Причина проверки:

соблюдение объектом регионального государственного надзора обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Отсутствует план работы координационного органа объектового звена ТП РСЧС комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности КЧС и ОПБ за 2020 и 2021 годы а также протоколы заседанийПорядок сбора и обмена информацией в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не определён руководителем организации не утверждёнОтсутствует табель оснащения сил предназначенных и выделяемых привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций документы о постановке на бухгалтерский учет имущества предназначенного для оснащения созданных силНе организована подготовка и повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций должностных лиц в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на курсах гражданской обороны Не представлены свидетельства об обучении в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций должностных лиц организации руководителя организации работника уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и или гражданской обороны руководителя и членов КЧС и ПБ руководителей созданных сил руководителя и специалистов дежурнодиспетчерской службы Не проводились учения и тренировки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийРезерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций не создан порядок создания использования и восполнения резервов финансовых ресурсов не определёнРезерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций не создан Порядок создания использования и восполнения резервов материальных ресурсов не определёнНе определены номенклатура и объём резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуацийНе осуществляется планирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях Не создана комиссия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях далее комиссия ПУФ состав её не определён Отсутствуют Положение комиссии ПУФ функциональные обязанности членов комиссии ПУФ план работы комиссии на текущий годОтсутствует утверждённый руководителем организации и согласованный с органом местного самоуправления План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Отсутствуют утверждённые руководителем организации и согласованный с органом местного самоуправления Планы основных мероприятий по вопросам гражданской обороны предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечения пожарной безопасности на 2020 и 2021 годыНе создан орган повседневного управления объектового звена ТП РСЧС дежурнодиспетчерская служба Не организовано обучение в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера работников организации по месту работы а именно не определены учебные группы руководители занятий не назначены программы обучения не утверждены

Нарушенный правовой акт:

• пп «а» «б» «в» «ж» «з» ст 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п 6 п 9 п 11 п 14 п 20 п 22 п 23 п 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённого постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г 794п 2 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждённого постановлением Правительства РФ от 24 марта 1997 г 334п2 Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённого приказом МЧС России от 26 августа 2009 г 496пп «г» «д» «е» п 2 п 4 п6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г 1485п 1 инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утверждённого приказом МЧС России от 29 июля 2020 г 565п 3 п 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утверждённого приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г 687
• пп «а» «б» «в» «ж» «з» ст 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п 6 п 9 п 11 п 14 п 20 п 22 п 23 п 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённого постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г 794 п 2 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждённого постановлением Правительства РФ от 24 марта 1997 г 334 п2 Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённого приказом МЧС России от 26 августа 2009 г 496 пп «г» «д» «е» п 2 п 4 п6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г 1485 п 1 инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утверждённого приказом МЧС России от 29 июля 2020 г 565 п 3 п 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утверждённого приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г 687
• п 6 раздела III Административного регламента утвержденного приказом департамента региональной безопасности Ярославской области от 29072016 041309 постановление Правительства Ярославской области от 27052016 616п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» постановление Правительства РФ от 24 декабря 2015 г 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» статьи 9 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 21 декабря 1994 года 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Выданные предписания:

• Разработать и утвердить план работы координационного органа объектового звена ТП РСЧС комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности КЧС и ОПБ на 2022 год проводить заседания КЧС и ОПБ в соответствии с утвержденным планом вести протоколы заседаний Определить и утвердить руководителем организации Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераРазработать табель оснащения сил предназначенных и выделяемых привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций а также предоставить документы о постановке на бухгалтерский учет имущества предназначенного для оснащения созданных силОрганизовать подготовку и повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций должностных лиц в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на курсах гражданской обороны Предоставить свидетельства об обучении в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций должностных лиц организации руководителя организации работника уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и или гражданской обороны руководителя и членов КЧС и ПБ руководителей созданных сил руководителя и специалистов дежурнодиспетчерской службыПроводить учения и тренировки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийСоздать резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Определить порядок создания использования и восполнения резервов финансовых ресурсовСоздать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Определить порядок создания использования и восполнения резервов материальных ресурсовОпределить номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуацийСоздать комиссию по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях утвердить ее состав Разработать и утвердить Положение о комиссии ПУФ функциональные обязанности членов комиссии ПУФ план работы комиссии на 2022 годРазработать утвердить руководителем организации и согласовать с органом местного самоуправления План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийРазработать утвердить руководителем организации и согласовать с органом местного самоуправления План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечения пожарной безопасности на 2022 годСоздать орган повседневного управления объектового звена ТП РСЧС дежурнодиспетчерскую службуОрганизовать обучение в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера работников организации по месту работы Определить учебные группы назначить руководителей занятий разработать и утвердить программу обучения