Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор с целью выполнения плана контрольнонадзорной деятельности Управления Росприроднадзора по Ярославской области на 2021г утвержденного Приказом Управления Росприроднадзора по Ярославской области от 26102020 248 и согласованного Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой в соответствии с приказом Росприроднадзора от 18092017 447 «Об утверждении форм проверочных листов списков контрольных вопросов» httprpngovruproverochnyelistyзадачами настоящей проверки являются выявление нарушений требований установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или требований установленных муниципальными правовыми актами их предупреждение и принятие мерПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (18 шт.):

• 1 Не обеспечено внесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду
• 2 Не представлен в срок до 01022021 отчет по форме 2ТП рекультивация нарушение не является длящимися предписание не выдается
• 3 Не поставлен на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду магистральный газопровод и ГРП как объект негативного воздействия принадлежащий на праве аренды и эксплуатирующийся ОАО «ЯНПЗ им ДИ Менделеева»
• 4Не представлены актуализированные данные в ПТО УНВОС с указанием координат объекта
• 5 Загрязнение почвы нефтепродуктамив результате пожара 06032021
• 6 Сброс сточных вод в водный объект р Печегда осуществляется с превышением ПДК рыбохозяйственного водоема установленных решением
• 7 Осуществление сброса сточных вод без разрешения на сброс с 08052019 по 01032020
• 8 С 2013 года не обеспечена инвентаризации источников выбросов в атмосферу Отсутствует Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу ПДВ
• 8 Не разработаны мероприятия по регулированию выбросов при НМУ в соответствии с установленными требованиями
• 9 Осуществляет выбросы загрязняющих веществ в отсутствие разрешения на выбросИмеется ранее выданное предписание от 10082020 34403176 новое не выдается
• 10 Представлены недостоверные данные в отчете производственного экологического контроля за 2018 годискажена экологическая информация в части указания числовой характеристики установленных нормативов выбросов по фенолу для источника 337 в том числе на источнике 1 для веществ азота оксиды углерода оксид
• 11 Не осуществлен производственный экологический контроль в период 2018 2019 2020 гг в установленном порядкеНе разработана и не утверждена актуализированная программа производственного экологического контроля в 2020 году
• 12 Осуществляется хозяйственная деятельность в отсутствие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение а также в отсутствие утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
• 13 Отсутствуют данные о составе и свойствах отхода а также оценки его опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду а именно не осуществлены действия по отнесению отходов спецодежда из натуральных синтетических искусственных и шерстяных волокон загрязненная нефтепродуктами тара из черных металлов загрязненная нефтепродуктами металлические бочки обтирочный материал загрязнённый нефтью или нефтепродуктами содержание нефти или нефтепродуктов 15 и более отходы соответствующие 4 классу опасности отобранные в рамках проверки в цехе нефтепереработки к конкретному классу опасности не осуществлены паспорта на указанные виды отходов на предприятии отсутствуют
• 14 Не соблюдаются требования к раздельному отходов по виду и группам отходов не соблюдаются условия при накоплении отходов
• 15 Представлены недостоверные сведения в данных учета в области обращения с отходами за IV квартал 2020 года а именно В данных учёта за 4 квартал 2020 года представлены недостоверные сведения в части наличия информации о хранении отхода 2 класса опасности отход сернокислотной очистки минеральных масел гудрон кислый тк по состоянию на 4 квартал 2020 года гислогудронные пруды предприятием уже не эксплуатировались Отсутствует информация об образовании и движении отходов осадок механической очистки смеси ливневых и производственных сточных вод не содержащих специфические загрязнители практически неопасный и осадок сточных вод мойки автомобильного транспорта практически неопасный
• 16 Отсутствуют планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера связанных с обращением с отходами планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций
• 17 В отчёте по форме 2ТП отходы за 2020 год в графе образование отхода за отчётный год указаны отходы осадок механической очистки смеси ливневых и производственных сточных вод не содержащих специфические загрязнители практически неопасный и осадок сточных вод мойки автомобильного транспорта практически неопасный информация о которых отсутствует в перечне образующихся отходов в данных учёта за 2020 год отсутствует информация об образовании и дальнейшем движении отхода указанном в данных учёта за 4 квартал 2020г прочие отходы при очистке нефтесодержащих сточных вод на локальных очистных сооружениях шлам от мойки автотранспорта

Нарушенный правовой акт:

• ст 164 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• Ст 67 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г 136ФЗ
• Статья 692 Федерального закона «Об охране окружающей среды от 10012002 7ФЗПункт 17 главы II «Об утверждении критериев отнесения объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I II III и IV категорий» утвержденных постановлением Правительства РФ от 31122020 года
• Ст1342 Земельного Кодекса РФ от 25102001 136ФЗ
• ст 39 ФЗ от 10012002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч 4 ст 35 п 6 ст 56 Водного кодекса РФ от 0306 2006 74ФЗ
• ст 22 ч4 ст23 39 ФЗ от 10012002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ст60 Водного кодекса РФ от 0306 2006 74ФЗ
• ст 22 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• Ст19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• глава 5 Федерального закона «Об охране окружающей среды от 10012002 7ФЗст 12 14 15 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»постановление правительства РФ от 02032000 183 «О нормативах выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»
• Статьи 34 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ст 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды от 10012002 7ФЗст 25 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»ст 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды от 10012002 7ФЗПриказ Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• ст11 18 Федерального закона от 24061998 89ФЗ
• ст 34 Федерального закона 7ФЗ ст 14 Федерального закона 89ФЗ
• Ст51 Федерального закона 7 «Об охране окружающей среды» ст134 Федерального закона 89 ФЗ
• Ст 19 Федерального закона 89ФЗ«Порядок учета в области обращения с отходами» утверждённый приказом Минприроды России от 01092011 721 и действующий «Порядок учета в области обращения с отходами утвержденный приказом Минприроды России от 08122020 1028
• Ст 11 Федерального закона 89ФЗ
• Ч 2 ст 19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28012011 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором Федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»
• ч1 ч3 ст9 Федерального закона от 28 декабря 2008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• Не обеспечено внесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 2019 2020
• Не поставлен на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду магистральный газопровод и ГРП как объект негативного воздействия принадлежащий на праве аренды и эксплуатирующийся ОАО «ЯНПЗ им ДИ Менделеева»
• Не представлены актуализированные данные в ПТО УНВОС с указанием координат объекта
• Загрязнение почвы нефтепродуктами в результате пожара
• Сброс сточных вод в водный объект р Печегда осуществляется с превышением ПДК рыбохозяйственного водоема установленных решением
• Не обеспечена инвентаризации источников выбросов в атмосферуОтсутствует Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу ПДВ
• Не разработаны мероприятия по регулированию выбросов при НМУ в соответствии с установленными требованиями
• Представлены недостоверные данные в отчете производственного экологического контроля за 2018 годискажена экологическая информация в части указания числовой характеристики установленных нормативов выбросов по фенолу для источника 337 в том числе на источнике 1 для веществ азота оксиды углерода оксид
• Не разработана и не утверждена актуализированная программа производственного экологического контроля в 2020 году с учетом применяемых технологий и особенностей производственного процесса а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду
• Осуществляется хозяйственная деятельность в отсутствие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение а также в отсутствие утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
• Отсутствуют данные о составе и свойствах отхода а также оценки его опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду а именно не осуществлены действия по отнесению отходов спецодежда из натуральных синтетических искусственных и шерстяных волокон загрязненная нефтепродуктами тара из черных металлов загрязненная нефтепродуктами металлические бочки обтирочный материал загрязнённый нефтью или нефтепродуктами содержание нефти или нефтепродуктов 15 и более отходы соответствующие 4 классу опасности отобранные в рамках проверки в цехе нефтепереработки к конкретному классу опасности не осуществлены паспорта на указанные виды отходов на предприятии отсутствуют
• Не соблюдаются требования и условия к раздельному накоплению отходов по виду и группам отходов
• Представлены недостоверные сведения в данных учета в области обращения с отходами в том числе за IV квартал 2020 года а именно В данных учёта за 4 квартал 2020 года представлены недостоверные сведения в части наличия информации о хранении отхода 2 класса опасности отход сернокислотной очистки минеральных масел гудрон кислый тк по состоянию на 4 квартал 2020 года гислогудронные пруды предприятием уже не эксплуатировались Отсутствует информация об образовании и движении отходов осадок механической очистки смеси ливневых и производственных сточных вод не содержащих специфические загрязнители практически неопасный и осадок сточных вод мойки автомобильного транспорта практически неопасный
• Отсутствуют планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера связанных с обращением с отходами планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций