|
Значение |
На основании информации, поступившей в ГБУ ЯО «ЦООС» (далее – Центр) о проведении рубки древесных насаждений в границах особо охраняемой природной территории регионального значения Ярославской области - памятник природы «Центр с.Щекотова» (далее – ООПТ) (сообщение о выявлении признаков нарушения в сфере охраны окружающей среды от 04.10.2022 № 15) специалистами Центра 05.10.2022 было проведено выездное обследование ООПТ на предмет установления фактов нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях (акт выездного обследования от 05.10.2022 № 49).
ООПТ образована в соответствии с Решением Исполнительного комитета Ярославского областного совета депутатов трудящихся от 25.07.1966 № 582 «Об охране природных ландшафтов, памятников садово-паркового искусства, имеющих оздоровительную, культурно-эстетическую, научно-познавательную и историко-мемориальную ценность» и функционирует в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области».
Согласно ст. 25 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
В соответствии с ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.
В силу ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Сведения о границах ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) 20.08.2012 (решение Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области» № 7600/2012/01-40381 от 20.08.2012).
Информация о границах ООПТ размещена для публичного доступа на сайте департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – Департамент) (https://www.yarregion.ru/depts/doosp/Pages/shemi_granitc_OOPT.aspx). Кроме того, информационный ресурс Росреестра «Публичная кадастровая карта» дает необходимые сведения о расположении ООПТ в графической форме (https://pkk.rosreestr.ru/#/search/57.47003322610122,39.5786170268956/16/@1arwyokwxd?text=76%3A04-6.6&type=20&nameTab&indexTab&opened=76%3A04-6.6).
Документ, определяющий режим хозяйственного использования и зонирование территории ООПТ – постановление Правительства Ярославской области от 02.11.2017 № 823-п «Об утверждении режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области» (далее – Режим).
Согласно п. 1 Режима запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целям объявления данного природного объекта (природного комплекса) памятником природы, в том числе:
- проведение рубок древесных насаждений, кустарников и подроста, за исключением случаев, предусмотренных пп. 4 - 6, 9 Режима;
- повреждение, поломка деревьев и кустарников;
- загрязнение и захламление территории памятника природы, устройство свалок мусора и отходов.
В соответствии с п. 6 Режима санитарные рубки лесных насаждений, а также рубки древесных насаждений, кустарников и подроста на землях, не относящихся к лесному фонду, иные санитарно-оздоровительные либо противопожарные мероприятия проводятся по согласованию с Департаментом.
При проведении выездного обследования ООПТ специалистами Центра 05.10.2022 установлено, что в районе западной границы с. Щекотово на землях, не относящихся к лесному фонду, под линией электропередачи проведена вырубка 38 древесных насаждений, в том числе 14 вязов, включенных в Красную книгу Ярославской области.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий Центром установлено, что во исполнение требований пп. 21, 23, 24 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, на указанному участке Филиалом ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» проводились работы по расчистке трассы ВЛ 10кВ № 23 «Щекотово» ПО 110/35/10 кВ «Коромыслово» от древесно-кустарниковой растительности в полетах опор № 141 - № 162 и № 141 - №8-4 (письмо ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» от 21.10.2022 № МР1-ЯР/6/7080)
Согласно письму Департамента от 26.10.2022 № ИХ.25-8868/2022 указанная рубка древесных насаждений с Департаментом не согласовывалась, что является нарушением ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пп. 1, 6 Режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области», утвержденного постановлением Постановление правительства Ярославской области от 02.11.2017 № 823-п. |