Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 10.09.2024 из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданина, содержащее информацию о нарушении законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования в районе Сабуровского луга р.п.Некрасовское Некрасовского района Ярославской области (далее – Обращение) (далее - Обращения). В обращении сообщается, что в следствии загрязнения водного объекта (река Солоница) Администрацией сельского поселения Некрасовское Некрасовского района Ярославской области купаться в реке в районе Сабуровского луга р.п.Некрасовское запрещено. Пробы воды из р. Солоница в районе Сабуровского луга р.п.Некрасовское не соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам. В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закона ФЗ № 7) Межрегиональное управление осуществляет федеральный государственный экологический контроль (надзор) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» на объектах, отнесенных к федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Согласно информации, размещенной на сайте https://ksv.rpn.gov.ru/rpn, ниже по течению реки Солоницы от Сабуровского луга в р.п. Некрасовское в районе ул.Советская, расположены Очистные сооружения канализации № 1, объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), «ОСК – Очистные сооружения канализации», с кодом № 78-0176-001530-П II категории, категория риска – значительная (3) (далее – Объект, ОСК) расположен в границах кадастрового квартала 76:09:160117. Получено Решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод от 2021-10-07 № 78-08.01.03.002-Х-РСБХ-Т-2021-03426/00. Эксплуатацию Объекта осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «Некрасовский водохозяйственный комплекс» Некрасовского муниципального района (далее - МУП «НВК») (адрес юридический: 152260, Ярославская область, Некрасовский район, рп Некрасовское, ул.Советская, д.178; ОГРН: 1217600006755, Дата присвоения ОГРН: 15.04.2021, ИНН: 7627054390). Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.09.2024, юридическое лицо МУП «НВК» находится в стадии ликвидации. В соответствии с Приказом Министерства ЖКХ ЯО от 29.12.2023 № 103 с 01.01.2024 полномочия по централизованному водоотведению на территории Некрасовского муниципального района, в том числе в рп. Некрасовское, возложены на ГП ЯО «Северный водоканал» (ИНН 7610012391). Государственное предприятие Ярославской области «Северный водоканал» (ГП ЯО «Северный водоканал» далее - предприятие); Адрес местонахождения юр.лица: 152901, Ярославская обл., Рыбинский р-н, г.Рыбинск, Наб. Волжская, д.10; Реквизиты: ИНН 7610012391, КПП 761001001, ОГРН 1027601106268, Дата присвоения ОГРН: 13.08.2002; ОКВЭД 36.00.1 - Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд. На основании п.3 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ № 7) граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. Частью 1 ст.43.1 ФЗ № 7 закреплено, что при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. В п.1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс РФ) указано, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии ФЗ № 7-ФЗ). Согласно ч. 4 ст. 35 Водного кодекса РФ максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах на выпуске в водный объект не должно превышать предельно-допустимые концентрации (далее – ПДК) и нормативов допустимых сбросов. Частью 1 ст.44 Водного кодекса РФ установлено, что использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством в области охраны окружающей среды. Частью 2 ст.55 Водного кодекса РФ установлено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с Водным кодексом РФ и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ установлена административная ответственность в части нарушения требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение. В соответствии с п. 1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Закона № 7-ФЗ, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Руководствуясь ч. 6 ст. 69.2 Закон ФЗ № 7, сведения об объектах НВОС подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: - о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; - об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; - об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; - об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6 ст.69.2 Закона № 7-ФЗ, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений. Согласно сведениям, содержащимся в https://ksv.rpn.gov.ru/rpn на 17.09.2024 объект с кодом № 78-0176-001530-П II категории, категория риска – значительная (3) эксплуатирует МУП «НВК». Таким образом, в нарушение п.7 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ (в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений) ГП ЯО «Северный Водоканал» до 01.02.2024 не обеспечило актуализацию сведений о замене юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Статьёй 8.46 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений.