Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) из Тверской природоохранной прокуратуры поступили материалы об ограничении свободного доступа граждан к водному объекту Иваньковское водохранилище в районе земельных участков с кадастровым номером 69:15:0000011:3800 и 69:15:0000011:3979 в д. Малое Новоселье Конаковского муниципального округа Тверской области. В результате проверки с выездом на место, проведенной Тверской природоохранной прокуратурой в районе д. Малое Новоселье Конаковского муниципального округа Тверской области, установлено, что в районе земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000011:3800, в результате демонтажа железного ограждения осталось бетонное основание. Кроме того, в районе земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000011:3979, выявлено ограждение, ограничивающее свободный доступ к р. Волга, в чем усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статьи 8.12.1 КоАП РФ. Собственником земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000011:3979 в соответствии с выпиской из ЕГРН от 25.10.2024 № КУВИ-001/2024-262703235 является Давыдова Оксана Анатольевна. Собственником земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000011:3800 в соответствии с выпиской из ЕГРН от 23.10.2024 № КУВИ-001/2024-260785613 является Давыдова Оксана Анатольевна Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Согласно статье 34 Федерального закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно статье 3 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №.74-ФЗ (далее – ВК РФ), одним из принципов водного законодательства является значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав, а также приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Согласно статье 6 ВК РФ: 1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд. 6. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. 8. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Согласно ст. 6 ВК РФ для целей обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам установлена береговая полоса – полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Размещение ограждений, строений и иных объектов личного пользования в границах береговой полосы водного объекта ограничивает права граждан на общее пользование береговой полосой водного объекта, создает препятствия для свободного прохода граждан к водному объекту и его береговой полосе (и по ней), т.е. нарушает предусмотренные частями 2, 6, 8 статьи 6 ВК РФ права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на пребывание, передвижение, в том числе для отдыха, туризма, любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд. Несоблюдение вышеуказанных требований является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.12.1 КоАП РФ - несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.