Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЫБИНСКОГО РАЙОНА" от 20.12.2022 | выявлены нарушения | департамент труда и социальной поддержки населения ярославской области

🔢 ИНН:	7610072440
🆔 ОГРН:	1077610000038
📍 Адрес:	Ярославская обл., Рыбинский р-н, Огарковское с/п, д. Волково, ул. Молодёжная, д. 11
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	20.12.2022

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7610072440
ОГРН проверяемого лица	1077610000038
Наименование проверочного листа	МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЫБИНСКОГО РАЙОНА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	87.30
Наименование проверочного листа	Деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Ярославская обл., г. Рыбинск, ул. Волжская Набережная, д. 195
Адрес объекта проведения КНМ	Ярославская обл., Рыбинский р-н, п. Песочное, ул. Советская, д. 6
Адрес объекта проведения КНМ	Ярославская обл., Рыбинский р-н, Арефинское с/п, с. Арефино, пер. Кооперативный, д. 28
Адрес объекта проведения КНМ	Ярославская обл., Рыбинский р-н, Огарковское с/п, д. Волково, ул. Молодёжная, д. 11

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Биочино Надежда Львовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Директор департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области

Контрольно надзорный орган

Значение	ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При осуществлении 19.12.2022 должностными лицами департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области профилактического визита в муниципальное учреждение Рыбинского муниципального района Ярославской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Рыбинского района», проводимого в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, выявлены следующие обстоятельства: I. в сфере социального обслуживания: 1) в части ведения документации поставщика социальных услуг: а) в Положениях об отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов и об отделении специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов: - перечень предоставляемых социальных услуг не соответствует перечню социальных услуг в сфере социального обслуживания населения Ярославской области, утвержденному Законом Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» (глава 17); - указан неполный перечень категорий, имеющих право на бесплатное предоставление социальных услуг на дому (в соответствии с пунктом 4.8 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденного постановлением Правительства области от 18.12.2014 № 1335-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг и признании утратившим силу постановления Администрации области от 04.04.2005 № 46-а»); - указанный перечень документов для оформления на социальное обслуживание на дому не соответствует п. 4.3 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденного постановлением Правительства области от 18.12.2014 № 1335-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг и признании утратившим силу постановления Администрации области от 04.04.2005 № 46-а»; б) в Положении о службе «Социальная парикмахерская» некорректное указание реквизитов нормативно правовых актов (Закон Ярославской области № 65-ФЗ); в) в личном деле медицинской сестры С.Е.Б. не внесены своевременно сведения о прохождении курсов повышения квалификации в 2021 году; 2) в части обеспечения необходимого для предоставления социальных услуг числа специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей: а) отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возрастов и инвалидов не доукомплектованы социальными работниками (6 вакансий); б) у специалиста по социальной работе Г.О.С. в виду отсутствия профильного образования отсутствует дополнительное профессиональное образование – прохождение программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности. 2) в части соблюдения нормативов питания, мягкого инвентаря, состояния жилых комнат, ванной комнаты и столовой: 2.1) в здании учреждения, расположенном по адресу: Ярославская обл., Рыбинский р-н, Арефинское с/п, с. Арефино, пер. Кооперативный, д. 28 (далее – ОВП № 1): - нормы питания: перевыполнены по птице (118,12%) и картофелю (113,47%), невыполнены по желатину (0,0%), недовыполнены по крахмалу картофельному (30,0%), дрожжам прессованным (64,0%), колбасным изделиям (92,25%), фруктам свежим (93,66%); - мягкий инвентарь (постельное белье, матрасы) в неудовлетворительном состоянии (застиранное, с пятнами); - в жилых комнатах присутствует неприятный запах; - в ванной комнате, расположенной на 1-м этаже, на окне отсутствуют шторы (жалюзи); 2.2) в здании учреждения, расположенном по адресу: Ярославская обл., Рыбинский р-н, Огарковское с/п, д. Волково, ул., д. 11 (далее – ОВП № 2): - нормы питания: перевыполнены по сметане (123,93%) и картофелю (113,69%), невыполнены по желатину (0,0%), недовыполнены по крахмалу картофельному (29,4%), дрожжам прессованным (88,0%), колбасным изделиям (89,17%), овощам консервированным (90,61%), шиповнику (94,73%); - мебель: в жилых комнатах и столовой используются металлические стулья, в том числе сиденья и спинки из металла. 3) в части порядка организации деятельности поставщика социальных услуг и соблюдения условий предоставления социальных услуг: 3.1) в ОВП № 1: а) по информации получателя социальных услуг не обеспечена возможность пользоваться услугами сети "Интернет" (в отделении отсутствует интернет-связь); б) в соответствии с журналом учета предоставленных социальных услуг по получателю И.Н.А. в ноябре 2022 года социально-бытовые и социально-медицинские услуги предоставлялись не в полном объеме: - услуга по организации досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми - не предоставлялась (0 услуг); - предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья к самостоятельному уходу – предоставлялась 1 раз в неделю (5 услуг); - услуга по систематическому наблюдению за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья, в том числе вызов врача – предоставлялась не ежедневно (21 услуга). При этом в акте сдачи-приемки оказанных услуг за ноябрь 2022 года по данному получателю социальных услуг перечень предоставленных социальных услуг указан в виде пакета «социально-бытовых услуг» (30 услуг) и «социально-медицинских услуг» (30 услуг) - без указания наименований социальных услуг. Стоимость социальных услуг в акте указана общей суммой без разбивки по услугам и без учета фактически предоставленных социальных услуг. 3.2) в ОВП № 2: а) в личных делах получателей социальных услуг Р.Л.С., К.А.А. заявление о предоставлении социальных услуг написано в адрес уполномоченного органа на признание нуждаемости в социальном обслуживании, а не в адрес поставщика социальных услуг; б) выявлена потребность в проведении косметического ремонта и противоплесневой обработки (потолок и часть стены коридора перед запасным выходом в зимний период, в связи с отсутствием отопления помещения, покрываются плесенью). 4) в части размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на информационных стендах в помещениях поставщика социальных услуг, в сети «Интернет», в том числе на официальном сайте организации социального обслуживания: а) часть информационных стендов и вывесок (объявления, памятки) в здании аппарата учреждения, в ОВП № 1 и ОВП № 2 находятся в неудовлетворительном состоянии (нечитаемый фон, черно-белая печать, неактуальный перечень документов для предоставления социальных услуг); б) на официальном сайте поставщика социальных услуг: - руководители структурных подразделений (заведующие отделениями) указаны без имени, отчества; - размещены неактуальные положения о структурных подразделениях 2019 года (в ходе профилактического визита представлены положения 2020 года); - отсутствует размещение коллективного договора, предписания органов, осуществляющих государственный контроль в сфере социального обслуживания, отчет об исполнении предписания органов, осуществляющих государственный контроль в сфере социального обслуживания. II. в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг: 1) не организовано обучение лица (лиц), ответственного (ответственных) за организацию работ по обеспечению доступности объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания. Приказами учреждения от 01.10.2019 № 366/ОД/19 «О назначении ответственных лиц» и от 15.03.2021 № 108/ОД/21 «О назначении ответственных лиц» ответственность за организацию работы по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов, а также проведение инструктажа возложена на 16 должностных лиц учреждения (помимо заместителя директора учреждения М.С. Ахапкиной); 2) в документах учреждения, разработанных в процессе проведения паспортизации объектов – приказе учреждения от 24.05.2022 № 163/ОД/19 «О внесении изменений» и Перечнях мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг в сфере социального обслуживания, отсутствует указание на то, что член комиссии по проведению обследования и паспортизации объектов заместитель генерального директора ООО «Вэлиз» Кудряшова И.В. является представителем общественного объединения инвалидов; 3) не обеспечена доступность входа в здание аппарата управления: перед входом расположена лестница с высокими ступенями. Размещение пандуса не возможно, пред лестницей и с торца здания аппарата управления проходит проезжая часть. Возможность приобретения специального оборудования в целях обеспечения доступности входа не рассматривалась учреждением; 4) на входе в здания аппарата управления и ОВП № 1 отсутствует наружное вызывное устройство (кнопка вызова); 5) не отвечает требованиям доступности для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата санитарный узел в здании аппарата учреждения; 6) на стене перед ванной в санитарно-бытовом помещении ОВП № 2 отсутствуют поручни; 7) повреждена информация на уличной вывеске, указывающей наименование и режим работы учреждения (с элементами шрифтом Брайля), размещенной на входе в здание аппарата управления (отсутствуют буквы, текст нечитаемый); 8) текстовая информация, размещенная на информационных стендах в здании аппарата учреждения, в ОВП № 1 и ОВП № 2 выполнена без применения дублирования с учетом потребности слабовидящих получателей социальных услуг; 9) на территории, прилегающей к зданию аппарата управления, не оборудовано место для парковки автотранспортного средства инвалида. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям обязательных требований в отношении: I. в сфере социального обслуживания: 1) обеспечения ведения документации поставщика социальных услуг в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, утвержденного постановлением Правительства области от 18.12.2014 № 1335-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг и признании утратившим силу постановления Администрации области от 04.04.2005 № 46-а» (далее – постановление № 1335-п), пунктами 4.3, 4.8 раздела 4 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденного постановлением № 1335-п; 2) обеспечения соответствия предоставляемых социальных услуг Стандартам предоставления социальных услуг, нормативам и нормам обеспечения в соответствии с приложением 1 «Нормы питания в организациях социального обслуживания Ярославской области» к постановлению Администрации области от 26.12.2005 № 215-а «О нормативах и нормах обеспечения в организациях социального обслуживания Ярославской области»; пунктом 1.1.3 раздела 1 Стандартов предоставления социальных услуг, являющихся приложением к Порядку предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденному постановлением № 1335-п; пунктом 36 Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденных приказом Минтруда России от 24.11.2014 № 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений»; 3) соблюдения Порядка организации деятельности поставщика социальных услуг в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; пунктом 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", абзацем 7 пункта 3.16 Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, утвержденного постановлением № 1335-п; 4) обеспечения открытости и доступности информации в соответствии с подпунктами «в», «о» пункта 2 Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 1239 «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"», подпунктами 7, 17 пункта 2 Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления), утвержденного приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 886н «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления)», подпунктом 11 пункта 22 Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденных приказом Минтруда России от 24.11.2014 № 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений». II. в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг: 1) проведения организационных мероприятий, обеспечивающих доступность для инвалидов услуг в сфере социального обслуживания, реализации порядка проведения паспортизации объектов социального обслуживания в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ), пунктами 8 и 9 раздела II Порядка обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых органами и учреждениями в сфере труда, социальной защиты населения и социального обслуживания населения Ярославской области, утвержденного приказом департамента труда и социальной поддержки населения области от 15.07.2016 № 65-16 «Об утверждении Порядка обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых органами и учреждениями в сфере труда, социальной защиты населения и социального обслуживания населения Ярославской области» (далее – Порядок обеспечения доступности); 2) обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социального обслуживания и предоставляемым услугам в соответствии с пунктом 1 части 1 и частью 9 статьи 15 Федеральный закон № 181-ФЗ, пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ), пунктами 6.1.1, 6.3.3, 6.3.5 раздела 6 Свода Правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», введенным в действие пунктом 38 постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 № 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985»; 3) беспрепятственного доступа инвалидов к информации в соответствии пунктами 5 и 6 части 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ, пунктом 3 части 4 статьи 19 Федерального закона № 442-ФЗ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» директор департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области объявляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает: I. в сфере социального обслуживания: 1) обеспечить ведение документации в полном объеме и актуальном виде срок выполнения: немедленно; 2) обеспечить укомплектование штатной численности и профессиональную переподготовку специалиста по социальной работе; срок выполнения: до 01.07.2023; 3) обеспечить соблюдение норм питания срок выполнения: немедленно; 4) обеспечить замену мягкого инвентаря, металлических стульев срок выполнения: до 01.04.2023; 5) обеспечить предоставление социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг в ОВП № 1; срок выполнения: немедленно; 6) обеспечить возможность пользоваться услугами сети «Интернет» в ОВП № 1 срок выполнения: до 01.04.2023; 7) рассмотреть возможность проведения ремонтных работ в ОВП № 2 срок выполнения: до 01.09.2023; 8) обеспечить размещение информации на официальном сайте и стендах учреждения о перечне предоставляемых социальных услуг в полном объеме и актуальном виде срок выполнения: немедленно. II. в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг: 1) актуализировать приказы учреждения о назначении ответственных за организацию работ по обеспечению доступности объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания в части количества ответственных лиц и провести обучение назначенных должностных лиц. срок выполнения: до 01.07.2023; 2) дополнить документы о паспортизации объектов информацией о том, что член комиссии по проведению обследования и паспортизации объектов Кудряшова И.В. является представителем общественного объединения инвалидов. срок выполнения: немедленно; 3) решить вопрос обеспечения доступности входа в здание аппарата управления посредством приобретения и (или) установки специального оборудования (подъемник, ступенькоход, иное оборудование) срок выполнения: 30.12.2023; 4) обеспечить установку наружного вызывного устройства (кнопки вызова) на входе в здания аппарата управления и ОВП № 1 срок выполнения: до 01.04.2023; 5) обеспечить доступность для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата санитарно-бытового помещения в здании аппарата учреждения (с учетом возможности оборудования санитарных приборов приспособлениями: поручнями, стойками, откидными сидениями). срок выполнения: до 30.12.2023; 6) установить поручни на стене перед ванной в санитарно-бытовом помещении ОВП № 2 срок выполнения: до 01.04.2023; 7) обеспечить замену уличной вывески (режимной таблички) на входе в здание аппарата управления срок выполнения: до 30.12.2023; 8) обеспечить дублирование с учетом потребности слабовидящих получателей социальных услуг информации, размещенной на информационных стендах в здании аппарата учреждения, в ОВП № 1 и ОВП № 2 срок выполнения: до 30.12.2022; 9) рассмотреть возможность оборудования территории, прилегающей к зданию аппарата управления, местом парковки автотранспортного средства инвалида (совместно с учредителем учреждения) срок выполнения: до 30.12.2023 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 20.12.2022 № 5 размещено на официальном сайте департамента в сети Интернет в разделе "Государственный контроль" подразделе "Профилактические мероприятия": http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/DocLib/proverki/predoster_kcson_rybr_2022.pdf

Значение

При осуществлении 19.12.2022 должностными лицами департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области профилактического визита в муниципальное учреждение Рыбинского муниципального района Ярославской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Рыбинского района», проводимого в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, выявлены следующие обстоятельства: I. в сфере социального обслуживания: 1) в части ведения документации поставщика социальных услуг: а) в Положениях об отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов и об отделении специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов: - перечень предоставляемых социальных услуг не соответствует перечню социальных услуг в сфере социального обслуживания населения Ярославской области, утвержденному Законом Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» (глава 17); - указан неполный перечень категорий, имеющих право на бесплатное предоставление социальных услуг на дому (в соответствии с пунктом 4.8 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденного постановлением Правительства области от 18.12.2014 № 1335-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг и признании утратившим силу постановления Администрации области от 04.04.2005 № 46-а»); - указанный перечень документов для оформления на социальное обслуживание на дому не соответствует п. 4.3 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденного постановлением Правительства области от 18.12.2014 № 1335-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг и признании утратившим силу постановления Администрации области от 04.04.2005 № 46-а»; б) в Положении о службе «Социальная парикмахерская» некорректное указание реквизитов нормативно правовых актов (Закон Ярославской области № 65-ФЗ); в) в личном деле медицинской сестры С.Е.Б. не внесены своевременно сведения о прохождении курсов повышения квалификации в 2021 году; 2) в части обеспечения необходимого для предоставления социальных услуг числа специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей: а) отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возрастов и инвалидов не доукомплектованы социальными работниками (6 вакансий); б) у специалиста по социальной работе Г.О.С. в виду отсутствия профильного образования отсутствует дополнительное профессиональное образование – прохождение программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности. 2) в части соблюдения нормативов питания, мягкого инвентаря, состояния жилых комнат, ванной комнаты и столовой: 2.1) в здании учреждения, расположенном по адресу: Ярославская обл., Рыбинский р-н, Арефинское с/п, с. Арефино, пер. Кооперативный, д. 28 (далее – ОВП № 1): - нормы питания: перевыполнены по птице (118,12%) и картофелю (113,47%), невыполнены по желатину (0,0%), недовыполнены по крахмалу картофельному (30,0%), дрожжам прессованным (64,0%), колбасным изделиям (92,25%), фруктам свежим (93,66%); - мягкий инвентарь (постельное белье, матрасы) в неудовлетворительном состоянии (застиранное, с пятнами); - в жилых комнатах присутствует неприятный запах; - в ванной комнате, расположенной на 1-м этаже, на окне отсутствуют шторы (жалюзи); 2.2) в здании учреждения, расположенном по адресу: Ярославская обл., Рыбинский р-н, Огарковское с/п, д. Волково, ул., д. 11 (далее – ОВП № 2): - нормы питания: перевыполнены по сметане (123,93%) и картофелю (113,69%), невыполнены по желатину (0,0%), недовыполнены по крахмалу картофельному (29,4%), дрожжам прессованным (88,0%), колбасным изделиям (89,17%), овощам консервированным (90,61%), шиповнику (94,73%); - мебель: в жилых комнатах и столовой используются металлические стулья, в том числе сиденья и спинки из металла. 3) в части порядка организации деятельности поставщика социальных услуг и соблюдения условий предоставления социальных услуг: 3.1) в ОВП № 1: а) по информации получателя социальных услуг не обеспечена возможность пользоваться услугами сети "Интернет" (в отделении отсутствует интернет-связь); б) в соответствии с журналом учета предоставленных социальных услуг по получателю И.Н.А. в ноябре 2022 года социально-бытовые и социально-медицинские услуги предоставлялись не в полном объеме: - услуга по организации досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми - не предоставлялась (0 услуг); - предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья к самостоятельному уходу – предоставлялась 1 раз в неделю (5 услуг); - услуга по систематическому наблюдению за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья, в том числе вызов врача – предоставлялась не ежедневно (21 услуга). При этом в акте сдачи-приемки оказанных услуг за ноябрь 2022 года по данному получателю социальных услуг перечень предоставленных социальных услуг указан в виде пакета «социально-бытовых услуг» (30 услуг) и «социально-медицинских услуг» (30 услуг) - без указания наименований социальных услуг. Стоимость социальных услуг в акте указана общей суммой без разбивки по услугам и без учета фактически предоставленных социальных услуг. 3.2) в ОВП № 2: а) в личных делах получателей социальных услуг Р.Л.С., К.А.А. заявление о предоставлении социальных услуг написано в адрес уполномоченного органа на признание нуждаемости в социальном обслуживании, а не в адрес поставщика социальных услуг; б) выявлена потребность в проведении косметического ремонта и противоплесневой обработки (потолок и часть стены коридора перед запасным выходом в зимний период, в связи с отсутствием отопления помещения, покрываются плесенью). 4) в части размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на информационных стендах в помещениях поставщика социальных услуг, в сети «Интернет», в том числе на официальном сайте организации социального обслуживания: а) часть информационных стендов и вывесок (объявления, памятки) в здании аппарата учреждения, в ОВП № 1 и ОВП № 2 находятся в неудовлетворительном состоянии (нечитаемый фон, черно-белая печать, неактуальный перечень документов для предоставления социальных услуг); б) на официальном сайте поставщика социальных услуг: - руководители структурных подразделений (заведующие отделениями) указаны без имени, отчества; - размещены неактуальные положения о структурных подразделениях 2019 года (в ходе профилактического визита представлены положения 2020 года); - отсутствует размещение коллективного договора, предписания органов, осуществляющих государственный контроль в сфере социального обслуживания, отчет об исполнении предписания органов, осуществляющих государственный контроль в сфере социального обслуживания. II. в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг: 1) не организовано обучение лица (лиц), ответственного (ответственных) за организацию работ по обеспечению доступности объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания. Приказами учреждения от 01.10.2019 № 366/ОД/19 «О назначении ответственных лиц» и от 15.03.2021 № 108/ОД/21 «О назначении ответственных лиц» ответственность за организацию работы по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов, а также проведение инструктажа возложена на 16 должностных лиц учреждения (помимо заместителя директора учреждения М.С. Ахапкиной); 2) в документах учреждения, разработанных в процессе проведения паспортизации объектов – приказе учреждения от 24.05.2022 № 163/ОД/19 «О внесении изменений» и Перечнях мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг в сфере социального обслуживания, отсутствует указание на то, что член комиссии по проведению обследования и паспортизации объектов заместитель генерального директора ООО «Вэлиз» Кудряшова И.В. является представителем общественного объединения инвалидов; 3) не обеспечена доступность входа в здание аппарата управления: перед входом расположена лестница с высокими ступенями. Размещение пандуса не возможно, пред лестницей и с торца здания аппарата управления проходит проезжая часть. Возможность приобретения специального оборудования в целях обеспечения доступности входа не рассматривалась учреждением; 4) на входе в здания аппарата управления и ОВП № 1 отсутствует наружное вызывное устройство (кнопка вызова); 5) не отвечает требованиям доступности для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата санитарный узел в здании аппарата учреждения; 6) на стене перед ванной в санитарно-бытовом помещении ОВП № 2 отсутствуют поручни; 7) повреждена информация на уличной вывеске, указывающей наименование и режим работы учреждения (с элементами шрифтом Брайля), размещенной на входе в здание аппарата управления (отсутствуют буквы, текст нечитаемый); 8) текстовая информация, размещенная на информационных стендах в здании аппарата учреждения, в ОВП № 1 и ОВП № 2 выполнена без применения дублирования с учетом потребности слабовидящих получателей социальных услуг; 9) на территории, прилегающей к зданию аппарата управления, не оборудовано место для парковки автотранспортного средства инвалида. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям обязательных требований в отношении: I. в сфере социального обслуживания: 1) обеспечения ведения документации поставщика социальных услуг в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, утвержденного постановлением Правительства области от 18.12.2014 № 1335-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг и признании утратившим силу постановления Администрации области от 04.04.2005 № 46-а» (далее – постановление № 1335-п), пунктами 4.3, 4.8 раздела 4 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденного постановлением № 1335-п; 2) обеспечения соответствия предоставляемых социальных услуг Стандартам предоставления социальных услуг, нормативам и нормам обеспечения в соответствии с приложением 1 «Нормы питания в организациях социального обслуживания Ярославской области» к постановлению Администрации области от 26.12.2005 № 215-а «О нормативах и нормах обеспечения в организациях социального обслуживания Ярославской области»; пунктом 1.1.3 раздела 1 Стандартов предоставления социальных услуг, являющихся приложением к Порядку предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденному постановлением № 1335-п; пунктом 36 Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденных приказом Минтруда России от 24.11.2014 № 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений»; 3) соблюдения Порядка организации деятельности поставщика социальных услуг в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; пунктом 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", абзацем 7 пункта 3.16 Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, утвержденного постановлением № 1335-п; 4) обеспечения открытости и доступности информации в соответствии с подпунктами «в», «о» пункта 2 Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 1239 «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"», подпунктами 7, 17 пункта 2 Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления), утвержденного приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 886н «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления)», подпунктом 11 пункта 22 Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденных приказом Минтруда России от 24.11.2014 № 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений». II. в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг: 1) проведения организационных мероприятий, обеспечивающих доступность для инвалидов услуг в сфере социального обслуживания, реализации порядка проведения паспортизации объектов социального обслуживания в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ), пунктами 8 и 9 раздела II Порядка обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых органами и учреждениями в сфере труда, социальной защиты населения и социального обслуживания населения Ярославской области, утвержденного приказом департамента труда и социальной поддержки населения области от 15.07.2016 № 65-16 «Об утверждении Порядка обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых органами и учреждениями в сфере труда, социальной защиты населения и социального обслуживания населения Ярославской области» (далее – Порядок обеспечения доступности); 2) обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социального обслуживания и предоставляемым услугам в соответствии с пунктом 1 части 1 и частью 9 статьи 15 Федеральный закон № 181-ФЗ, пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ), пунктами 6.1.1, 6.3.3, 6.3.5 раздела 6 Свода Правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», введенным в действие пунктом 38 постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 № 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985»; 3) беспрепятственного доступа инвалидов к информации в соответствии пунктами 5 и 6 части 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ, пунктом 3 части 4 статьи 19 Федерального закона № 442-ФЗ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» директор департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области объявляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает: I. в сфере социального обслуживания: 1) обеспечить ведение документации в полном объеме и актуальном виде срок выполнения: немедленно; 2) обеспечить укомплектование штатной численности и профессиональную переподготовку специалиста по социальной работе; срок выполнения: до 01.07.2023; 3) обеспечить соблюдение норм питания срок выполнения: немедленно; 4) обеспечить замену мягкого инвентаря, металлических стульев срок выполнения: до 01.04.2023; 5) обеспечить предоставление социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг в ОВП № 1; срок выполнения: немедленно; 6) обеспечить возможность пользоваться услугами сети «Интернет» в ОВП № 1 срок выполнения: до 01.04.2023; 7) рассмотреть возможность проведения ремонтных работ в ОВП № 2 срок выполнения: до 01.09.2023; 8) обеспечить размещение информации на официальном сайте и стендах учреждения о перечне предоставляемых социальных услуг в полном объеме и актуальном виде срок выполнения: немедленно. II. в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг: 1) актуализировать приказы учреждения о назначении ответственных за организацию работ по обеспечению доступности объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания в части количества ответственных лиц и провести обучение назначенных должностных лиц. срок выполнения: до 01.07.2023; 2) дополнить документы о паспортизации объектов информацией о том, что член комиссии по проведению обследования и паспортизации объектов Кудряшова И.В. является представителем общественного объединения инвалидов. срок выполнения: немедленно; 3) решить вопрос обеспечения доступности входа в здание аппарата управления посредством приобретения и (или) установки специального оборудования (подъемник, ступенькоход, иное оборудование) срок выполнения: 30.12.2023; 4) обеспечить установку наружного вызывного устройства (кнопки вызова) на входе в здания аппарата управления и ОВП № 1 срок выполнения: до 01.04.2023; 5) обеспечить доступность для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата санитарно-бытового помещения в здании аппарата учреждения (с учетом возможности оборудования санитарных приборов приспособлениями: поручнями, стойками, откидными сидениями). срок выполнения: до 30.12.2023; 6) установить поручни на стене перед ванной в санитарно-бытовом помещении ОВП № 2 срок выполнения: до 01.04.2023; 7) обеспечить замену уличной вывески (режимной таблички) на входе в здание аппарата управления срок выполнения: до 30.12.2023; 8) обеспечить дублирование с учетом потребности слабовидящих получателей социальных услуг информации, размещенной на информационных стендах в здании аппарата учреждения, в ОВП № 1 и ОВП № 2 срок выполнения: до 30.12.2022; 9) рассмотреть возможность оборудования территории, прилегающей к зданию аппарата управления, местом парковки автотранспортного средства инвалида (совместно с учредителем учреждения) срок выполнения: до 30.12.2023 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 20.12.2022 № 5 размещено на официальном сайте департамента в сети Интернет в разделе "Государственный контроль" подразделе "Профилактические мероприятия": http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/DocLib/proverki/predoster_kcson_rybr_2022.pdf

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание