РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ КРАСНОПЕРЕКОПСКОГО РАЙОНА"
№76230947600006625288

🔢 ИНН:
7604119467
🆔 ОГРН:
1077604029744
📍 Адрес:
150002, обл. Ярославская, г. Ярославль, ул. Маланова, д 6/1а
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.06.2023

Государственная жилищная инспекция Ярославской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ КРАСНОПЕРЕКОПСКОГО РАЙОНА" (ИНН: 7604119467) , адрес: 150002, обл. Ярославская, г. Ярославль, ул. Маланова, д 6/1а

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Государственная жилищная инспекция Ярославской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7604119467
ОГРН проверяемого лица 1077604029744
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ КРАСНОПЕРЕКОПСКОГО РАЙОНА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32.1
Наименование проверочного листа Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 150002, обл. Ярославская, г. Ярославль, ул. Маланова, д 6/1а

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность лицензиатов

Подвид объекта

Значение деятельность лицензиатов

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кисельникова Наталия Владимировна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Варламова Наталья Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела - государственный жилищный инспектор Ярославской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение консультант-юрист - государственный жилищный инспектор Ярославской области

Контрольно надзорный орган

Значение Государственная жилищная инспекция Ярославской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В департамент на рассмотрение поступило обращение гражданина, содержащее сведения о причинении ему вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом по адресу: г. Ярославль, ул. Маланова, д.6/1а (далее – Дом), АО «Управдом Красноперекопского района» (далее также Общество), ввиду нарушения Обществом требований действующего законодательства по выставлению неправомерной платы за содержание жилого помещения, занимаемого заявителем по договору социального найма, в части платежа за установку общедомового прибора учета тепловой энергии в размере 7 750 руб. Департаментом у Общества запрошены пояснения в отношении указанных в обращении сведений. Департаментом установлено следующее. Управление Домом осуществляет АО «Управдом Красноперекопского района» на основании договора управления № 66/2 от 01.01.2008. В соответствии с пунктом 1.1. договора управления № 66/2 от 01.01.2008 на основании решения общего собрания (протокол № 089 от 20.11.2007) собственников в Доме, имеющие на праве собственности жилые и нежилые помещения передают, а управляющая организация принимает полномочия по управлению Домом за счет средств собственников в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в Доме жилищных и коммунальных услуг, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего домового имущества. Согласно принятому решению, оформленному протоколом № 1 от 04.11.2022, по вопросу установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в Доме приняты следующие решения: - поручить Обществу от имени и за счет собственников заключить и подписать договор с обществом с ограниченной ответственностью «Инженерные системы» на выполнение работ по проектированию, поставке и монтажу одного коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии на общую сумму не превышающую 465 000 руб., в том числе подписывать акты выполненных работ; - поручить Обществу осуществить сбор платы с собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома за выполненные работы по проектированию, поставке и монтажу коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии путем её включения в платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельной строкой «Установка общедомового прибора учета тепловой энергии». Начисление производить ежемесячно равными платежами в течение 5 месяцев с 01.11.2022 пропорционально количеству помещений в Доме; - поручить Обществу перечислить собранные денежные средства ООО «Инженерные системы» после подписания акта приема-передачи выполненных работ. Между тем, как следует из обращения, жилое помещение – квартира № 8 в Доме занимается заявителем на основании договора социального найма. Ответ мэрии города Ярославля, приложенный к обращению, от 17.04.2023 содержит информацию, что собственником муниципального жилого помещения – квартиры № 8 Дома является мэрия города Ярославля. Таким образом, плата за установку коллективного (общедомового) прибора тепловой энергии в размере 7 750,00 руб. выставлена не собственнику в лице мэрии города Ярославля, а нанимателю.. Подпунктом «ж» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Содержание общего имущества включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов (подпункт «к» пункта 11 Правил № 491). Согласно постановлению Правительства Ярославской области от 20.09.2010 № 701-п «Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» установка коллективного (общедомового) прибора учета потребляемой тепловой энергии (далее - ОДПУ тепловой энергии) входит в Перечень обязательных мероприятий в отношении общего имущества в многоквартирном доме. На основании части 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ), собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27.11.2009, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012. Таким образом, обязанность по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов и несению бремени расходов на установку первично приобретённого ОДПУ тепловой энергии в Доме возложена на собственника помещения, каковым на момент установки ОДПУ тепловой энергии в Доме являлась мэрия города Ярославля, согласно ответу мэрии города Ярославля от 17.04.2023, приобщённого к материалам по рассмотрению обращения. В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Таким образом, ЖК РФ положениями частей 1,2 статьи 154 ЖК РФ разграничивает плату за пользование жилым помещение, которая взимается с нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, и плату, взимаемую с собственника жилого помещения за содержание жилого помещения. В соответствии с пунктом 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения ГК РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (часть 3 статьи 156 ЖК РФ). В соответствии с частью 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 этой статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке. Ограничение платы за содержание жилого помещения для нанимателей обусловлено, в частности, тем, что они не участвуют в общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома, к компетенции которого отнесено определение размера этой платы (часть 7 статьи 156, статьи 45 - 48 ЖК РФ), и не могут влиять на ее размер. В силу приведенного правового регулирования возложение на нанимателей обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения в размере, превышающем установленный органом местного самоуправления размер этой платы, не допускается. Отсутствие договорных отношений между Обществом и наймодателем по вопросу внесения разницы, образующейся в случае установления договором управления платы, превышающей плату, предусмотренную для нанимателей жилых помещений, не является основанием для возложения таких расходов на нанимателей. Изложенное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019). Между тем, пунктом 3.3. договора управления № 66/2 от 01.01.2008 предусмотрено условие, согласно которому собственники (наниматели) оплачивают работы по содержанию, текущему ремонту и управлению общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с решением, принятым общим собранием. В случае непринятии решения при оплате услуг п содержанию и ремонту применяются цены, установленные органом местного самоуправления. Согласно решению собственников, оформленному протоколом № 1 от 04.11.2022, Обществу поручено осуществить сбор платы за выполненные работы по проектированию, поставке и монтажу коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии с собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома. Какого-либо соглашения об изменении размера платы за жилое помещение, установленного согласно договору социального найма, или согласия нанимателя на установление иного размера оплаты содержания жилого помещения № 8 в Доме, Обществом в адрес департамента не представлено. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) (статья 181.3. ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (статья 181.5. ГК РФ). В данном случае Общество в одностороннем порядке изменило порядок установления размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма при наличии иного правового регулирования по данному вопросу, что позволяет департаменту прийти к выводу о нарушении Обществом требования действующего законодательства при начислении и выставлении нанимателю жилого помещения – квартиры № 8 в Доме платы за установку ОДПУ тепловой энергии в размере 7 750,00 руб. В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензионные требования к лицензиату предусмотрены статьей 193 ЖК РФ. Помимо требований, перечисленных в пунктах 1 - 6.1 части 1 названной выше статьи ЖК РФ, Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные лицензионные требования (пункт 7). В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов. Принимая во внимание отсутствие предоставленных Обществом пояснений и сведений, свидетельствующих о недостоверности поступивших от заявителя сведений о выставлении нанимателю жилого помещения – квартиры № 8 в Доме платы за установку ОДПУ тепловой энергии в размере 7 750,00 руб., положения части 1 статьи 154, часть 3 статьи 156 ЖК РФ, статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, департамент приходит к выводу, что начисление и выставление Обществом данной платы нанимателю жилого помещения – квартиры № 8 в Доме является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктом «ж» пункта 4 Правил № 416.
Вакансии вахтой