Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА"
№76230947600005620351

🔢 ИНН:
7606066274
🆔 ОГРН:
1077606005663
📍 Адрес:
150047, обл. Ярославская, г. Ярославль, ул. Угличская, д 44
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.04.2023

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА" (ИНН: 7606066274) , адрес: 150047, обл. Ярославская, г. Ярославль, ул. Угличская, д 44

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7606066274
ОГРН проверяемого лица 1077606005663
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Среднее предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32.1
Наименование проверочного листа Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 150040, ОБЛАСТЬ ЯРОСЛАВСКАЯ, ГОРОД ЯРОСЛАВЛЬ, УЛИЦА МЕНЖИНСКОГО, 10А,
Адрес объекта проведения КНМ 150047, обл. Ярославская, г. Ярославль, ул. Угличская, д 44

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность лицензиатов

Подвид объекта

Значение деятельность лицензиатов

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность лицензиатов

Подвид объекта

Значение деятельность лицензиатов

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кисельникова Наталия Владимировна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Варламова Наталья Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела - государственный жилищный инспектор Ярославской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение консультант-юрист - государственный жилищный инспектор Ярославской области

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Общество осуществляет управление Домом в соответствии с договором управления № 1-009 от 01 сентября 2012 года, заключенного на основании решения общего собрания собственников помещений в Доме, оформленного протоколом № 1 от 12.07.2012. На основании договора управления № 1-009 от 01 сентября 2012 года Обществом приняты на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в Доме в границах эксплуатационной ответственности, предоставлению коммунальных услуг собственникам (пользователям) и осуществлению иной направленной на достижение целей управления Домом деятельности в пределах собранных с собственников денежных средств. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учётом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 ЖК РФ), а при отсутствии такого решения на основании нормативного правового акта органа местного самоуправления (часть 4 статьи 158 ЖК РФ). При определении размера плата за содержание жилого помещения в многоквартирном доме для собственников жилых помещений, не принявших решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения органом местного самоуправления учитываются расходы, связанные с содержанием общего имущества дома, исходя из общих критериев и характеристик жилищного фонда в целом, а также перечня услуг и работ, оказание (выполнение) которых предусмотрено действующим законодательством исходя из Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290, без включения в нее платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, совокупность ценовых показателей, охватывающих услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, влияющих на расчет (определение) платы за содержание жилого помещения, может быть сгруппирована, исходя из её составляющих, согласно структуре платы, определённой частью 2 статьи 154 ЖК РФ следующим образом: - платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату: - за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, - за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и; -платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (условно). На основании пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ к одним из существенных условий договора управления отнесено утверждение условий договора управления в части порядка определения цены договора и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядка внесения такой платы. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (пункт 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ). Таким образом, основанием для включения и начисления платежей за жилищные услуги в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в многоквартирном доме, управляемом управляющей организацией, является соответствующее решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо решение органа местного самоуправления по вопросу установления размера платы за содержание жилого помещения. Кроме того, отношения между собственниками жилых помещений и управляющей организацией по поводу содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме регулируются договором управления многоквартирным домом, в том числе, в части установления порядка определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. В соответствии с пунктом 4.2. договора управления № 1-009 от 01 сентября 2012 года размер платы за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения определяется на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома с учетом предложений управляющей организации и информации о техническом состоянии общего имущества. Размер ежемесячных платежей за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения на момент заключения договора за 1 кв.м составляет 14,73 руб. Указанный размер платы действует в течение 1 года со дня заключения договора, то есть до «31» августа 2013 года включительно, далее размер платы ежегодно индексируется на 10 процентов. На общем собрании от «26» июня 2017 года по итогам рассмотрения вопроса № 2 повестки дня «Об изменении тарифа на содержание и ремонт жилья» собственниками принято решение о внесении изменений в пункт 4.2. договора управления № 1-009 от 01 сентября 2012 года, согласно которому размер ежемесячной платы не может превышать размер платы, установленный органом местного самоуправления, о чем имеется протокол № 1 от «26» июня 2017 года. Относительно порядка установления размера платы за содержание жилого помещения и исчисления палаты Обществом представлены пояснения, согласно которым на общем собрании от «26» июня 2017 года собственники помещений в Доме приняли решение изменить размера платы за содержание и ремонт жилья на 1 кв.м до размера, установленного органом местного самоуправления; в связи с внесенными изменениями плата индексируется при изменении размера платы, установленного органом местного самоуправления. Между тем, из анализа принятого собственниками на общем собрании от «26» июня 2017 года решения, вывод об изменении собственниками установленного пунктом 4.2. договора управления № 1-009 от 01 сентября 2012 года порядка определения цены договора и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, предусматривающего ежегодную индексацию на 10 процентов, не следует: собственниками принято решение об ограничении предельного размера изменения размера платы за содержание жилого помещения, предусматривающего не допустимость его превышения более чем размера, установленного органом местного самоуправления. Таким образом, решения об изменении порядка определения размера платы, согласованного сторонами на момент заключения договора управления № 1-009 от 01 сентября 2012 года с «определения размера ежемесячных платежей за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения путем ежегодного индексирования платы на 10 процентов» на «определение размера ежемесячных платежей за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения в соответствии с нормативным правовым актом органа местного самоуправления» собственниками не принималось. Кроме того, согласно пояснениям Общества, начисление размера платы за содержание жилого помещения в Доме за период с 01.01.2022 по январь 2023 года включительно осуществлялось в соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к Постановлению мэрии г. Ярославля (далее - Постановление мэрии г. Ярославля) для типа благоустройства Дома (жилые помещения в домах свыше 2-х этажей, имеющих все виды благоустройства, без лифта и мусоропровода). Пунктом 2 Приложения № 1 к Постановлению мэрии г. Ярославля утверждена плата за содержание жилого помещения в многоквартирном доме для собственников жилых помещений, не принявших решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения: - в размере 17,56 руб./м.2, действующем в 2022 году до 01.12.2022 без учета платы за услуги, определенные в строке «Кроме того» Приложения № 1 к Постановлению мэрии г. Ярославля (в редакциях от 21.06.2021 № 575, действующей с 01.07.2021; 19.08.2022 № 754, действующей с 01.09.2022); - в размере 19,16 руб./м.2, действующем с 01.12.2022 году без учета платы за услуги, определенные в строке «Кроме того» Приложения № 1 к Постановлению мэрии г. Ярославля (в редакции от 25.11.2022 № 1041, действующей с 01.12.2022). Между тем, согласно информации, размещенной на официальном сайте для раскрытия информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения, входящая в состав общего имущества Дома, обладает следующей характеристикой: система горячего водоснабжения «Тип системы горячего водоснабжения» - газовые колонки (ВДГО). Вышеуказанная характеристика типа системы горячего водоснабжения - газовые колонки (ВДГО), указывающая на отсутствие в Доме центральной системы горячего водоснабжения, позволяет сделать вывод о том, что вид благоустройства Дома относится к виду благоустройства Дома как «Содержание жилого помещения в домах свыше 2-х этажей, имеющих не все виды благоустройства (отсутствие горячего водоснабжения)», для которого пунктом 8 Приложения № 1 к Постановлению мэрии г. Ярославля предусмотрено иное правовое регулирование в вопросе установления размера платы за содержание жилого помещения. При определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах, в которых центральная система горячего водоснабжения отсутствует, данная техническая характеристика внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения при определении размера платы органом местного самоуправления учтена; размер платы в зависимости от вида благоустройства многоквартирных домов носит дифференцированный характер. В перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в Доме, относящегося к виду благоустройства, предусмотренному пунктом 2 Приложения № 1 к Постановлению мэрии г. Ярославля, входят работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомовых сетей и инженерного оборудования, включая горячее водоснабжении в 2022 году до 01.12.2022 стоимостью 0,68 руб./м.2 (в редакции от 21.06.2021 № 575, действующей с 01.07.202; 19.08.2022 № 754, действующей с 01.09.2022); 0,74 руб./м.2 с 01.12.2022 (в редакции от 25.11.2022 № 1041, действующей с 01.12.2022). Согласно представленным Обществом калькуляциям стоимости содержания жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с 01.07.2017 (с изменениями от 01.07.2021, 01.07.2022, 01.12.2022) плата за техническое обслуживание и ремонт внутридомовых сетей и инженерного оборудования – горячее водоснабжении из состава размера платы за содержание жилого помещения в Доме исключена. Вместе с тем, исключение Обществом при начислении платы в 2022 году - январе 2023 года платы за техническое обслуживание и ремонт внутридомовых сетей и инженерного оборудования – горячее водоснабжении при формировании стоимости содержания жилых и нежилых помещений в Доме не является основанием для применения Обществом в целях начисления платы за содержание жилого помещения размера платы, установленного для многоквартирных домов, предусматривающих оснащение таких домов системой горячего водоснабжения. Таким образом, оснований для отнесения вида благоустройства Дома к многоквартирным домам, имеющим такой вид благоустройства как «многоквартирные дома свыше 2-х этажей, имеющих все виды благоустройства, без лифта и мусоропровода» и начислению платы за содержание жилого помещения согласно пункту 2 Приложения № 1 к Постановлению мэрии г. Ярославля у Общества не имелось. В соответствии с пунктом 8 Приложения № 1 к Постановлению мэрии г. Ярославля размер платы, применяемый при начислении платы за содержание жилого помещения для многоквартирных домов, имеющих вид благоустройства «Содержание жилого помещения в домах свыше 2-х этажей, имеющих не все виды благоустройства (отсутствие горячего водоснабжения)» плата за содержание жилого помещения установлена в следующем размере: - в 2022 году до 01.12.2022 (до внесения в Постановление мэрии г. Ярославля от 31.10.2017 изменений Постановлением мэрии г. Ярославля от 25.11.2022 № 1041) размер платы за содержание жилого помещения составил 16,55 руб./м.2 (без учета стоимости обслуживания общедомовых приборов учета холодной воды и электрической энергии в 2022 годы до 01.12.2022 – 0,24 руб./м.2 и платы за коммунальный ресурс на промывку системы отопления стоимости для жилых помещений в домах, оборудованных централизованной системой отопления при отсутствии централизованного горячего водоснабжения, который составил 0,12 руб./кв. м, согласно Примечанию к Приложению № 1); - с 01.12.2022 в редакции Постановления мэрии г. Ярославля от 25.11.2022 № 1041 размер платы за содержание жилого помещения составил 18,06 руб./м.2 (без учета стоимости обслуживания общедомовых приборов учета холодной воды - 0,25 руб./м.2, электрической энергии – 0,24 руб./м.2 и платы за коммунальный ресурс на промывку системы отопления стоимости для жилых помещений в домах, оборудованных централизованной системой отопления при отсутствии централизованного горячего водоснабжения, который составил 0,14 руб./кв. м, согласно Примечанию к Приложению № 1). Таким образом, размер платы за содержание жилого помещения в Доме согласно пункту 8 Приложения № 1 к Постановлению мэрии г. Ярославля составлял: - в 2022 году до 01.12.2022 – 17,15 руб./м.2; - с 01.12.2022 – 18,69 руб./м.2 Исходя из анализа платёжных документов за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2022 – январь 2023 года включительно, ввиду применения Обществом в целях исчисления платы за содержание жилого помещения в Доме в анализируемый период 2022-2023 г.г. решения органа местного самоуправления размер платы за содержание жилого помещения, выставленный Обществом по жилому помещению – квартире № 89 в Доме, превысил размер платы, установленный органом местного самоуправления согласно пункту 8 Приложения № 1 к Постановлению мэрии г. Ярославля. Таким образом, в ходе оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) установлено: - порядок определения размера платы за содержание жилого помещения в Доме изменен Обществом в одностороннем порядке. В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензионные требования к лицензиату предусмотрены статьей 193 ЖК РФ. Помимо требований, перечисленных в пунктах 1 - 6.1 части 1 названной выше статьи ЖК РФ, Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные лицензионные требования (пункт 7). Перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положения о лицензировании). Согласно подпункту «б» пункта 3 Положения о лицензировании к лицензионным требованиям относятся соблюдение лицензиатом требований по исполнению обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ. Частью 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ, подпунктом «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), надлежащее управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе начислением обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, оформлением платежных документов и направлением их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Таким образом, действия Общества по изменению размера платы за содержание жилого помещения в Доме в одностороннем порядке являются нарушением лицензионных требований, установленных подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании, частью 2 статьи 162 ЖК РФ, подпунктом «ж» пункта 4 Правил № 416.
Вакансии вахтой