|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) поступают многочисленные обращения граждан (вх. №№ 02152-т от 22.10.2024, 02225-т и 2227-т от 01.11.2024, 02241-т от 06.11.2024, 02285-т от 14.11.2024, 02297-т от 18.11.2024, 02307-т от 19.11.2024) по вопросу возможного излива неочищенных сточных вод в ручей Соминка на улицах, прилегающих к канализационному коллектору, вдоль ручья Соминка в Заволжском районе г. Твери.
В приложенных к обращениям фото- видеоматериалах зафиксирован факт излива сточных вод на рельеф местности на ул. Плеханова, на территории за корпусами Тверского государственного университета, на 2-ом проезде Плеханова, на пересечении улиц Звеньевая, 2-я Звеньевая, Соминка.
По результатам выездного обследования, проведенного 07.11.2024 в районе улиц, прилегающих к канализационному коллектору, вдоль ручья Соминка, установлено, что на вышеуказанных улицах имеются следы излива канализационных сточных вод в ручей Соминка, что обладает признаками нарушения обязательных требований, установленных ст. 34, 39, 43.1 Федерального закона 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ); п. 2 ст. 3, п. 19 ст. 1, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60, п. 7 ч. 15 ст. 65 Федерального закона от 03.06.2006 № 74 -ФЗ «Водного кодекса Российской Федерации» (далее – ВК РФ).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно статье 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, при осуществлении указанной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Статьей 39 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе, проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Согласно пункту 2 статьи 3 ВК РФ одним из принципов водного законодательства является приоритет охраны водных объектов перед их использованием.
Статей 43.1 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что при эксплуатации централизованных систем водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды и мероприятия по охране окружающей среды в соответствии с требованиями Федерального закона № 7-ФЗ и Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ). В силу пункта 19 статьи 1 ВК РФ и положений статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ сброс сточных вод централизованной системы водоотведения осуществляется в водные объекты только после их использования, т.е. после их очистки.
Согласно части 2 статьи 55 ВК РФ при использовании водных объектов юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с ВК РФ и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 7 части 15 статьи 65 ВК РФ сброс сточных вод, в том числе дренажных, в границах водоохранных зон водных объектов запрещен.
Частью 6 статьи 56 ВК РФ установлен запрет на сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых веществ, опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Частью 4 статьи 35 ВК РФ определено, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод, в том числе дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии Федеральным законом № 7-ФЗ).
Несоблюдение ООО «Тверь Водоканал» указанных выше экологических требований при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией сетей водоотведения, в том числе сбросы в водный объект сточных вод, не прошедших надлежащую очистку (исходя из недопустимости превышения установленных нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах), использование водного объекта с нарушением условий водопользования, непринятие ООО «Тверь Водоканал» всех зависящих от него мер по соблюдению обязательных требований при эксплуатации очистных сооружений и сети водоотведения, включая непринятие всех возможных мер, направленных на недопущение сброса (попадания) неочищенных (или недостаточно очищенных) сточных вод в водный объект или на прекращение такого сбросов, произошедшего в силу непредвиденных обстоятельств, повлечет за собой совершение соответствующих административных правонарушений, предусмотренных: ч. 4 ст. 8.13 (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 КоАП РФ), ч. 1 ст. 8.14 (нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты) КоАП РФ. |