РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ПЕРЕСЛАВЛЬ-ЗАЛЕССКИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
№76240021000216450217

🔢 ИНН:
7608004065
🆔 ОГРН:
1027601048727
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.11.2024

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ПЕРЕСЛАВЛЬ-ЗАЛЕССКИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7608004065)

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7608004065
ОГРН проверяемого лица 1027601048727
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ПЕРЕСЛАВЛЬ-ЗАЛЕССКИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.32
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления городских поселений

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение объекты размещения отходов

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Полухина Ирина Андреевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бузина Наталья Евгеньевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Поручение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Верхне-Волжским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) проведен анализ полноты и достоверности сведений, содержащихся в реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объектов НВОС). В соответствии с п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 утверждены Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – Правила). Согласно п. 21 Правил заявления, сведения и документы, представляемые для корректировки сведений об объекте, содержащихся в государственном реестре, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, направляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении или в электронном виде посредством заполнения электронного средства формирования заявки с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети «Интернет». В соответствии с п. 37 Правил актуализация и корректировка содержащихся в государственном реестре учетных сведений об объекте осуществляются в порядке, установленном пунктами 6 - 10 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ, и в соответствии с Правилами. В соответствии с пунктами 6 - 10 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: - о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; - об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; - об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; - об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Сведения, указанные в абзацах втором и третьем п. 6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений. Сведения, указанные в абзацах втором и третьем п. 6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ, подтверждаются документами: - о смене собственника (владельца), осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; - о реорганизации юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; - об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. При актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, выдается свидетельство об актуализации учетных сведений. При проведении анализа сведений, содержащихся в государственном реестре объектов НВОС, выявлено, что у объекта с кодом 78-0176-001321-П (Полигон ТБО), адрес места нахождения которого – 152018, Ярославская область, Переславский район, пос. Купанское, квартал 75, литер 10, в карточке объекта выявлен факт недостоверной информации о фактическом юридическом лице. Объект НВОС с кодом № 78-0176-001321-П «Полигон ТБО», расположенный по адресу: Ярославская область, Переславский район, пос. Купанское, квартал 75, литер 10, поставлен на учет Муниципальным унитарным предприятием «Полигон» Переславского Муниципального района (ИНН 7622015816). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Муниципального унитарного предприятия «Полигон» городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области (далее – МУП «Полигон») 26.06.2023 зарегистрирована запись о ликвидации юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности. Согласно выписке учредителем юридического лица МУП «Полигон» является Администрация г.о. г. Переславль-Залесский Ярославской области (ИНН: 7608004065). На основании информации специалистом Межрегионального управления 14.11.2024 осуществлено выездное обследование на территорию полигона ТБО, расположенного на территории земельного участка, собственность на который не разграничена. При осмотре обнаружено, что въезд на территорию полигона свободный. По периметру зафиксированы фрагменты деревянного забора. Деревянный контрольно-пропускной пункт пустует, окна заколочены. Тело полигона поросло растительностью. Следов эксплуатации объекта, используемого для захоронения отходов, не обнаружено. По состоянию на 27.11.2024 заявление об актуализации учетных сведений об объекте НВОС с кодом № 78-0176-001321-П, содержащимся в государственном реестре объектов НВОС, от Администрации г.о. г. Переславль-Залесский Ярославской области в адрес Межрегионального управления не поступало. Согласно информации Администрации города Переславля-Залесского от 28.11.2024 эксплуатация полигона, расположенного в городском округе город Переславль-Залесский, лесной квартал 1075, выдел 10 Заладьевского лесничества, 01.02.2011 был передан МУП «Полигон» на праве хозяйственного ведения и введён в эксплуатацию в 2012 году. В 2014 году включен в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) № 76-00027-З-00592-250914. Постановлением Администрации города Переславля-Залесского от 28.09.2018 № ПОС.03-1527/18 «О закрытии полигона твердых бытовых отходов» полигон закрыт в связи с выработкой проектной мощности и в целях обеспечения экологической безопасности и оздоровления окружающей среды. В настоящее время, полигон исключен из ГРОРО. По дополнительной информации Администрации города Переславля-Залесского полигон ТКО был заявлен в перечень объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, для включения в график объектов, подлежащих обследованию и оценке Росприроднадзором и Роспотребнадзором в 2023 году в рамках федерального проекта «Генеральная уборка». Однако по причине несоответствия критериям отнесения к ОНВОС в связи с наличием обременения в виде запрета регистрационных действий до снятия ареста, полигон ТКО исключен из перечня обследуемых в 2023 году. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее - Правила). Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений (п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил). В ходе консервации земель проводятся мероприятия по уменьшению степени деградации земель, предотвращению их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, осуществляемые при прекращении использования нарушенных земель. Консервация земель проводится, если устранение негативных последствий путем рекультивации земель невозможно в течение 15 лет (п. 2, п. 7 Правил). В соответствии с п. 5 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет государственный земельный надзор, в том числе за соблюдением обязанностей по рекультивации земель при: разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые; осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры. На основании п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. В случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и не установлены, то обязанности по рекультивации земель возлагаются на собственников земельных участков, иных обладателей прав на земельные участки, а также на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (в отношении земель, не предоставленных гражданам или юридическим лицам, и в иных случаях) (п. 4 Правил). Рекультивация земель должна осуществляться в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель (п. 8 Правил). Проект рекультивации земель подготавливается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель или в виде отдельного документа в иных случаях (п. 10 Правил). Требования к содержанию проекта рекультивации земель предусмотрены п. 14 Правил. Проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I - V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I - V классов опасности подлежат государственной экологической экспертизе на основании подпункта 7.2 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Иные проекты рекультивации земель, которые разработаны в виде отдельных документов, подлежат согласованию с правообладателями земельных участков, а также с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, в случае проведения рекультивации земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 15 Правил). Лица, обязанные проводить рекультивацию земель, должны направить уведомление об утверждении проекта рекультивации земель, проекта консервации земель с приложением утвержденного проекта в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (в случае, если планируется проведение рекультивации, консервации земель, оборот которых не регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») (п. 24 Правил). В Межрегиональное управление информация о проведении рекультивации и консервации земель полигона ТБО, расположенного по адресу: 152018, Ярославская область, Переславский район, пос. Купанское, квартал 75, литер 10, не поступала. За нарушение вышеуказанных требований природоохранного законодательства предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 8.7, ст. 8.46 КоАП РФ. На основании вышеизложенного объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Администрации г.о. г. Переславль-Залесский Ярославской области (ИНН: 7608004065) в части актуализации сведений по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, с кодом 78-0176-001321-П, и проведении работ по рекультивации и консервации земель полигона ТБО в соответствии с законодательством РФ.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой