|
Значение |
Согласно п.2.10.22 Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области 01.07.2010 № 460-п, на территории р.п.Пречистое Первомайского района Ярославской области в границах парка между улицами Фестивальной и Ярославской и жилой зоной рабочего поселка Пречистое расположена особо охраняемая природная территория Ярославской области регионального значения – памятник природы «Парк рабочего поселка Пречистое» (далее – ООПТ).
Документ, определяющий режим особой охраны ООПТ – постановление Правительства Ярославской области от 02.11.2017 № 823-п «Об утверждении режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области» (далее – Режим).
Согласно Режиму особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области, утвержденному постановлением Правительства Ярославской области от 02.11.2017 № 823-п, запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целям объявления данного природного объекта (природного комплекса) памятником природы.
В соответствии с п.2 Режима в границах ООПТ допускается благоустройство территории, содержание существующих дорог (включая дорожные сооружения), подсадка деревьев и кустарников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единой дирекцией ООПТ (Государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Центр охраны окружающей среды», далее – Центр) в порядке, предусмотренном п.8 Режима.
В целях реализации проекта по благоустройству объекта «Парк «Парк леса» в памятнике природы «Парк рабочего поселка Пречистое» материалы оценки воздействия на окружающую среду проектной документации по данному проекту (том 1 «Материалы, обосновывающие отсутствие негативного воздействия благоустройства на памятник природы», том 2 «Материалы, обосновывающие отсутствие негативного воздействия благоустройства на памятник природы. Комплексное экологическое обследование», том 3 «Материалы, обосновывающие отсутствие негативного воздействия благоустройства на памятник природы. Демонстрационные материалы») согласованы Центром (письмо Центра от 11.07.2023 № 04/446).
Согласно п.8.6 Режима заинтересованное лицо не менее чем за 3 календарных дня до предполагаемого начала проведения работ, согласованных в соответствии с данным пунктом, направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующее извещение, в котором указываются сроки осуществления работ и контактные данные представителя заинтересованного лица для оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведения работ.
Кроме этого, в письме Центра от 11.07.2023 № 04/446 отражено, что в соответствии с пп.4,5 Режима строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, осуществление водохозяйственных мероприятий, связанных с охраной и реабилитацией водных объектов, а также предотвращением негативного воздействия вод, в том числе расчистка и дноуглубление водных объектов с целью их реабилитации, берегоукрепление, осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства, организации рыболовства и развития аквакультуры (рыбоводства), в том числе создание и эксплуатация объектов инфраструктуры, допускаются в специально выделенных в памятнике природы зонах ограниченного хозяйственного использования. Зоны ограниченного хозяйственного использования выделяются постановлением Правительства Ярославской области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном п.11 Режима.
Работы по реализации проекта по благоустройству объекта «Парк «Парк леса» в памятнике природы «Парк рабочего поселка Пречистое» были начаты при отсутствии извещения единой дирекции ООПТ, что является нарушением п.8.6 Режима.
С целью контроля за проведением работ при реализации проекта по благоустройству объекта «Парк «Парк леса» в памятнике природы «Парк рабочего поселка Пречистое» специалистами Центра 23.08.2023, 28.08.2023 проведены выездные обследования ООПТ (акты выездных обследований от 23.08.2023 № 77, от 28.08.2023 № 81).
При проведении выездных обследований ООПТ с использованием высокоточного оборудования установлен факт осуществления следующих работ, не предусмотренных проектной документацией, получившей согласование Центра, а именно:
- складирование строительных материалов (щебень, песок) в границах ООПТ вне площадки хранения стройматериалов и техники, находящейся за пределами парка;
- проведение работ по берегоукреплению водоема, расположенного в границах ООПТ;
- проведение вырубки древесных насаждений в границах ООПТ;
- повреждение древесных насаждений в границах ООПТ;
- складирование выкорчеванных пней в границах ООПТ.
В соответствии с п.1 Режима запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе:
- проведение рубок древесных насаждений, кустарников и подроста, за исключением случаев, предусмотренных пп.4-6, 9 Режима;
- повреждение, поломка деревьев и кустарников;
- видоизменение ландшафтов;
- изменение береговой линии водных объектов, за исключением мероприятий, связанных с охраной и реабилитацией водных объектов;
- загрязнение и захламление территории памятника природы и акватории водных объектов, устройство свалок мусора и отходов.
Осуществление деятельности, влекущей за собой нарушение сохранности ООПТ, является нарушением ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», п.1 Режима. |