Причина проверки:

контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Выявленные нарушения (3 шт.):

• ООО ПКФ «СтратегЭ» далее Арендатор предоставлено оборудование инструмент технические средства предоставленные ИП Толоконниковой НН далее Арендодатель во временное владение на основании договора аренды оборудования от 23032021 0521 и дополнительное соглашение к договору от 09042021 Приложение 1 Согласно п 12 договора Оборудование является собственностью Арендодателя и передается Арендатору во временное владение и пользование по заявке в которой указывается конкретный перечень необходимого Оборудования и срок аренды Согласно п 46 договора Арендатор обязуется вернуть Оборудование в срок Согласно п 47 Аренда оборудования сверх заявленного в заявке срока допускается только по согласованию с АрендодателемЛицензиатом в ходе проверки представлен «Перечень договоров на техническое обслуживание с 01012021 по 01042021 Приложение 2 который включает в себя 42 договораСогласно Контракту от 15012021 19 на техническое обслуживание и текущий ремонт системы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре с МДОУ «Детский сад 91» далее Контракт Приложение 10 лицензиат выполняет работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту системы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре Согласно п 413 Контракта устранение отказов в работе оборудования производится в течение 8ми часов с момента поступления заявкиИз указанного следует что лицензиат располагает обязательным оборудованием в течение ограниченного периода времени что не позволяет сделать вывод о том что лицензиат имеет возможность в необходимый для выполнения лицензируемого вида работ и оказания услуг момент воспользоваться соответствующим оборудованием например в случае неотложных работ по такому осуществляемому виду как техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охраннопожарной сигнализации и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работКроме этого в распоряжении лицензирующего органа имеются договоры аренды оборудования заключенные ИП Толоконниковой НН Арендодатель с другими организациями ООО «КАН» срок действия договора до 17 мая 2021 г Приложение 3 ООО «ДАНТЭ» срок действия договора до 06 июня 2021 г Приложение 4 ООО «Передовая энергетика» срок действия договора до 29 апреля 2021 г Приложение 5 ООО «Консалтинг Строй Инвест» срок действия договора до 20 июня 2021 г Приложение 6 ООО «АВМ ТЕХНО» срок действия договора до 20 июня 2021 г Приложение 7 ООО «ТехноСтрой» срок действия договора до 03 августа 2021 г Приложение 8 ООО ЧОП «Апрель» срок действия договора до 24 сентября 2021 г Приложение 9Предметом указанных договоров аренды в той или иной степени является оборудование арендуемое ООО ПКФ «СтратегЭ» При этом условия договоров о передаче и последующей приемке оборудования идентичны Арендодатель предоставляет Арендатору во временное владение и пользование оборудование Оборудование является собственностью Арендодателя и передается Арендатору во временное владение и пользование по предварительной заявке в которой указывается конкретный перечень необходимого оборудования и срок аренды Заявка направляется в свободной форме на электронный адрес Арендодателя не позднее чем за 5 пять рабочих дней до предполагаемой даты аренды и тдНа основании изложенного лицензиатом не подтверждено своевременное наличие оборудования инструмента технической документации технических средств измерения принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании соответствующих установленным требованиям и необходимым для выполнения работ и оказания услуг
• Лицензиатом предоставлены «Сведения об образовании квалификации повышения квалификации профессиональной переподготовке стаже работы руководителей и специалистов» Приложение 11 из которых следует что главный специалист Постников КН и инженер ГИП Ишкаев ИТ не проходили обучение в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам оказываемым услугам по дополнительным профессиональным программам программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения программам повышения квалификации рабочих и служащих не реже 1 раза в 5 лет
• В целях контроля за выполнением лицензиатом требований к работам услугам составляющим лицензируемую деятельность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации а также нормативными документами по пожарной безопасности проведена проверка состояния автоматической установки пожарной сигнализации далее АУПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре далее СОУЭ в помещениях МДОУ Детский сад 91 и выявлен ряд замечаний Заключение о работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от 21042021 24Г2021 Приложение 121 Не оборудовано АУПС помещение бывшей душевой используется под кладовую2 Аппаратура АУПС не формирует сигналы на управление инженерным оборудованием отключением вентсистемы в пищеблоке3 Речевые оповещатели расположены на расстоянии менее 150 мм до потолка в кабинетах логопеда психолога спортзале игровой группы «Светлячок»4 Речевой оповещатель в кабинете костелянши в неисправном состоянии5 уровень звука сигналов СОУЭ не во всех защищаемых помещениях соответствует нормативным требованиям Протокол испытаний уровня звукового сигнала системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от 21042021 29Г2021 Приложение 13Согласно п 411 Контракта Исполнитель обязан проводить техническое плановое техническое обслуживание в соответствии с регламентом и графиком Периодичность работ устанавливается ежемесячно Согласно п 412 Контракта Исполнитель обязан оперативно устранять возникающие неисправности и сбои в работе оборудования Производить ремонт при обнаружении серьезных дефектов и невозможности ремонта устанавливать новое техническое средство оплаченное заказчиком дополнительно Для сокращения сроков устранения неисправностей Исполнитель заменяет неисправное техническое средство на новое не дожидаясь оплаты этих работ Заказчиком

Нарушенный правовой акт:

• пп б п 4 постановления Правительства РФ от 28 июля 2020 г 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» далее Положение
• пп д п 4 Положения п 54 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 прил А п А4 п 141 СП 5131302009 п 624 СП 7131302013 п 42 п 44 СП 3131302009
• ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности ст 9 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• ООО ПКФ «СтратегЭ» далее Арендатор предоставлено оборудование инструмент технические средства предоставленные ИП Толоконниковой НН далее Арендодатель во временное владение на основании договора аренды оборудования от 23032021 0521 и дополнительное соглашение к договору от 09042021 Приложение 1 Согласно п 12 договора Оборудование является собственностью Арендодателя и передается Арендатору во временное владение и пользование по заявке в которой указывается конкретный перечень необходимого Оборудования и срок аренды Согласно п 46 договора Арендатор обязуется вернуть Оборудование в срок Согласно п 47 Аренда оборудования сверх заявленного в заявке срока допускается только по согласованию с АрендодателемЛицензиатом в ходе проверки представлен «Перечень договоров на техническое обслуживание с 01012021 по 01042021 Приложение 2 который включает в себя 42 договораСогласно Контракту от 15012021 19 на техническое обслуживание и текущий ремонт системы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре с МДОУ «Детский сад 91» далее Контракт Приложение 10 лицензиат выполняет работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту системы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре Согласно п 413 Контракта устранение отказов в работе оборудования производится в течение 8ми часов с момента поступления заявкиИз указанного следует что лицензиат располагает обязательным оборудованием в течение ограниченного периода времени что не позволяет сделать вывод о том что лицензиат имеет возможность в необходимый для выполнения лицензируемого вида работ и оказания услуг момент воспользоваться соответствующим оборудованием например в случае неотложных работ по такому осуществляемому виду как техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охраннопожарной сигнализации и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работНа основании изложенного лицензиатом не подтверждено своевременное наличие оборудования инструмента технической документации технических средств измерения принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании соответствующих установленным требованиям и необходимым для выполнения работ и оказания услугЛицензиатом предоставлены «Сведения об образовании квалификации повышения квалификации профессиональной переподготовке стаже работы руководителей и специалистов» Приложение 11 из которых следует что главный специалист Постников КН и инженер ГИП Ишкаев ИТ не проходили обучение в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам оказываемым услугам по дополнительным профессиональным программам программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения программам повышения квалификации рабочих и служащих не реже 1 раза в 5 летВ целях контроля за выполнением лицензиатом требований к работам услугам составляющим лицензируемую деятельность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации а также нормативными документами по пожарной безопасности проведена проверка состояния автоматической установки пожарной сигнализации далее АУПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре далее СОУЭ в помещениях МДОУ Детский сад 91 и выявлен ряд замечаний Заключение о работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от 21042021 24Г2021 Приложение 121 Не оборудовано АУПС помещение бывшей душевой используется под кладовую2 Аппаратура АУПС не формирует сигналы на управление инженерным оборудованием отключением вентсистемы в пищеблоке3 Речевые оповещатели расположены на расстоянии менее 150 мм до потолка в кабинетах логопеда психолога спортзале игровой группы «Светлячок»4 Речевой оповещатель в кабинете костелянши в неисправном состоянии5 уровень звука сигналов СОУЭ не во всех защищаемых помещениях соответствует нормативным требованиям Протокол испытаний уровня звукового сигнала системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от 21042021 29Г2021 Приложение 13Согласно п 411 Контракта Исполнитель обязан проводить техническое плановое техническое обслуживание в соответствии с регламентом и графиком Периодичность работ устанавливается ежемесячно Согласно п 412 Контракта Исполнитель обязан оперативно устранять возникающие неисправности и сбои в работе оборудования Производить ремонт при обнаружении серьезных дефектов и невозможности ремонта устанавливать новое техническое средство оплаченное заказчиком дополнительно Для сокращения сроков устранения неисправностей Исполнитель заменяет неисправное техническое средство на новое не дожидаясь оплаты этих работ Заказчиком