Причина проверки:

проверка соблюдения лицензионных требований выявление и пресечение нарушений лицензионных требований управляющими организациями требования к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме контроль соблюдения лицензионных требований облюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Между ООО «УК Заволжский дом» далееОбщество и собственниками помещений многоквартирных домов по адресу г Ярославль ул Ранняя д 14 г Ярославль ул Ранняя д 5 г Ярославль ул Лебедева д 5 г Ярославль ул Ляпидевского д 113 далееДома заключены договоры управления многоквартирными домами далее договоры управления Предметом договоров управления согласно п 2 является в том числе обеспечение Обществом надлежащего содержания общего имущества в Домах В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме решение вопросов пользования указанным имуществом а также предоставление коммунальных услуг гражданам проживающим в таком доме Согласно части 23 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и или выполнение работ которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и правил Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановление Правительства РФ от 13082006 г 491 далее Правила 491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения состоящая из газопроводов проложенных от источника газа при использовании сжиженного углеводородного газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры крана включительно расположенной на ответвлениях опусках к внутриквартирному газовому оборудованию резервуарных и или групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом газоиспользующего оборудования за исключением бытового газоиспользующего оборудования входящего в состав внутриквартирного газового оборудования технических устройств на газопроводах в том числе регулирующей и предохранительной арматуры системы контроля загазованности помещений коллективных общедомовых приборов учета газа а также приборов учета газа фиксирующих объем газа используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и или горячему водоснабжению В соответствии с приложением 1 к договору управления в состав общего имущества входят внутридомовые системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения состоящие из стояков ответвлений от стояков до первого отключающего устройства расположенного на ответвлениях от стояков указанных отключающих устройств коллективных общедомовых приборов учета холодной и горячей воды первых запорнорегулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков а также механического электрического санитарнотехнического и иного оборудования расположенного на этих сетяхВ силу п 21 Постановления Правительства РФ от 03042013 N 290 О минимальном перечне услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения далее Минимальный перечень к работам выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относится в том числе организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементовВ соответствии с пунктом 43 Правил пользования газом утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14052013 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования» далее Правила 410 исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание ВДГО и или ВКГО не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ оказываемых услуг по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО предусмотренного приложением к Правилам 410 В соответствии с п 556 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации 27092003 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна быть обеспечена в том числе и своевременно заключенным договором со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт в том числе замену внутренних устройств газоснабжения01122018 между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и Обществом заключен договор ЯФВДГОВКГО1219 на оказание услуг по аварийнодиспетчерскому обеспечению техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования общего имущества многоквартирного дома далее договор ЯФВДГОВКГО1219 Общество выступает в названных договорных отношениях «заказчиком» АО «Газпром газораспределение Ярославль» «исполнителем» Данным договором предусмотрены сроки и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО и или ВКГО В соответствии с п 24 договора ЯФВДГОВКГО1219 сроки и очередность работ по ТО ВДГО и ВКГО определяются заказчиком и исполнителем в графике технического обслуживания жилых домов 29102019 сторонами согласован график технического обслуживания ТО ВДГО и или ВКГО на 20192020 годы В рамках исполнения п 336 договора на ТО ВДГО и ВКГО заказчик обязан обеспечить уполномоченным лицам исполнителя доступ к ВДГО и ВКГО для проведения технического обслуживания и ремонтаНазванным графиком установлено что выход сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО и или ВКГО в домах по адресу г Ярославль ул Ранняя д 14 г Ярославль ул Ранняя д 5 г Ярославль ул Лебедева д 5 г Ярославль ул Ляпидевского д 113 был запланирован на декабрь 2020 годаСогласно документам представленным АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле осмотр газового оборудования в соответствии с утвержденным графиком технического обслуживания в доме 113 по ул Ляпидевского в г Ярославле был произведен 08122020 В указанную дату в кв 11 12 13 14 15 21 22 24 31 32 33 34 36 37 39 40 41 43 44 47 48 49 51 52 53 58 60 62 65 66 67 68 69 70 74 75 82 86 88 90 93 94 95 96 99 100 указанного дома не был обеспечен допуск сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО и ВКГО что подтверждается ведомостями технического обслуживания от 08122020 Повторный выход сотрудников специализированной организации в жилые помещения указанного дома в которые не был обеспечен допуск осуществлен 25022021 в сроки указанные в уведомлении АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиала в г Ярославле от 10122020 060632748 25022021 ТО ВДГО и ВКГО не проведено в кв 11 13 15 21 22 24 33 34 36 37 39 41 48 49 52 60 62 65 69 74 75 86 90 93 94 99 100 указанного дома по причине не предоставления доступа в названные жилые помещения что также подтверждается ведомостями технического обслуживания от 25022021 Уведомлением от 01032021 06065669 АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиал в г Ярославле известило общество о том что ТО ВДГО и ВКГО в указанном доме запланировано на 31032021 Согласно акту об отказе в допуске к ВДГО и ВКГО от 31032021 доступ в следующие жилые помещения кв 11 22 24 36 37 52 60 62 65 75 86 90 93 указанного дома специалистам АО «Газпром газораспределение Ярославль» обеспечен не был Данный факт подтверждается актом об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию следствием которого явилась невозможность проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в названных жилых помещениях представленного в департамент АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле Кроме того по сведениям имеющимся в распоряжении департамента по состоянию на 28012020 не проведено ТО ВДГО и ВКГО в кв 9 13 24 75 86 90 94 д 113 по ул Ляпидевского г Ярославля акт проверки 5811220 от 28012020Согласно документам представленным АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле осмотр газового оборудования в соответствии с утвержденным графиком технического обслуживания в доме 5 по ул Лебедева в г Ярославле был произведен 07122020 В указанную дату в кв 6 10 11 13 16 23 25 26 27 31 32 33 36 44 58 60 61 64 65 70 71 73 76 77 82 86 87 88 89 90 92 93 97 99 100 102 104 105 108 112 113 114 117 121 123 125 126 128 132 133 134 138 140 142 143 146 148 152 154 155 156 162 163 164 165 166 167 168 173 175 176 178 179 180 187 190 192 194 195 196 197 199 202 указанного дома не был обеспечен допуск сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО и ВКГО что подтверждается ведомостями технического обслуживания от 07122020 Повторный выход сотрудников специализированной организации в жилые помещения указанного дома в которые не был обеспечен допуск осуществлен 26022021 в сроки указанные в уведомлении АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиала в г Ярославле от 10122020 0606327410 26022021 ТО ВДГО и ВКГО не проведено в кв 13 33 61 71 73 87 89 97 99 100 108 112 113 114 117 128 142 155 166 167 168 176 178 180 192 194 195 указанного дома по причине не предоставления доступа в названные жилые помещения что также подтверждается ведомостями технического обслуживания от 26022021 Уведомлением от 01032021 06065667 АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиал в г Ярославле известило общество о том что ТО ВДГО и ВКГО в указанном доме запланировано на 31032021 Согласно акту об отказе в допуске к ВДГО и ВКГО от 31032021 доступ в следующие жилые помещения кв 13 33 61 71 73 97 100 108 117 128 142 155 166 167 176 178 180 192 194 указанного дома специалистам АО «Газпром газораспределение Ярославль» обеспечен не был Данный факт подтверждается актом об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию следствием которого явилась невозможность проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в названных жилых помещениях представленного в департамент АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле Согласно документам представленным АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле осмотр газового оборудования в соответствии с утвержденным графиком технического обслуживания в доме 5 по ул Ранняя в г Ярославле был произведен 01122020 В указанную дату в кв 1 3 4 5 6 9 10 17 18 21 24 28 31 32 37 39 42 47 48 49 51 56 72 73 77 79 80 81 82 84 85 86 87 88 92 93 104 108 113 114 117 118 119 122 123 124 127 128 131 132 136 139 142 144 указанного дома не был обеспечен допуск сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО и ВКГО что подтверждается ведомостями технического обслуживания от 01122020 Повторный выход сотрудников специализированной организации в жилые помещения указанного дома в которые не был обеспечен допуск осуществлен 25022021 в сроки указанные в уведомлении АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиала в г Ярославле от 10122020 0606327415 25022021 ТО ВДГО и ВКГО не проведено в кв 3 4 6 10 17 42 51 56 72 77 80 82 92 93 104 119 122 131 139 144 указанного дома по причине не предоставления доступа в названные жилые помещения что также подтверждается ведомостями технического обслуживания от 25022021 Уведомлением от 01032021 060656615 АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиал в г Ярославле известило общество о том что ТО ВДГО и ВКГО в указанном доме запланировано на 31032021 Согласно акту об отказе в допуске к ВДГО и ВКГО от 31032021 доступ в следующие жилые помещения кв 51 56 77 80 93 104 122 144 указанного дома специалистам АО «Газпром газораспределение Ярославль» обеспечен не был Данный факт подтверждается актом об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию следствием которого явилась невозможность проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в названных жилых помещениях представленного в департамент АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле Согласно документам представленным АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле осмотр газового оборудования в соответствии с утвержденным графиком технического обслуживания в доме 14 по ул Ранняя в г Ярославле был произведен 02122020 В указанную дату в кв 1 2 3 8 11 14 15 16 17 19 20 25 26 28 31 32 35 43 45 47 48 49 56 59 61 63 64 65 66 68 70 71 72 74 79 81 82 85 86 94 95 96 98 101 102 указанного дома не был обеспечен допуск сотрудников специализированной организации для проведения ТО ВДГО и ВКГО что подтверждается ведомостями технического обслуживания от 02122020 Повторный выход сотрудников специализированной организации в жилые помещения указанного дома в которые не был обеспечен допуск осуществлен 25022021 в сроки указанные в уведомлении АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиала в г Ярославле от 10122020 0606327413 25022021 ТО ВДГО и ВКГО не проведено в кв 14 15 26 31 32 35 45 47 48 56 61 63 71 79 94 98 указанного дома по причине не предоставления доступа в названные жилые помещения что также подтверждается ведомостями технического обслуживания от 25022021 Уведомлением от 01032021 060656613 АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиал в г Ярославле известило общество о том что ТО ВДГО и ВКГО в указанном доме запланировано на 31032021 Согласно акту об отказе в допуске к ВДГО и ВКГО от 31032021 доступ в следующие жилые помещения кв 14 15 26 31 32 35 45 47 48 56 61 63 71 79 98 указанного дома специалистам АО «Газпром газораспределение Ярославль» обеспечен не был Данный факт подтверждается актом об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию следствием которого явилась невозможность проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в названных жилых помещениях представленного в департамент АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиалом в г Ярославле Кроме того по сведениям имеющимся в распоряжении департамента по состоянию на 04022020 не проведено ТО ВДГО и ВКГО в кв 15 26 47 48 52 56 63 64 85 д 14 по ул Ранняя г Ярославля акт проверки 30711220 от 04022020В рамках проведения проверки Обществом представлены копии документовустава ООО «УК Заволжский дом»ведомостей технического обслуживания от 04022020 17022020 10022020 25022021 29032021 31032021 01122020 18022020 05022020 06022020 20022020 24072020 30092020 09092020 07122020 30062021уведомлений от 06072020 жителям Домов о проведении внепланового технического обслуживания газового оборудованияреестров отправки корреспонденции от 07072020 09072020 23042021 26042021 12032021 30122020 13082020 23012020 24122020 28042021 фотофиксации объявлений о предоставлении доступа в жилые помещенияВ тоже время по состоянию на 19072021 Департамент не располагает сведениями о том что Обществом проведен осмотр общего имущества внутридомового газового оборудования по адресам г Ярославль ул Ранняя д 14 кв 14 26 32 35 47 56 61 98г Ярославль ул Ранняя д 5 кв 51 56 77 80 93 104 122 144г Ярославль ул Лебедева д 5 кв 13 33 61 71 73 100 108 117 128 142 166 167 176 180 194г Ярославль ул Ляпидевского д 113 кв 11 22 36 62 90 а также сведениями об организации Обществом проверки состояния систем внутридомового газового оборудования и их отдельных элементов находящейся в вышеуказанных жилых помещениях следовательно Обществом не были предприняты все необходимые меры для обеспечения условий необходимых для проведения ТО ВДГО и ВКГО в Домах в результате чего ТО ВДГО и ВКГО не было проведено в полном объеме Таким образом Обществом не была исполнена обязанность по содержанию газового оборудования Дома выразившаяся в неосуществлении его проверки в полном объеме в 2020 году в многоквартирном доме по адресу г Ярославль ул Ранняя д 14г Ярославль ул Ранняя д 5 г Ярославль ул Лебедева д 5 г Ярославль ул Ляпидевского д 113 а так же по состоянию на 19072021 в жилых помещениях по адресам г Ярославль ул Ранняя д 14 кв 14 26 32 35 47 56 61 98 г Ярославль ул Ранняя д 5 кв 51 56 77 80 93 104 122 144 г Ярославль ул Лебедева д 5 кв 13 33 61 71 73 100 108 117 128 142 166 167 176 180 194 г Ярославль ул Ляпидевского д 113 кв 11 22 36 62 90в соответствии с Правилами 410 тем самым в действиях бездействии Общества усматриваются признаки состава административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 1413 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельн

Нарушенный правовой акт:

• Жилищный кодекс РФПравила пользования жилыми помещениями утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21012006 25Минимальный перечень услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения утвержденный Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г N 290Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утвержденные постановлением Правительства РФ от 15мая2013 гN 416Федеральный закон от 26122008 N 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроляСовместный приказ министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30122014 504934пр Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищнокоммунального хозяйства в информационнотелекоммуникационной сети ИнтернетФедеральный закон от 04052011 N 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельностиПоложение о департаменте государственного жилищного надзора Ярославской области утвержденное Постановлением Правительства Ярославской области от 15 октября 2014 г N 1030пПостановление Правительства РФ от 28 октября 2014 г N 1110 О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домамиПравила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнению работ по управлению содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и или с перерывами превышающими установленную продолжительность утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13082006 N 491Постановление Правительства РФ от 11062013 N 493 ред от 13092018 О государственном жилищном надзоре