Проверка Администрация Даниловского муниципального района Ярославской области
№762104721003
🔢 ИНН:
7617002900
🆔 ОГРН:
1027601461623
📍 Адрес:
152072 Ярославская область г Данилов Соборная пл 14а
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.06.2021
🎯
Основание проведения
соблюдение объектом надзора обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1Не обеспечено в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения далее КСЭОН своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в нарушение пп «н» ч2 ст11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и т... Еще...1Не обеспечено в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения далее КСЭОН своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в нарушение пп «н» ч2 ст11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»2 Не организовано эксплуатационнотехническое обслуживание технических средств муниципальной системы оповещения далее МСО Муниципальный контракт не заключался в нарушение п «г» ст 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п 6 Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31072020 5793653 Услуги по внедрению системы защиты информации в информационную систему МСО не запланированы техническое задание не разработано в нарушение п 6 приложения 1 к Положению о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31072020 587365 п 8 Требований к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими на критически важных объектах потенциально опасных объектах а также объектах представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей утвержденных приказом ФСТЭК России от 14 марта 2014 г 314 Не обеспечена в должной степени готовность МСО к выполнению задач МСО Даниловского МР оценивается «ограничено готова к выполнению задач» по причинам того что в соответствии с данными Паспорта МСО утвержденного Главой Даниловского МР в зоне действия технических средств проживает 67 населения муниципального района в нарушение Приложения 3 к Положению о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31072020 587365
Департамент региональной безопасности Ярославской области 01.06.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Даниловского муниципального района Ярославской области (ИНН: 7617002900) , адрес: 152072 Ярославская область г Данилов Соборная пл 14а
Выявленные нарушения (1 шт.):
1Не обеспечено в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения далее КСЭОН своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в нарушение пп «н» ч2 ст11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»2 Не организовано эксплуатационнотехническое обслуживание технических средств муниципальной системы оповещения далее МСО Муниципальный контракт не заключался в нарушение п «г» ст 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п 6 Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31072020 5793653 Услуги по внедрению системы защиты информации в информационную систему МСО не запланированы техническое задание не разработано в нарушение п 6 приложения 1 к Положению о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31072020 587365 п 8 Требований к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими на критически важных объектах потенциально опасных объектах а также объектах представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей утвержденных приказом ФСТЭК России от 14 марта 2014 г 314 Не обеспечена в должной степени готовность МСО к выполнению задач МСО Даниловского МР оценивается «ограничено готова к выполнению задач» по причинам того что в соответствии с данными Паспорта МСО утвержденного Главой Даниловского МР в зоне действия технических средств проживает 67 населения муниципального района в нарушение Приложения 3 к Положению о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31072020 587365
Нарушенный правовой акт:
1 пп «н» ч2 ст11 п «г» ст14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»2п 6 Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31072020 5793п 6 приложения 1 приложения 3 к Положению о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31072020 5873654п 8 Требований к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими на критически важных объектах потенциально опасных объектах а также объектах представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей утвержденных приказом ФСТЭК России от 14 марта 2014 г 31
ст 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в соответствии со ст 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2015 года 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Ярославской области от 27052016 616п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» п 8 раздела III Административного регламента утвержденного приказом департамента региональной безопасности Ярославской области от 29072016 041309
Выданные предписания:
Обеспечить в том числе с использованием КСЭОН своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуацийОрганизовать эксплуатационнотехническое обслуживание технических средств муниципальной системы оповещения Заключить муниципальный контрактВнедрить систему защиты информации в информационную систему МСО разработать техническое заданиеОбеспечить в должной степени готовность МСО к выполнению задач
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
152072 Ярославская область г Данилов Соборная пл 14а
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-06-29T13:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Департамент региональной безопасности Ярославской области
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-06-29T13:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Максимов Сергей Юрьевич
Должность
заместитель директора департамента региональной безопасности начальник отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера главный государственный инспектор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ярославской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Пономаренко Лада Владимировна
Должность
главный специалист отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера департамента региональной безопасности Ярославской области государственный инспектор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ярославской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Коленова Виктория Евгеньевна
Должность
главный специалист отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера департамента региональной безопасности Ярославской области государственный инспектор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ярославской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1Не обеспечено в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения далее КСЭОН своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в нарушение пп «н» ч2 ст11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»2 Не организовано эксплуатационнотехническое обслуживание технических средств муниципальной системы оповещения далее МСО Муниципальный контракт не заключался в нарушение п «г» ст 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п 6 Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31072020 5793653 Услуги по внедрению системы защиты информации в информационную систему МСО не запланированы техническое задание не разработано в нарушение п 6 приложения 1 к Положению о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31072020 587365 п 8 Требований к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими на критически важных объектах потенциально опасных объектах а также объектах представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей утвержденных приказом ФСТЭК России от 14 марта 2014 г 314 Не обеспечена в должной степени готовность МСО к выполнению задач МСО Даниловского МР оценивается «ограничено готова к выполнению задач» по причинам того что в соответствии с данными Паспорта МСО утвержденного Главой Даниловского МР в зоне действия технических средств проживает 67 населения муниципального района в нарушение Приложения 3 к Положению о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31072020 587365
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
протокол 6 от 29062021
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
7
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-06-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить в том числе с использованием КСЭОН своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуацийОрганизовать эксплуатационнотехническое обслуживание технических средств муниципальной системы оповещения Заключить муниципальный контрактВнедрить систему защиты информации в информационную систему МСО разработать техническое заданиеОбеспечить в должной степени готовность МСО к выполнению задач
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
1 пп «н» ч2 ст11 п «г» ст14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»2п 6 Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31072020 5793п 6 приложения 1 приложения 3 к Положению о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31072020 5873654п 8 Требований к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими на критически важных объектах потенциально опасных объектах а также объектах представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей утвержденных приказом ФСТЭК России от 14 марта 2014 г 31
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Куликов Андрей Васильевич
Должность
начальник отдела ВМР и по делам ГОЧС Распоряжение от 28112014 269
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
Акт проверки 13 от 29062021 предписание 7 от 29062021 протокол 6 от 29062021
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Даниловского муниципального района Ярославской области
ИНН
7617002900
ОГРН
1027601461623
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-05-19
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент региональной безопасности Ярославской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1117604020830
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Максимов Сергей Юрьевич
Должность
Заместитель директора департамента региональной безопасности начальник отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Пономаренко Лада Владимировна
Должность
главный специалист отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера департамента региональной безопасности Ярославской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Коленова Виктория Евгеньевна
Должность
главный специалист отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера департамента региональной безопасности Ярославской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-06-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
соблюдение объектом надзора обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов характеризующих исполнение полномочий органов местного самоуправления требований в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийпроверка организации работы ЕДДСпроверка пунктов управления звена ТП РСЧСпроверка наличия и хранения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуацийпроверка наличия резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуацийпроверка готовности сил и средств звена ТП РСЧСпроверка работоспособности местной системы оповещенияпроверка учебной материальнотехнической базы
Дата начала
2021-06-01
Дата окончания проведения мероприятия
2021-06-29
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
ст 77 Федерального закона 131ФЗ
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
17
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-05-19
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в соответствии со ст 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2015 года 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Ярославской области от 27052016 616п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» п 8 раздела III Административного регламента утвержденного приказом департамента региональной безопасности Ярославской области от 29072016 041309
