Причина проверки:

Цели - проверка сведений изложенных в обращении, задачи - выявление и пресечение нарушений лицензионных требований управляющими организациями, предмет - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Департаментом на основании обращения ОГ. 12-0221/22 от 13.11.2022 проведена внеплановая документарная проверка по вопросу неразмещения ООО «Жилищно-Эксплуатационное Управление» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) информации по многоквартирному дому №21а по ул. Жукова, гор. Ярославля (далее – многоквартирный дом), предусмотренной разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В рамках проведения проверки установлено следующее. Согласно данным ГИС ЖКХ ООО «Жилищно-Эксплуатационное Управление» осуществляет управление домом с 09.04.2020. В соответствии с пунктом 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ) лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1,2,6,7,21-25,28-33,35-40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены совместным Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - приказ от 29.02.2016 № 74/114/пр). Согласно ниже перечисленным подпунктам раздела 10 совместного приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.02.2016 №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее приказ от 29.02.2016 №74/114/пр) установлено: • информация об управляющей организации, товариществе, кооперативе подлежит размещению в ГИС ЖКХ не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанности по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений (п. 1.1. – 1.12); • информация о договоре управления многоквартирным домом - не позднее 7 дней со дня заключения договора управления либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений (п. 14); • информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние - не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений (п. 2.1 – п. 2.8); • информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по управлению и по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме - не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, а также в случае произошедших изменений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным (п. 3.2 – п. 3.4); • информация о договорах на выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, заключенных со специализированными организациями, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры, в том числе акты приемки выполненных работ; о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры - не позднее 7 дней со дня заключения договора либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений или со дня подписания документов (п. 3.6, п. 17); • информация о коллективных (общедомовых) приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов - не позднее 7 дней с даты ввода прибора учета в эксплуатацию или получения информации от лица, осуществившего ввод прибора учета, либо с даты изменения сведений о соответствующем приборе учета или получения информации об изменении сведений от лица, изменившего такие сведения о таком приборе учета (п. 5.1); • информация, подлежащая размещению управляющими организациями, товариществами и кооперативами, в случае если они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта - не позднее 5 дней со дня открытия специального счета (п. 11.1); • сведения о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в доме для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги - не позднее 7 дней со дня присвоения лицевого счета (п. 13); • информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями, в том числе начислено денежных средств и задолженность/переплата по оплате коммунальных ресурсов - ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором (п. 8.2.1, п. 8.2.2); • информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности - ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом (п 15); • информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а именно информация об итогах голосования общих собраний, :протокол, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания членов кооператива, информация о решении собственника помещения в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование - не позднее 10 дней со дня принятия решений (п.. 7.1.3 и п. 19.2, п. 19.3, п. 19.4). При анализе информации, размещённой в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), установлено: ООО «Жилищно-Эксплуатационное Управление» размещена в системе в полном объеме но с нарушением сроков установленных законодательством и не размещена следующая информация: • платежные документы по лицевому счету №763202009150, в том числе за декабрь 2021, размещены - 28.01.2022, с нарушением срока, установленного пунктом 5.8.1 договора управления №29 от 01.04.2020 (плата за жилое помещение вноситься на основании платежных документов, представляемых Управляющей организацией не позднее первого числа , следующего за истекшим месяцем). Следовательно, срок размещения платежного документа в ГИС ЖКХ до 01.01.2022. • об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год, которые размещены 11.01.2022 (отчет по управлению) и 28.01.2022 (бухгалтерской (финансовой) отчетности); но с нарушением срока, установленного п. 16 раздела 10 приказа от 29.02.2016 № 74/114/пр (срок до 31.03.2021). • о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заключенных с ООО «НЕТИС ТЕЛЕКОМ» - 01.03.2020, ПАО «МТС» - 06.04.2020 и АО «СЕВЕР ТЕЛЕКОМ» - 30.04.2020, которые размешены 24.01.2022, 18.01.2022, с нарушением срока, установленного п. 17 раздела 10 приказа от 29.02.2016 № 74/114/пр (сроки до 07.03.2020, до 12.04.2020 и до 06.05.2020); • о проведении общих собраний собственников помещений в доме, протоколы от 10.09.2021 и от 29.10.2021 по которым размещены 07.10.2021 и 20.01.2022 соответственно, с нарушением срока, установленного п. 19.3 раздела 10 приказа от 29.02.2016 № 74/114/пр (сроки до 19.09.2021 и до 07.11.2021). Выявлено отсутствие решений собственника помещения в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование. • о договорах на выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, заключенных со специализированными организациями, заключенные с ООО «ЛИФТРЕМОНТ» - 04.12.2019 и АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВЛЬ» - от 20.07.2016. Акт приемки выполненных работ от 04.08.2021, представленный АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВЛЬ» ООО «Жилищно-Эксплуатационное Управление размещен в системе 26.01.2022, с нарушением срока, установленного п. 3.6.7 раздела 10 приказа от 29.02.2016 № 74/114/пр (срок до 10.08.2021) Кроме этого, отсутствуют акты выполненных работ, представленных ООО «ЛИФТРЕМОНТ». Неразмещение, либо несвоевременное размещение информации в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в ГИС ЖКХ управляющими организациями, товариществами и кооперативами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС ЖКХ, является признаками состава административного правонарушения ответственность за которое, предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
• Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
• Жилищный кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
• Положение о департаменте государственного жилищного надзора Ярославской области, утвержденное Постановлением Правительства Ярославской области от 15 октября 2014 г. N 1030-п
• Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Выданные предписания:

• Устранить нарушения разместить в ГИС ЖКХ следующую информацию: • решения собственников помещения в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; • акты выполненных работ, представленных ООО «ЛИФТРЕМОНТ».