14 16 19 25 27 28 30 31 32 35 37 39 40 41 42 43 45 47 50 52 53 54 55 57 58 59 63 65 66 70 74 78 79 80 указанного дома по причине не предоставления доступа в названные жилые помещения что также подтверждается ведомостями технического обслуживания от 02082020 Уведомлением от 31122020 0606348157 АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиал в г Ярославле известило общество о том что ТО ВДГО и ВКГО в указанном доме запланировано на 25022021 Согласно акту об отказе в допуске к ВДГО и ВКГО от 25022021 доступ в следующие жилые помещения кв 10 13 25 30 31 35 39 40 41 50 54 58 59 63 70 74 80 указанного дома специалистам АО «Газпром газораспределение Ярославль» обеспечен не был Данный факт подтверждается актом об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию следствием которого явилась невозможность проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в названных жилых помещениях представленного в департамент АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле Согласно документам представленным АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле первичный осмотр газового оборудования в доме 65 по ул Урицкого в г Ярославле был произведен 29062020 в соответствии с утвержденным графиком технического обслуживания В указанную дату в кв 1 3 5 6 7 13 14 15 16 17 19 22 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 35 36 37 38 40 41 42 44 47 48 49 50 52 53 57 58 60 61 63 64 65 66 71 72 73 74 75 76 77 78 80 82 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 106 107 108 109 111 112 113 115 117 118 122 124 125 126 127 130 132 134 135 136 137 138 139 140 141 142 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 164 165 166 167 169 170 171 175 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 196 198 201 202 205 206 208 211 212 214 указанного дома не был обеспечен допуск сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО и ВКГО что подтверждается ведомостями технического обслуживания от 29062020 Повторный выход сотрудников специализированной организации в жилые помещения указанного дома в которые не был обеспечен допуск осуществлен 02082020 в сроки указанные в уведомлении АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиала в г Ярославле от 06072020 0606161653 02082020 ТО ВДГО и ВКГО не проведено в кв 1 3 5 7 13 14 15 17 19 22 24 25 26 27 28 30 31 32 33 36 37 38 40 41 42 44 48 49 50 57 58 60 61 63 64 65 66 71 72 73 74 75 76 77 78 84 85 86 87 88 89 91 92 93 94 97 98 99 100 101 102 106 107 108 109 111 112 113 117 118 126 127 130 132 135 136 137 138 139 140 142 145 146 148 149 150 151 156 157 164 165 166 167 169 170 171 175 183 186 187 188 189 190 191 192 196 198 205 206 208 214 указанного дома по причине не предоставления доступа в названные жилые помещения что также подтверждается ведомостями технического обслуживания от 02082020 Уведомлением от 31122020 0606348156 АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиал в г Ярославле известило общество о том что ТО ВДГО и ВКГО в указанном доме запланировано на 25022021 Согласно акту об отказе в допуске к ВДГО и ВКГО от 25022021 доступ в следующие жилые помещения кв 1 7 13 15 19 24 25 27 31 40 49 50 57 61 66 71 72 78 84 88 89 94 106 108 111 112 113 117 130 137 149 151 156 157 164 165 166 167 169 175 189 192 указанного дома специалистам АО «Газпром газораспределение Ярославль» обеспечен не был Данный факт подтверждается актом об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию следствием которого явилась невозможность проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в названных жилых помещениях представленного в департамент АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г ЯрославлеСогласно документам представленным АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле первичный осмотр газового оборудования в доме 66 по ул Урицкого в г Ярославле был произведен 25062020 в соответствии с утвержденным графиком технического обслуживания В указанную дату в кв 2 3 7 8 15 16 17 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 33 35 41 42 44 45 47 48 49 50 55 56 57 58 61 62 64 66 68 69 70 72 78 81 83 84 указанного дома не был обеспечен допуск сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО и ВКГО что подтверждается ведомостями технического обслуживания от 25062020 Повторный выход сотрудников специализированной организации в жилые помещения указанного дома в которые не был обеспечен допуск осуществлен 02082020 в сроки указанные в уведомлении АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиала в г Ярославле от 06072020 0606161654 02082020 ТО ВДГО и ВКГО не проведено в кв 3 7 8 15 16 17 20 21 22 23 24 25 26 28 29 30 33 35 41 42 44 45 47 48 49 50 55 56 57 58 61 62 64 66 68 69 70 72 78 81 83 84 указанного дома по причине не предоставления доступа в названные жилые помещения что также подтверждается ведомостями технического обслуживания от 02082020 Уведомлением от 31122020 0606348155 АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиал в г Ярославле известило общество о том что ТО ВДГО и ВКГО в указанном доме запланировано на 26022021 Согласно акту об отказе в допуске к ВДГО и ВКГО от 26022021 доступ в следующие жилые помещения кв 15 16 17 20 21 22 23 24 25 26 29 30 33 35 41 45 56 57 58 61 66 68 70 72 81 83 84 указанного дома специалистам АО «Газпром газораспределение Ярославль» обеспечен не был Данный факт подтверждается актом об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию следствием которого явилась невозможность проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в названных жилых помещениях представленного в департамент АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г ЯрославлеВ рамках проведения проверки Обществом представлены копии документовустава АО «Управдом Дзержинского района»актов об отказе в допуске к внутридомовому газовому оборудованию от 26032020 26062020 25062020 29062020 ведомостей технического обслуживания от 04032021 21042021 22042021 23042021 06052021 12052021 14052021 20042021 28052021 исковых заявлений в отношении собственников жилых помещений не предоставивших доступ для проведения работ по ТО ВДГО и ВКГО по адресам г Ярославль ул Урицкого д 66 г Ярославль ул Урицкого д 65 г Ярославль ул Урицкого д 55 г Ярославль ул Урицкого д 52 г Ярославль ул Урицкого д 49информации с официального сайта Дзержинского районного суда г Ярославля о производстве в суде первой инстанцииОбществом даны пояснения о том что о дате проведения ТО газоиспользующего оборудования собственники и наниматели жилых помещений были оповещены путем развешивания объявлений на информационные доски подъездов многоквартирных домов Обществом направлены исковые заявления о предоставлении доступа в жилые помещения для проведения технического обслуживания газового оборудования Доступ в жилые помещения для проведения ТО ВДГО был затруднен в связи с боязнью жителей заразиться коронавирусной инфекцией COVID19 Призывы о соблюдении изоляции не допускать посторонних лиц в квартиры размещались людьми в социальных сетях А также карантинные ограничения введенные изза пандемии коронавирусной инфекции COVID19 в Ярославской области препятствовали своевременной подачи искового заявления на предоставления допуска с целью проведения ТО ВДГО и ВКГОВ тоже время по состоянию на 12072021 Департамент не располагает сведениями о том что Обществом проведен осмотр общего имущества внутридомового газового оборудования по адресам г Ярославль ул Урицкого д 66 кв 15 16 20 23 26 29 30 33 45 56 57 58 66 70 72 81 83 84г Ярославль ул Урицкого д 65 кв 7 13 15 19 25 27 49 57 61 72 84 94 108 113 117 130 151 165 189 192 г Ярославль ул Урицкого д 55 кв 13 25 30 39 50 54 58 59 63 70 80г Ярославль ул Урицкого д 52 кв 7 13 20 43 49 50 56 60 64 69 71 101 106 134 141 143 146 147г Ярославль ул Урицкого д 49 кв 8 31 38 53 59 61 62 65 а также сведениями об организации Обществом проверки состояния систем внутридомового газового оборудования и их отдельных элементов находящейся в вышеуказанных жилых помещениях следовательно Обществом не были предприняты все необходимые меры для обеспечения условий необходимых для проведения ТО ВДГО и ВКГО в Домах в результате чего ТО ВДГО и ВКГО не было проведено в полном объеме Таким образом Обществом не была исполнена обязанность по содержанию газового оборудования Дома выразившаяся в неосуществлении его проверки в полном объеме в 2020 году в многоквартирных домах по адресу г Ярославль ул Урицкого д 66 г Ярославль ул Урицкого д 65 г Ярославль ул Урицкого д 55 г Ярославль ул Урицкого д 52 г Ярославль ул Урицкого д 49 а так же по состоянию на 12072021 в жилых помещениях по адресу г Ярославль ул Урицкого д 66 кв 15 16 20 23 26 29 30 33 45 56 57 58 66 70 72 81 83 84 г Ярославль ул Урицкого д 65 кв 7 13 15 19 25 27 49 57 61 72 84 94 108 113 117 130 151 165 189 192 г Ярославль ул Урицкого д 55 кв 13 25 30 39 50 54 58 59 63 70 80 г Ярославль ул Урицкого д 52 кв 7 13 20 43 49 50 56 60 64 69 71 101 106 134 141 143 146 147 г Ярославль ул Урицкого д 49 кв 8 31 38 53 59 61 62 65 в соответствии с Правилами 410 тем самым в действиях бездействии Общества усматриваются признаки состава административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 1413 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований