|
Значение |
При осуществлении 13.07.2022 должностными лицами департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области профилактического визита в МУ «КЦСОН «Надежда», проводимого в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания,
выявлено следующее обстоятельство.
Объектом регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания являются земельные участки, на которых МУ «КЦСОН «Надежда» осуществляет свою деятельность, и к которым предъявляются обязательные требования в сфере социального обслуживания и обеспечения доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг.
В целях эксплуатации здания, расположенного по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Ростовская, дом 42, и территории, прилегающей к зданию, учреждение осуществляет право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 76:18:010934:4 площадью 6241 кв. м (свидетельство о регистрации права 76-АБ, № 200113 от 10.07.2010). Земельный участок имеет форму пятиугольника с двумя «рукавами», обеспечивающими вход на территорию учреждения.
На одной из частей земельного участка (западном «рукаве») расположена аллея учреждения. Аллея используется для прогулок получателей социальных услуг учреждения, а также обеспечивает наиболее короткий и безопасный путь до здания от остановочного комплекса.
Информация, размещенная в публичной кадастровой карте России, указывает на факт формирования земельного участка, смежного (примыкающего) к земельному участку учреждения. Вновь сформированный земельный участок предназначен для малоэтажной жилой застройки (кадастровый номер 76:18:010934:381, уточненная площадь 5 465 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов).
В границы сформированного земельного участка полностью включена территория аллеи МУ «КЦСОН «Надежда» - западный «рукав» земельного участка с кадастровым номером 76:18:010934:4.
Данная информация указывает на проведение органами местного самоуправления (по управлению земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства) г. Переславля-Залесского работ в целях отчуждения сформированного земельного участка для малоэтажного строительства.
Отчуждение аллеи МУ «КЦСОН «Надежда» при передаче данного участка новому землепользователю повлечет грубое нарушение прав на обеспечение доступности, в том числе пешеходной доступности, маломобильных групп получателей социальных услуг (в том числе несовершеннолетних граждан).
УУказанное действие (бездействие) может привести к нарушениям следующих обязательных требований к земельному участку и территории, на которых МУ «КЦСОН «Надежда» осуществляет свою деятельность, обеспечивающих беспрепятственный вход в объект социальной инфраструктуры и выход из него; беспрепятственное, безопасное и удобное передвижение маломобильных получателей социальных услуг по территории учреждения; исполнение принципа обеспечения кратчайшего пути движения маломобильного получателя социальной услуги от остановочного комплекса до места получения услуги, установленных пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», подпунктами «а» и «б» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи», подпунктами 5.1.3 и 5.1.11 раздела 5.1, подпунктом 5.4.1 раздела 5.4 Свода Правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено:
Провести работу в целях недопущения отчуждения аллеи от территории учреждения и обеспечить сохранение земельного участка с кадастровым номером 76:18:010934:4, площадью 6241 кв. м (свидетельство о регистрации права 76-АБ, № 200113 от 10.07.2010), предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, в существующих в настоящее время границах.
Срок выполнения: до момента упорядочения прав смежных землепользователей в целях сохранения аллеи учреждения. |