Предостережение:

• В адрес Верхне – Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение по факту несанкционированного сброса ТКО на земельный участок с кадастровым номером 33:07:000000:432 в третьем поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения г. Коврова Владимирской области (южный водозабор) и водоохраной зоны р. Нерехта (вх. № 01283-в от 25.07.2024). При выездном обследовании 16.09.2024, проведённого сотрудниками Межрегионального управления совместно с экспертом филиала «ЦЛАТИ по Владимирской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» установлено, что земельный участок с кадастровым номером 33:07:000000:432 (координаты 56.306988/41.263117) располагается в границе с СНТГ совхоз «Коворовский» Владимирской области, не огражден, доступ к нему свободный. На исследуемой территории находится площадка для накопления отходов производства и потребления в виде металлического короба, огражденного с 3-х сторон. Указанный короб оснащен подложкой из листа железа, которая располагается непосредственно на почве, асфальтовое, бетонное покрытие с уклонам талых и дождевых вод отсутствует. Раздельный сбор отходов отсутствует, отходы ТКО и другие виды отходов лежат навалом в пределах короба. По переднему краю железный короб не имеет бортика, что может способствовать просыпанию отходов из него, а также утечки фильтрата на почву, в связи с тем, что данная площадка оборудована ненадлежащим образом. На момент проверки данный факт не зафиксирован Выявлены нарушения обязательных требований: В силу ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Согласно ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. На основании ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс) основным принципом земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. В силу ст. 12 Земельного Кодекса определено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Согласно ст. 42 Земельного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом, федеральными законами. В силу п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного Кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В силу п. 1,2, 3 ст. 13.4 Закон № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление); Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. На основании п. 4 ст. 14 Закон № 89-ФЗ при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст.4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.