Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
№76240021000210828128

🔢 ИНН:	3728012487
🆔 ОГРН:	1023700543624
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	31.05.2024

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА (ИНН: 3728012487)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3728012487
ОГРН проверяемого лица	1023700543624
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.35
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение	объекты размещения отходов

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Савицкий Александр Феодосьевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Отсутствуют
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Верхне-Волжским межрегиональным управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 27.05.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия контролируемым лицом в форме выездного обследования на земельном участке, расположенном по адресу: Ивановская область, г. Иваново, земельный участок в районе ул. Станкостроителей и 13-й Березниковский, кадастровый квартал 37:24:040926. В границах выше указанного земельного участка, обнаружены многочисленные навалы отходов производства и потребления (бытовые отходы, строительный мусор, покрышки автомобильные, лампы ртутные люминесцентные) на общей площади 4636,91 кв. м., а именно: 1) на участке с географическими координатами N 56.98060 E 040.91915 на площади 66 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, строительных отходов, древесных отходов; 2) на участке с географическими координатами N 56.98059 E 040.91908 на площади 13,5 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, строительных отходов, древесных отходов; 3) на участке с географическими координатами N 56.98021 E 040.91950 на площади 54,9 кв.м обнаружены навалы строительных отходов; 4) на участке с географическими координатами N 56.98022 E 040.91935 на площади 12 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, строительных отходов, древесных отходов; 5) на участке с географическими координатами N 56.98006 E 040.91971 на площади 5 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных; 6) на участке с географическими координатами N 56.97995 E 040.91985 на площади 88,62 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, порубочных остатков деревьев, стекловаты; 7) на участке с географическими координатами N 56.97996 E 040.91986 на площади 571,7 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, отходов строительных, твердых бытовых отходов; 8) на участке с географическими координатами N 56.98004 E 040.92002 на площади 3,4 кв.м обнаружен навал ламп ртутных люминесцентных в количестве приблизительно 150 штук; 9) на участке с географическими координатами N 56.97977 E 040.91989 на площади 18,7 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, картона, пластиковых отходов, мебели; 10) на участке с географическими координатами N 56.97977 E 040.91947 на площади 12,9 кв.м обнаружены навалы ламп ртутных люминесцентных в количестве приблизительно 90 штук, строительных отходов; 11) на участке с географическими координатами N 56.97995 E 040.91930 на площади 44,74 кв.м обнаружены навалы пищевых отходов, картона; 12) на участке с географическими координатами N 56.97858 E 040.92079 на площади 454,53 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, картона, пластика; 13) на участке с географическими координатами N 56.97874 E 040.92125 на площади 208,21 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, строительных отходов, древесных отходов, картона, пластика; 14) на участке с географическими координатами N 56.97857 E 040.92141 на площади 241,51 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, строительных отходов, древесных отходов, пластика; 15) на участке с географическими координатами N 56.97824 E 040.92171 на площади 21,4 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, древесных отходов, мебели; 16) на участке с географическими координатами N 56.97818 E 040.92215 на площади 52,2 кв.м обнаружены навалы отходов древесных, строительных отходов; 17) на участке с географическими координатами N 56.97734 E 040.92207 на площади 2797,6 кв.м обнаружены навалы ламп ртутных люминесцентных в количестве приблизительно 15 штук, а также покрышек автомобильных, отходов строительных, отходов древесных, пластика, стекла, отходов текстильного производства, мебели. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают воздействие на человека Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ), юридические лица при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно статье 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе поверхностные и подземные воды. В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 указанной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно пунктам 1-2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно пункту 6 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2314 (далее - Правила), накопление неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными производителем ртутьсодержащих ламп, указанных в правилах эксплуатации таких товаров. Пунктом 7 Правил установлено, что накопление поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в герметичной транспортной упаковке, исключающей загрязнение окружающей среды и причинение вреда жизни и здоровью человека. Кроме того, накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов. Не допускается совместное накопление поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242, лампы ртутные, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, относятся к I классу опасности. Таким образом, имеются признаки фактического нарушения действующего законодательства в области государственного экологического контроля (надзора) в части обязательных требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, п. 1-2 ст. 34, п. 1-2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ; п. 6, п. 7 Правил Указанные действия (бездействие) Администрации города Иваново могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, 2) п. 1-2 ст. 34, п. 1-2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, 3) п. 6-7 Правил. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды в части обращения с отходами производства и потребления. 2) Соблюдать требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в части обращения с отходами производства и потребления, а также исключить складирование и размещение отходов на необорудованных площадках и на почве.

Значение

Верхне-Волжским межрегиональным управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 27.05.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия контролируемым лицом в форме выездного обследования на земельном участке, расположенном по адресу: Ивановская область, г. Иваново, земельный участок в районе ул. Станкостроителей и 13-й Березниковский, кадастровый квартал 37:24:040926. В границах выше указанного земельного участка, обнаружены многочисленные навалы отходов производства и потребления (бытовые отходы, строительный мусор, покрышки автомобильные, лампы ртутные люминесцентные) на общей площади 4636,91 кв. м., а именно: 1) на участке с географическими координатами N 56.98060 E 040.91915 на площади 66 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, строительных отходов, древесных отходов; 2) на участке с географическими координатами N 56.98059 E 040.91908 на площади 13,5 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, строительных отходов, древесных отходов; 3) на участке с географическими координатами N 56.98021 E 040.91950 на площади 54,9 кв.м обнаружены навалы строительных отходов; 4) на участке с географическими координатами N 56.98022 E 040.91935 на площади 12 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, строительных отходов, древесных отходов; 5) на участке с географическими координатами N 56.98006 E 040.91971 на площади 5 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных; 6) на участке с географическими координатами N 56.97995 E 040.91985 на площади 88,62 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, порубочных остатков деревьев, стекловаты; 7) на участке с географическими координатами N 56.97996 E 040.91986 на площади 571,7 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, отходов строительных, твердых бытовых отходов; 8) на участке с географическими координатами N 56.98004 E 040.92002 на площади 3,4 кв.м обнаружен навал ламп ртутных люминесцентных в количестве приблизительно 150 штук; 9) на участке с географическими координатами N 56.97977 E 040.91989 на площади 18,7 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, картона, пластиковых отходов, мебели; 10) на участке с географическими координатами N 56.97977 E 040.91947 на площади 12,9 кв.м обнаружены навалы ламп ртутных люминесцентных в количестве приблизительно 90 штук, строительных отходов; 11) на участке с географическими координатами N 56.97995 E 040.91930 на площади 44,74 кв.м обнаружены навалы пищевых отходов, картона; 12) на участке с географическими координатами N 56.97858 E 040.92079 на площади 454,53 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, картона, пластика; 13) на участке с географическими координатами N 56.97874 E 040.92125 на площади 208,21 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, строительных отходов, древесных отходов, картона, пластика; 14) на участке с географическими координатами N 56.97857 E 040.92141 на площади 241,51 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, строительных отходов, древесных отходов, пластика; 15) на участке с географическими координатами N 56.97824 E 040.92171 на площади 21,4 кв.м обнаружены навалы покрышек автомобильных, древесных отходов, мебели; 16) на участке с географическими координатами N 56.97818 E 040.92215 на площади 52,2 кв.м обнаружены навалы отходов древесных, строительных отходов; 17) на участке с географическими координатами N 56.97734 E 040.92207 на площади 2797,6 кв.м обнаружены навалы ламп ртутных люминесцентных в количестве приблизительно 15 штук, а также покрышек автомобильных, отходов строительных, отходов древесных, пластика, стекла, отходов текстильного производства, мебели. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают воздействие на человека Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ), юридические лица при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно статье 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе поверхностные и подземные воды. В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 указанной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно пунктам 1-2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно пункту 6 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2314 (далее - Правила), накопление неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными производителем ртутьсодержащих ламп, указанных в правилах эксплуатации таких товаров. Пунктом 7 Правил установлено, что накопление поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в герметичной транспортной упаковке, исключающей загрязнение окружающей среды и причинение вреда жизни и здоровью человека. Кроме того, накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов. Не допускается совместное накопление поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242, лампы ртутные, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, относятся к I классу опасности. Таким образом, имеются признаки фактического нарушения действующего законодательства в области государственного экологического контроля (надзора) в части обязательных требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, п. 1-2 ст. 34, п. 1-2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ; п. 6, п. 7 Правил Указанные действия (бездействие) Администрации города Иваново могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, 2) п. 1-2 ст. 34, п. 1-2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, 3) п. 6-7 Правил. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды в части обращения с отходами производства и потребления. 2) Соблюдать требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в части обращения с отходами производства и потребления, а также исключить складирование и размещение отходов на необорудованных площадках и на почве.

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА №76240021000210828128